Mostrar el texto completo: Resolución del ISFAS por la que se publica el concierto de asistencia sanitaria 2025 y 2026 (BOE-A-2025-3596)
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Núm. 46 Sábado 22 de febrero de 2025 Sec. III. Pág. 24692
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE DEFENSA
3596 Resolución 4B0/38060/2025, de 19 de febrero, del Instituto Social de las
Fuerzas Armadas, por la que se publican los conciertos suscritos con
entidades de seguro para la asistencia sanitaria de titulares y beneficiarios
durante los años 2025 y 2026.
Conforme a lo dispuesto en los artículos 14 del texto refundido de la Ley sobre
Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS), aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/2000, de 9 de junio, y 61 de su Reglamento General, aprobado por Real
Decreto 1726/2007, de 21 de diciembre, el ISFAS mantiene un régimen de colaboración
concertada con la Sanidad Militar, regulado en la Orden Ministerial 52/2004, de 18 de
marzo, habiendo suscrito un convenio con el Instituto Nacional de la Seguridad Social,
para que los afiliados y demás beneficiarios del Régimen Especial de la Seguridad Social
de las Fuerzas Armadas puedan optar por adscribirse a la modalidad de asistencia
sanitaria por los servicios de la Sanidad Militar, con las salvedades establecidas en
aludida orden ministerial, o bien a través la Red Sanitaria de la Seguridad Social, con
arreglo a las condiciones vigentes para el Régimen General.
La citada normativa prevé también la posibilidad de celebrar conciertos, con la misma
finalidad, con otras entidades públicas o privadas. Al amparo de los preceptos antes
citados, se formalizó una convocatoria pública, cuyo anuncio fue publicado el día 15 de
octubre de 2024 en la Plataforma de Contratación del Sector Público y en el «Diario
Oficial de la Unión Europea» y el día 18 de octubre de 2024 en el «Boletín Oficial del
Estado».
Como resultado de esa licitación, con fecha 19 de febrero de 2025 el ISFAS (O.A.) ha
suscrito Concierto con diversas Entidades de Seguro, para la asistencia sanitaria de
titulares y beneficiarios durante los años 2025 y 2026.
Al objeto de facilitar la elección de los titulares del ISFAS (O.A.) y para que, en el
caso de que opten por adscribirse a una Entidad de Seguro, conozcan el contenido y
régimen de la prestación,
Esta Gerencia resuelve:
Primero.
Publicar, como anexo a esta resolución, el texto del Concierto suscrito para la
asistencia sanitaria de los titulares y beneficiarios del ISFAS (O.A.) durante los
años 2025 y 2026, con las siguientes Entidades de Seguro:
ASISA, Asistencia Sanitaria Interprovincial de Seguros, Sociedad Anónima
Unipersonal.
Compañía SEGURCAIXA ADESLAS, Sociedad Anónima de Seguros y Reaseguros.
Segundo.
Hacer público igualmente que las modalidades asistenciales especiales detalladas en
Verificable en https://www.boe.es
el anexo 6 del Concierto han quedado asignadas a las citadas Entidades aseguradoras.
cve: BOE-A-2025-3596
Tercero.
Determinar que, a partir del día de la fecha, durante 30 días naturales y por una sola
vez, los titulares afiliados al ISFAS (O.A.) que lo deseen podrán cambiar de Modalidad
Asistencial, mediante la oportuna solicitud, de forma que, a lo largo de dicho periodo,
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podrán adscribirse a alguna de las Entidades de Seguro relacionadas en el apartado
primero, acogerse al Concierto con el INSS cuando se opte por recibir la asistencia a
través de los Servicios públicos de Salud o bien, exclusivamente en las provincias de
Madrid y Zaragoza, adscribirse a los Servicios de Sanidad Militar, con las limitaciones
establecidas en la Orden Ministerial 52/2004, de 18 de marzo.
El cambio a que se hace referencia se solicitará por el titular, o persona debidamente
autorizada que acredite la representación, en la Delegación del ISFAS (O.A.) a cuyo
ámbito pertenezca o a través de la Sede Electrónica de este Instituto.
El plazo para los cambios de Entidad, de carácter ordinario, podrán realizarse una
sola vez al año, en el mes de enero, sin perjuicio de la habilitación extraordinaria,
contemplada para el año 2025, que extiende dicho plazo treinta días naturales a partir
del día de la fecha.
Los cambios extraordinarios son los previstos en la cláusula 1.6 del Concierto y en la
correspondiente regulación específica.
Madrid, 19 de febrero de 2025.–El Secretario General Gerente, José Javier Rodrigo
de Azpiazu.
ANEXO
Concierto del Instituto Social de las Fuerzas Armadas con Entidades de Seguro
para la asistencia sanitaria de titulares y beneficiarios del ISFAS durante
los años 2025 y 2026
Capítulo 1. Objeto del Concierto y alcance de la acción protectora.
1.1 Objeto del Concierto.
1.2 Contingencias cubiertas. Alcance de la acción protectora.
1.3 Ámbito territorial.
1.4 Colectivo protegido: beneficiarios del concierto.
1.5 Nacimiento y extinción de los derechos de los beneficiarios.
1.6 Cambio de entidad.
1.7 Tarjetas sanitarias.
1.7.1 Emisión. Tarjeta Sanitaria Provisional.
1.7.2 Especificaciones.
1.7.3 Acceso a los Servicios.
1.8 Actuaciones de la Entidad relativas a su oferta de servicios.
Capítulo 2. Cartera de servicios.
2.1 Normas generales.
2.1.1 Contenido de la Cartera de Servicios.
2.1.2 Actualización de la Cartera de Servicios. Incorporación de nuevos medios.
2.2 Cartera de servicios de atención primaria.
2.2.1 Contenido.
2.2.2 Asistencia domiciliaria.
Verificable en https://www.boe.es
2.3 Cartera de servicios de atención especializada.
cve: BOE-A-2025-3596
2.3.1 Asistencia especializada en consultas.
2.3.2 Asistencia especializada en hospital de día.
2.3.3 Hospitalización en régimen de internamiento.
2.3.4 Hospitalización domiciliaria.
2.3.5 Procedimientos diagnósticos y terapéuticos.
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2.3.6 Rehabilitación y Fisioterapia.
2.3.7 Reproducción humana asistida (RHA).
2.3.8 Salud Mental.
2.3.9 Otras Especificaciones Complementarias.
2.3.10 Atención pacientes y familiares en el Área Genética.
2.4 Cartera de servicios de atención de urgencia.
2.4.1 Contenido.
2.4.2 Condiciones de Acceso.
2.4.3 Transporte sanitario urgente.
2.4.4 Servicios de Urgencia Hospitalarios.
2.5 Cuidados paliativos.
2.5.1 Contenido.
2.5.2 Pacientes susceptibles de Cuidados Paliativos.
2.5.3 Estructura y Organización.
2.5.4 Cuidados paliativos domiciliarios.
2.5.5 Cuidados paliativos en régimen de hospitalización.
2.6 Salud bucodental.
2.6.1 Contenido.
2.6.2 Accidente en acto de servicio.
2.6.3 Inclusiones atención bucodental.
2.6.4 Exclusiones atención bucodental.
2.7 Transporte para asistencia sanitaria.
2.7.1 Consideraciones generales.
2.7.2 Transporte sanitario no urgente.
2.7.3 Transporte en medios ordinarios.
2.8 Prestaciones farmacéutica y con productos dietéticos.
2.8.1 Normas Generales.
2.8.2 Contenido.
2.8.3 Medicamentos para tratamientos ambulatorios a cargo de la Entidad.
2.8.4 Dispensación por Servicios de Farmacia Hospitalarios en supuestos
especiales.
2.8.5 Uso racional del medicamento.
2.8.6 Procedimiento para la repercusión de costes de medicamentos.
2.9 Productos sanitarios.
2.10 Prestación ortoprotésica.
2.10.1 Implantes quirúrgicos.
2.10.2 Productos ortoprotésicos de dispensación ambulatoria.
2.11 Otras prestaciones.
Verificable en https://www.boe.es
2.11.1 Oxigenoterapia y otras terapias respiratorias.
2.11.2 Programas preventivos.
cve: BOE-A-2025-3596
2.11.3 Podología.
2.11.4 Asistencia en el marco de estudios de monitorización.
2.12 Comité para la valoración de tratamientos de protonterapia.
2.12.1 Carácter y composición del comité.
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2.12.2 Condición de los componentes del comité.
2.12.3 Dictámenes del comité.
2.12.4 Procedimiento para solicitud de tratamiento con protonterapia.
Capítulo 3. Medios de la Entidad.
3.1 Normas generales.
3.2 Criterios de disponibilidad de medios y servicios asistenciales.
3.2.1 Disponibilidad de medios para la Atención Primaria.
3.2.2 Disponibilidad de Servicios de Atención Especializada.
3.2.3 Servicios de referencia.
3.2.4 Procedimiento de acceso a tratamientos de terapias avanzadas.
3.2.5 Telemedicina.
3.2.6 Servicios Especiales.
3.3 Condiciones especiales para las islas de los archipiélagos balear y canario.
3.4 Garantía de accesibilidad a los medios.
3.5 Garantía de oportunidad.
3.5.1 Consideraciones Generales.
3.5.2 Tiempo máximo de acceso a la Atención Primaria.
3.5.3 Tiempo máximo de acceso a la Atención Especializada.
3.5.4 Computo del tiempo de acceso.
3.5.5 Garantía de tiempo máximo de acceso.
3.5.6 Exclusiones.
3.5.7 Pérdida y suspensión de la garantía de tiempo máximo de acceso.
3.6 Normas y requisitos para la utilización de los medios de la entidad.
3.6.1 Norma General.
3.6.2 Identificación.
3.6.3 Requisitos adicionales.
3.6.4 Hospitales Privados no Concertados.
3.7 Catálogo de servicios de la Entidad.
3.7.1 Criterios generales.
3.7.2 Estructura y contenido.
3.7.3 Responsabilidad en la edición de los Catálogos de Servicios y de la información
web de la Entidad.
3.7.4 Oferta de medios.
3.7.5 Principio de Continuidad Asistencial.
3.7.6 Información relativa a los medios disponibles.
3.8 Libertad de elección de facultativo y centro.
3.9 Hospitales militares.
Capítulo 4. Utilización de medios no concertados.
4.1 Norma general.
Verificable en https://www.boe.es
4.2 Denegación injustificada de asistencia.
4.2.1 Supuestos de denegación injustificada de asistencia.
cve: BOE-A-2025-3596
4.2.2 Obligaciones de la Entidad.
4.2.3 Reclamaciones.
4.2.4 Otros efectos.
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4.3 Asistencia urgente de carácter vital.
4.3.1 Concepto y requisitos.
4.3.2 Asistencia por accidente en Acto de Servicio y otras situaciones especiales de
urgencia.
4.3.3 Alcance.
4.3.4 Comunicación a la Entidad.
4.3.5 Obligaciones de la Entidad.
4.3.6 Reclamaciones.
4.4 Transporte en medios ajenos para la asistencia sanitaria en los supuestos de
denegación injustificada de asistencia y de urgencia vital.
4.5 Asistencia transfronteriza.
Capítulo 5. Información y documentación sanitaria y objetivos de calidad.
5.1 Información y documentación.
5.1.1 Normas generales.
5.1.2 Información general sobre actividad.
5.1.3 Información económica.
5.1.4 Información sobre asistencia hospitalaria.
5.1.5 Información sobre medios sanitarios.
5.1.6 Documentación clínica.
5.1.7 Otra documentación sanitaria.
5.2 Receta electrónica y carpeta personal de salud.
5.3 Calidad de la asistencia sanitaria.
5.3.1 Consideraciones generales.
5.3.2 Adaptación a las Estrategias del Sistema Nacional de Salud.
5.3.3 Elaboración de protocolos de atención clínica.
5.3.4 Calidad de la prestación farmacéutica.
5.3.5 Calidad de la información.
5.3.6 Evaluación de la calidad de los procesos asistenciales y de centros sanitarios.
Capítulo 6. Régimen jurídico del Concierto.
6.1 Naturaleza y régimen jurídico del Concierto.
6.2 Naturaleza y régimen de las relaciones asistenciales.
6.3 Comisiones Mixtas.
6.3.1 Tipos y régimen de funcionamiento.
6.3.2 Composición.
6.3.3 Funciones.
6.3.4 Funcionamiento.
6.4 Procedimiento para las reclamaciones.
6.5 Procedimiento de ejecución de reclamaciones estimadas.
6.6 Descuentos por gastos de farmacia.
6.7 Compensaciones económicas por incumplimiento de obligaciones.
Verificable en https://www.boe.es
procedimiento para su imposición.
6.7.1 Compensaciones por incumplimiento de obligaciones.
cve: BOE-A-2025-3596
6.7.2 Procedimiento para la imposición de compensaciones económicas.
Capítulo 7. Duración, régimen económico y precio del Concierto.
7.1 Duración del Concierto.
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7.2 Régimen económico del Concierto.
7.2.1 Efectos económicos de las altas y bajas de beneficiarios.
7.2.2 Condiciones de pago.
7.2.3 Régimen de pagos.
7.2.4 Descuentos y deducciones.
7.2.5 Reclamaciones por diferencias.
7.2.6 Impuestos.
7.2.7 Subrogación en derechos de cobro y acciones.
7.3 Precio del Concierto. Cuotas.
7.4 Incentivos asociados a la calidad del servicio.
7.4.1 Límites y objetivos.
7.4.2 Asistencia a personas con necesidades especiales de atención.
7.4.3 Atención por servicios de urgencia.
7.4.4 Incentivo por objetivos en prestación farmacéutica.
7.4.5 Mejora de la calidad en la prestación de cuidados paliativos.
7.4.6 Incentivo anual por la amplitud de la oferta de servicios hospitalarios.
7.4.7 Incentivo anual por la utilización de la receta electrónica del mutualista.
Anexo 1. Medios de asistencia en zonas rurales.
Anexo 2. Servicios que precisan autorización previa de la Entidad.
Anexo 3. Patologías con riesgo vital.
Anexo 4. Sistema de Información Asistencial. Registro de Actividad-Coste.
Anexo 5. Registro de Medios Sanitarios.
Anexo 6. Modalidad complementaria de atención primaria y de urgencias.
Anexo 7. Asistencia Sanitaria Transfronteriza.
Anexo 8. Relación de municipios de Nivel I y II de Atención Especializada.
CAPÍTULO 1
Objeto del Concierto y alcance de la acción protectora
1.1 Objeto del Concierto.
1.1.1 De conformidad con lo establecido en el artículo 14 el texto refundido de la
Ley sobre Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/2000, y en el artículo 61 de su Reglamento General, aprobado por Real
decreto 1726/2007, de 21 de diciembre, el objeto del Concierto es asegurar el acceso a
las prestaciones de asistencia sanitaria incluidas en la Cartera Común de Servicios, del
Sistema Nacional de Salud, a titulares y beneficiarios del ISFAS que opten por recibirlas
a través de la Entidad, en todo el territorio nacional, con la salvedad recogida en la
cláusula 4.5.
1.1.2 La asistencia sanitaria se prestará conforme a la Cartera de Servicios
establecida en el presente Concierto con la referencia, en cuanto a su contenido, de la
Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Salud, de acuerdo con lo
establecido en la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema
Nacional de Salud y en sus normas de desarrollo, en especial el Real
Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, por el que se establece la cartera de servicios
Verificable en https://www.boe.es
comunes del Sistema Nacional de Salud y el procedimiento para su actualización,
considerando lo dispuesto en la Ley Orgánica 3/2021, de 24 de marzo, de regulación de
cve: BOE-A-2025-3596
la eutanasia.
1.1.3 Para hacer efectiva la prestación de la asistencia sanitaria integral y de
calidad, conforme a la cartera de servicios, la Entidad firmante del Concierto (en
adelante, Entidad) pondrá a disposición de los titulares y beneficiarios adscritos a ella (en
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adelante, beneficiarios), todos los medios propios o concertados precisos (en adelante,
medios de la Entidad).
Si excepcionalmente la Entidad no dispusiera de tales medios, se hará cargo
directamente del gasto ocasionado por la utilización de medios no concertados de
conformidad con las cláusulas establecidas en este Concierto.
1.1.4 Asimismo, la Entidad se obliga a la cobertura de la asistencia sanitaria
transfronteriza de su colectivo protegido, conforme a lo dispuesto en el Real
Decreto 81/2014, de 7 de febrero, por el que se establecen normas para garantizar la
asistencia sanitaria transfronteriza, y por el que se modifica el Real Decreto 1718/2010,
de 17 de diciembre, sobre receta médica y órdenes de dispensación, y en la cláusula 4.5
del Concierto.
1.1.5 Por su parte y al mismo fin, el ISFAS se obliga a abonar a la Entidad la
cantidad por mes y persona que se prevé en la cláusula 7.3, con sujeción a las
especificaciones y procedimiento contenidos en la cláusula 7.2 y, en función de los
objetivos alcanzados en cuanto a la calidad de los servicios, los incentivos económicos
establecidos en la cláusula 7.4.
1.2 Contingencias cubiertas. Alcance de la acción protectora: Las contingencias
cubiertas por este Concierto son las derivadas de enfermedad común o profesional,
lesiones derivadas de accidente, cualquiera que sea la causa, incluso si se trata de un
acto de terrorismo, a excepción de los ocurridos formando parte de un contingente, y por
embarazo, parto y puerperio, así como las actuaciones preventivas recogidas en el
mismo.
1.3 Ámbito territorial. El derecho a la utilización de los medios de la Entidad podrá
ejercitarse en todo el territorio nacional, con independencia de que los mismos sean
propios, concertados o subconcertados.
De esta forma, en consonancia con lo dispuesto en la cláusula 1.1.1, el derecho a las
prestaciones que son objeto del Concierto se circunscribe a este ámbito territorial, con la
salvedad recogida en la cláusula 4.5.
1.4 Colectivo protegido: beneficiarios del Concierto.
1.4.1 A los efectos del presente Concierto, el colectivo protegido por el mismo está
compuesto por los titulares y beneficiarios a quienes el ISFAS, conforme a la normativa
aplicable, haya reconocido dicha condición y los haya adscrito a la Entidad.
También podrán incluirse en el colectivo protegido por el Concierto, y tendrán la
consideración de beneficiarios del mismo, los alumnos militares extranjeros, acogidos a
programas de cooperación con otros países en materia de enseñanza, que sean
adscritos a la Entidad por el ISFAS.
El cualquier caso, el reconocimiento de la condición de titular o beneficiario y del
derecho a la adscripción a la Entidad, a los efectos del Concierto, corresponde al ISFAS.
1.4.2 A ciertos fines de gestión los beneficiarios del Concierto pueden ser
denominados titulares o simplemente beneficiarios, cuando figuren como tales en el
Documento de Afiliación de un titular o cuando posean un documento asimilado al de
afiliación.
La condición de titular o beneficiario se acredita mediante el documento de afiliación,
tarjeta sanitaria o certificación expedidos por el ISFAS.
1.4.3 Estarán adscritos a la Entidad los titulares y beneficiarios que, en su caso, lo
estuvieran a 31 de diciembre de 2024 y no opten por quedar adscritos a la red sanitaria
Verificable en https://www.boe.es
pública o por el cambio a otra de las entidades firmantes de este Concierto, conforme lo
previsto en el artículo 61 del Reglamento General de la Seguridad Social de las Fuerzas
Armadas y por la cláusula 1.6 de este concierto.
cve: BOE-A-2025-3596
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1.5 Nacimiento y extinción de los derechos de los beneficiarios.
1.5.1 Sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente, los derechos de los
beneficiarios comienzan en la fecha en que hayan quedado adscritos a la Entidad por los
Servicios del ISFAS, sin que existan plazos de carencia para ningún tipo de asistencia.
1.5.2 A los efectos citados, se presume en todo caso que, el recién nacido, está
adscrito a la Entidad de Seguro que atienda a la madre, desde el mismo momento del
parto hasta transcurrido un mes, cubriendo la Entidad, en todo caso, el proceso
asistencial hasta el alta hospitalaria. A partir de entonces, el citado derecho queda
condicionado a la formalización de la adscripción con los consiguientes efectos
económicos.
1.5.3 Los derechos de los beneficiarios se extinguen, en cualquier caso, a las 24
horas del día en que los Servicios del ISFAS acuerden su baja en el mismo o el fin de su
adscripción a la Entidad por dejar de concurrir los requisitos o supuestos de hecho que
permitían en cada caso estar protegido por este Concierto.
1.5.4 El ISFAS comunicará a la Entidad diariamente, de forma telemática, las altas,
las bajas y variaciones en los datos de los beneficiarios.
1.6 Cambio de entidad.
1.6.1 Sin perjuicio de la posibilidad de optar por recibir la asistencia sanitaria a
través de la red sanitaria pública, de acuerdo con lo previsto en el artículo 14 del texto
refundido de la Ley sobre Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/2000, el artículo 61 del Reglamento General de la Seguridad Social
de las Fuerzas Armadas, aprobado por el Real Decreto 1726/2007, de 21 de diciembre, y
la disposición adicional séptima del Real Decreto 1192/2012, de 3 de agosto, por el que
se regula la condición de asegurado y de beneficiario a efectos de la asistencia sanitaria
en España, con cargo a fondos públicos, a través del Sistema Nacional de Salud, los
titulares adscritos a la Entidad podrán optar por recibir la asistencia sanitaria para sí y
sus beneficiarios a través de otra de las concertadas en los siguientes supuestos:
A) Con carácter ordinario y general: Un cambio que podrá solicitarse durante el
mes de enero de cada año. Durante este mes solo podrá autorizarse un segundo cambio
cuando concurran errores administrativos o circunstancias no imputables al interesado.
Cuando se produzca un cambio de destino del titular que implique traslado de
provincia o isla de residencia o cuando un titular por derecho propio, en situación de
reserva o retiro, o un titular por derecho derivado traslade su domicilio a otra provincia o
isla.
Cuando el interesado obtenga la conformidad expresada por escrito de la Entidad en
que desee causar alta.
B) Con carácter extraordinario: Cuando, por concurrir circunstancias objetivas que
justifiquen el cambio de una pluralidad de titulares afectados por el mismo problema de
asistencia sanitaria, la Gerencia del ISFAS acuerde la apertura de plazo especial de
elección de Entidad.
En los casos particulares en que, a juicio del Secretario General Gerente del ISFAS,
concurran circunstancias excepcionales que justifiquen el cambio de Entidad.
1.6.2 La fusión de la Entidad con otra u otras de las concertadas por el ISFAS no
supondrá la apertura de plazo especial de cambio, quedando automáticamente adscritos
Verificable en https://www.boe.es
a la Entidad absorbente o resultante de la fusión los beneficiarios que, en el momento de
la fusión, se encontraran adscritos a la/s Entidad/es extinguida/s o a cada una de las
Entidades fusionadas, obligándose la Entidad absorbente resultante, desde ese
cve: BOE-A-2025-3596
momento, a garantizar todos sus derechos en los términos previstos en el presente
Concierto.
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1.7 Tarjetas sanitarias.
1.7.1 Emisión. Tarjeta Sanitaria Provisional. En el momento en que la Entidad, por
cualquier cauce, tenga conocimiento del alta de un beneficiario, le entregará una tarjeta
provisional o cualquier documento que haga posible la utilización de los medios
concertados desde el momento del alta.
Posteriormente, se emitirá la correspondiente tarjeta sanitaria individual, que será
enviada al domicilio del beneficiario en el plazo máximo de siete días naturales desde la
efectiva comunicación.
En caso de que un titular hubiera optado por quedar adscrito a la Entidad y no
hubiera recibido, para sí o sus beneficiarios, la tarjeta provisional o el documento que
haga posible la utilización de los medios concertados habiéndolo solicitado
expresamente, el Delegado del ISFAS dictará resolución en la que se hará constar que
todos los gastos que se ocasionen por la asistencia del titular y sus beneficiarios a través
de los facultativos, servicios y centros incluidos en el Catálogo de Servicios de la Entidad
podrán ser facturados directamente al ISFAS para la materialización del correspondiente
abono, durante el periodo que se señale. Posteriormente, el importe de estos gastos
será deducido de las cuotas mensuales que deban abonarse a la Entidad, conforme al
procedimiento previsto en la cláusula 6.5.4 del Concierto, sin perjuicio de las
compensaciones económicas que pudieran acordarse.
1.7.2 Especificaciones. La identificación de los titulares y beneficiarios ante los
dispositivos sanitarios se efectúa a través de la Tarjeta Sanitaria por lo que, para facilitar
su reconocimiento seguro y unívoco, así como para facilitar la interoperabilidad de los
diferentes sistemas de información clínica y de gestión, se hace necesario determinar las
especificaciones técnicas a las que se ajustarán las tarjetas sanitarias, así como la
información básica que deben incluir y su formato. Así mismo, en el momento que se
implante la Receta Electrónica del mutualismo, dicha tarjeta contendrá información en
banda magnética y código datamatrix que permita al afiliado del ISFAS ser identificado
tanto por el medico prescriptor como por la oficina de farmacia dispensadora del
medicamento o producto sanitario.
Si la tarjeta fuera emitida por una Entidad subconcertada, deberá llevar siempre el
logotipo de la Entidad concertada con el ISFAS, a efectos de facilitar la utilización de
medios fuera de las provincias donde esté implantada la Entidad subconcertada, así
como el logotipo del ISFAS y los datos básicos a los que hace referencia el Real Decreto
922/2024, de 17 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto 183/2004, de 30
de enero, que son: nombre y apellidos del titular, el CIP-M, CIP-SNS y CITE (código
administración sanitaria emisora de la tarjeta, en este caso, es el del ISFAS,
80724000239).
Además, en las tarjetas que se emitan deberá figurar de forma destacada el teléfono
gratuito de atención permanente de Urgencia, previsto en la cláusula 2.4.1.
Las Entidades deberán tener la capacidad de poder asignar tarjetas sanitarias
virtuales que, de una forma conjunta, convivan las de soporte físico tal como se
establece en el precitado real decreto.
Mediante resolución de la Gerencia del ISFAS se determinarán y podrán modificarse
las especificaciones de las tarjetas y de sus sistemas de almacenamiento de la
información, así como la estructura, formato y contenido de los datos que, al margen de
los que la Entidad requiera para su propia gestión, deban incluirse. Las tarjetas que se
emitan por la Entidad, una vez transcurrido el plazo de un mes desde la notificación de la
Verificable en https://www.boe.es
resolución, se ajustarán a las nuevas especificaciones que se establezcan, mientras que
la renovación de las antiguas se realizará en los plazos que se fijen en la misma.
1.7.3 Acceso a los Servicios. El beneficiario deberá presentar la correspondiente
cve: BOE-A-2025-3596
tarjeta sanitaria cuando acuda a los medios de la Entidad.
En cualquier caso, la no presentación de la citada tarjeta sanitaria en el momento de
la asistencia, cuando la Entidad no la hubiera emitido o en situaciones de urgencia, no
impide ni condiciona el derecho del beneficiario a hacer uso de los medios de la Entidad.
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La Entidad se obliga a informar y poner en marcha los mecanismos necesarios para
el cumplimiento de lo establecido en las cláusulas anteriores por parte de los
profesionales y de los centros de su Catálogo de Servicios.
Una vez que queden adscritos a la Entidad, los beneficiarios no podrán hacer uso de
las tarjetas sanitarias de la otra Entidad o Servicio Público de Salud de la Comunidad
Autónoma a que hubieran estado adscritos para su asistencia sanitaria, siendo
responsable de su uso indebido el titular del derecho.
1.8 Actuaciones de la entidad relativas a su oferta de servicios.
1.8.1 La Entidad podrá hacer publicidad sobre su oferta de servicios a lo largo del
año y durante el período de cambio ordinario, siempre que no se realice dentro de los
recintos de instituciones u organismos públicos y tenga carácter general, sin dirigirse a
colectivos o profesionales específicos o con perfiles sociodemográficos concretos. En las
campañas publicitarias que efectúe la Entidad no podrá utilizar el logotipo o cualquier
otro identificativo del ISFAS o de la Administración General del Estado.
1.8.2 En ningún caso podrá ofertar obsequios a los titulares, directa o
indirectamente a través de terceros, en especial durante el periodo de cambio ordinario y
en los procesos de alta de colectivos profesionales específicos. No obstante, la Entidad
podrá ofrecer servicios sanitarios adicionales, como valor añadido y oferta diferenciada
de la de otros proveedores.
1.8.3 Cualquier servicio sanitario adicional a las prestaciones que son objeto del
Concierto que la Entidad oferte para la asistencia del colectivo de otras Mutualidades de
funcionarios con las que mantenga Conciertos de Asistencia Sanitaria, deberá
extenderse a los titulares y beneficiarios del ISFAS.
La Entidad deberá publicitar en su página web los servicios y prestaciones
adicionales ofertados, con indicación de su contenido y condiciones de acceso, así
como, en su caso, el precio y la rebaja que éste supone respecto al precio ofertado al
público en general.
1.8.4 La Entidad es responsable del cumplimiento de estas obligaciones tanto por
parte de su personal como de otras corporaciones, consorcios, asociaciones,
fundaciones, agentes sociales u otras entidades de cualquier tipo, con o sin ánimo de
lucro, que mantengan cualquier relación de colaboración jurídica, comercial, de grupo o
de otra naturaleza y actúen de acuerdo o en nombre de la Entidad. El incumplimiento de
estas obligaciones dará lugar a las compensaciones económicas previstas en la
cláusula 6.7.
CAPÍTULO 2
Cartera de servicios
2.1 Normas generales.
2.1.1 Contenido de la Cartera de Servicios. La Cartera de Servicios es el conjunto
de técnicas, tecnologías o procedimientos, entendiendo por tales cada uno de los
métodos, actividades y recursos basados en el conocimiento y experimentación
científica, mediante los que se harán efectivas las prestaciones sanitarias.
La Cartera de Servicios que es objeto del Concierto, se estructura en las siguientes
prestaciones:
Verificable en https://www.boe.es
a) Atención Primaria.
b) Atención Especializada.
cve: BOE-A-2025-3596
c) Atención de Urgencias y Emergencias.
d) Cuidados Paliativos.
e) Salud bucodental.
f) Transporte sanitario.
g) Prestación Farmacéutica y con productos dietéticos.
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h) Prestación Ortoprotésica.
i) Otras Prestaciones:
– Oxigenoterapia y otras terapias respiratorias.
– Programas preventivos.
– Podología.
– Asistencia en el marco de estudios de monitorización.
Las prestaciones incluidas en la Cartera de Servicios se garantizan mediante la
provisión de los recursos asistenciales necesarios por niveles y ámbitos geográficos y de
población establecidos en el capítulo 3 de este Concierto, con los procedimientos y
condiciones que se determinan en el capítulo 4. En el anexo 2 se enumeran los servicios
que requieren autorización previa de la Entidad y se establece el procedimiento para su
tramitación y obtención, en su caso.
Por otra parte, el acceso a determinadas prestaciones se somete al dictamen de un
comité de expertos como se especifica en las cláusulas 2.8.3.1, 2.12 y 3.2.4.
La Entidad impulsará actuaciones orientadas a potenciar la coordinación entre los
servicios de atención primaria, atención especializada y de urgencias, con objeto de
garantizar la continuidad asistencial y la atención integral de los pacientes.
2.1.2 Actualización de la Cartera de Servicios. Incorporación de nuevos medios. El
contenido de las prestaciones incluidas en la Cartera de Servicios se ajustará, como
mínimo, al establecido, en cada momento, para el resto del Sistema Nacional de Salud.
Cualquier técnica de diagnóstico o tratamiento que aparezca después de la firma del
Concierto constituirá medio obligatorio para la Entidad cuando la misma se aplique a
pacientes dentro del Sistema Nacional de Salud en algunos de los centros propios o
concertados de los Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas. En caso de
duda, se tendrá como referencia lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de
cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud y en su desarrollo reglamentario en
esta materia.
De esta forma, la Cartera de Servicios que se determina en este capítulo se
actualizará de forma automática por actualizaciones de la Cartera común de servicios del
Sistema Nacional de Salud.
Lo dispuesto en el párrafo anterior no se aplicará a los servicios, técnicas o
procedimientos que supongan un cambio menor de otros ya existentes o incorporen
dispositivos o productos con modificaciones técnicas menores, salvo que por las
evidencias científicas y/o las repercusiones bioéticas y sociales, la Gerencia del ISFAS
considere oportuno limitar su utilización para indicaciones concretas, de acuerdo con los
protocolos aplicados en el ámbito del Sistema Nacional de Salud.
2.2 Cartera de servicios de atención primaria.
2.2.1 Contenido. La atención primaria es el nivel básico e inicial de atención
sanitaria y se facilitará por especialistas en medicina familiar y comunitaria o médicos
generalistas, especialistas en pediatría y profesionales de enfermería, odontólogos,
fisioterapeutas, matronas y podólogos, sin menoscabo de la colaboración de otros
profesionales y comprende:
a) La asistencia sanitaria a demanda, programada y urgente tanto en la consulta
como en el domicilio del enfermo.
Verificable en https://www.boe.es
b) La indicación o prescripción y la realización, en su caso, de procedimientos
diagnósticos y terapéuticos.
c) Atenciones y servicios específicos relativos a las mujeres, que incluirán la
cve: BOE-A-2025-3596
detección y tratamiento de las situaciones de violencia de género, la infancia y la
adolescencia.
d) Atención al adulto, grupos de riesgo, enfermos crónicos e inmovilizados, que
comprende la valoración del estado de salud y de factores de riesgo, los consejos sobre
estilos de vida saludables, la detección de los problemas de salud y valoración del
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estado clínico, la atención y seguimiento de personas polimedicadas y con pluripatología
y la información y consejo sanitario sobre su enfermedad y los cuidados precisos al
paciente y cuidador/a, en su caso. En particular se facilitará, en líneas generales y en
consonancia con lo especificado en el anexo 6 punto quinto y sexto:
– Atención sanitaria protocolizada de pacientes con problemas de salud crónicos y
prevalentes, haciendo hincapié en el control del sintrom dentro de la atención primaria.
– Atención de personas con VIH+ y enfermedades de transmisión sexual con el
objeto de contribuir al seguimiento clínico y mejora de su calidad de vida y evitar las
prácticas de riesgo.
– Atención a personas con conductas de riesgo: Atención a fumadores y apoyo a la
deshabituación de tabaco.
– Atención al consumidor excesivo de alcohol. Incluye la detección, la valoración de
la dependencia, el consejo de limitación o eliminación de consumo, la valoración de
patologías provocadas por el consumo y la oferta de asistencia sanitaria para abandono
en caso necesario.
– Atención a otras conductas adictivas. Incluye la detección, la oferta de apoyo
sanitario especializado, si se precisa, para abandono de la dependencia y la prevención
de enfermedades asociadas.
e) Atención paliativa a enfermos.
f) Actividades preventivas, según lo desarrollado en la cláusula 2.11.2.
2.2.2 Asistencia domiciliaria. La asistencia sanitaria domiciliaria se prestará por los
profesionales de Atención Primaria a pacientes que por razón de su enfermedad no
pueden desplazarse, pacientes inmovilizados crónicos que precisen ayuda de otra
persona para las actividades básicas de la vida diaria, pacientes terminales, en
consonancia con lo dispuesto en la cláusula 2.5.4, y cuando se responda a
procedimientos de acceso a la atención primaria establecidos por la Entidad.
La Atención domiciliaria comprende:
a) Acceso a los exámenes y procedimientos diagnósticos realizables en el domicilio
del paciente, incluyendo las extracciones y/o recogida de muestras a domicilio que sean
precisas, así como la capacidad de control del sintrom mediante Coagulómetro.
b) Realización y seguimiento de los tratamientos o procedimientos terapéuticos que
necesite el paciente, entre ellos tratamientos parenterales, curas y sondajes y
rehabilitación básica.
c) Información y asesoramiento a las personas vinculadas al paciente,
especialmente al cuidador/a principal.
2.3 Cartera de servicios de atención especializada. La atención especializada
incluye las actividades asistenciales, diagnósticas, terapéuticas y de rehabilitación y
cuidados, así como aquellas de prevención, cuya naturaleza hace necesaria la
intervención de médicos especialistas.
La Atención Especializada comprende:
a) Asistencia especializada en consultas.
b) Asistencia especializada en hospital de día médico o quirúrgico.
c) Hospitalización en régimen de internamiento.
d) Hospitalización domiciliaria.
Verificable en https://www.boe.es
e) Procedimientos diagnósticos y terapéuticos.
f) Rehabilitación en pacientes con déficit funcional recuperable.
cve: BOE-A-2025-3596
g) Reproducción humana asistida.
h) Salud Mental.
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2.3.1 Asistencia especializada en consultas. El beneficiario podrá acceder a las
consultas de atención especializada directamente, sin requisitos previos, con las
salvedades previstas en la cláusula 3.6.3.
Esta atención comprende las actividades preventivas, asistenciales, diagnósticas,
terapéuticas y de rehabilitación, que se prestan en el ámbito de la atención especializada
en régimen ambulatorio, incluyendo:
a) Valoración inicial del paciente.
b) Indicación y realización de exámenes y procedimientos diagnósticos.
c) Indicación, realización y seguimiento de los tratamientos o procedimientos
terapéuticos que necesite el paciente.
d) Indicación de medicación, nutrición parenteral o enteral, curas, material fungible
y otros productos sanitarios que sean precisos.
e) Implantes.
f) Indicación de prótesis externas, sillas de ruedas, órtesis y ortoprótesis especiales
y de su oportuna renovación.
g) Información conteniendo información diagnóstica y de los procedimientos
realizados para facilitar el correcto seguimiento del paciente y la continuidad y la
seguridad de la atención y de los cuidados.
2.3.2 Asistencia especializada en hospital de día.
A) Contenido. La asistencia en Hospital de Día es un régimen alternativo a la
hospitalización para la atención de los pacientes que precisan una atención sanitaria de
menor intensidad en su convalecencia y/o necesitan de procedimientos terapéuticos-
rehabilitadores que no requieren hospitalización.
Comprende las actividades asistenciales, diagnósticas, terapéuticas y de
rehabilitación, destinadas a pacientes que requieren cuidados especializados
continuados, incluida la cirugía mayor ambulatoria, que no precisan que el paciente
pernocte en el hospital. En concreto comprende:
a) Indicación y realización de exámenes y procedimientos diagnósticos.
b) Indicación, realización y seguimiento de los tratamientos o procedimientos
terapéuticos o de rehabilitación que necesite el paciente, incluida la cirugía ambulatoria y
los tratamientos quimioterápicos a pacientes oncológicos que comprenderá el suministro
de la medicación precisa.
c) Cuidados de enfermería necesarios para la adecuada atención del paciente.
d) Implantes.
e) Indicación de prótesis externas, sillas de ruedas, órtesis y ortoprótesis especiales
y de su oportuna renovación, mediante la utilización de los correspondientes formularios
contemplados en la página web del ISFAS.
f) Medicación, gases medicinales, transfusiones, curas, material fungible y otros
productos sanitarios que sean precisos.
g) Reanimación postquirúrgica y, si procede, tras procedimientos diagnósticos
invasivos.
h) Nutrición parenteral o enteral.
i) Si procede, alimentación, según la dieta prescrita.
j) Información al alta con instrucciones para el correcto seguimiento del tratamiento
y establecimiento de los mecanismos que aseguren la continuidad y la seguridad de la
Verificable en https://www.boe.es
atención y de los cuidados.
A los efectos del Concierto se considera que los tratamientos de hemodiálisis y de
cve: BOE-A-2025-3596
quimioterapia oncológica ambulatorios se realizan siempre en régimen de Hospital de Día.
B) Requisitos. El acceso a la asistencia en régimen de Hospital de Día requiere la
indicación del facultativo especialista responsable de la asistencia al paciente y la
autorización de la Entidad.
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2.3.3 Hospitalización en régimen de internamiento.
A) Contenido. La asistencia hospitalaria en régimen de internamiento se facilitará
cuando el paciente necesite previsiblemente cuidados especiales y continuados, no
susceptibles de ser prestados de forma ambulatoria o a domicilio.
Comprende la asistencia médica, quirúrgica, obstétrica y pediátrica o la realización
de tratamientos o procedimientos diagnósticos, a pacientes que requieren cuidados
continuados que precisan su internamiento, incluyendo:
a) Indicación y realización de exámenes y procedimientos diagnósticos, incluido el
examen neonatal.
b) Indicación, realización y seguimiento de los tratamientos o procedimientos
terapéuticos o intervenciones quirúrgicas que necesite el paciente, independientemente
de que su necesidad venga o no causada por el motivo de su internamiento.
c) Medicación, gases medicinales, transfusiones, curas, material fungible y otros
productos sanitarios que sean precisos.
d) Cuidados de enfermería necesarios para la adecuada atención del paciente.
e) Implantes y otras ortoprótesis y su oportuna renovación.
f) Cuidados intensivos o de reanimación, según proceda.
g) Tratamiento de las posibles complicaciones que puedan presentarse durante el
proceso asistencial.
h) Tratamientos de rehabilitación y hemodiálisis, cuando proceda.
i) Nutrición parenteral o enteral.
j) Alimentación, según la dieta prescrita.
k) Servicios hoteleros básicos directamente relacionados con la propia
hospitalización con estancia en habitación individual.
l) Información al alta con instrucciones para el correcto seguimiento del tratamiento
y establecimiento de los mecanismos que aseguren la continuidad y la seguridad de la
atención y de los cuidados.
Quedan excluidos los siguientes productos:
a) Productos Sanitarios de ortopedia (ortoprótesis externas, medias de compresión
para los edemas o para el linfedema…).
b) Productos farmacéuticos que no están incluidos dentro de la cobertura por SNS
en régimen ambulatorio.
B) Requisitos. La asistencia especializada en régimen de hospitalización se
atenderá en los Centros de la Entidad, propios o concertados.
El ingreso urgente se realizará a través de los servicios de urgencia hospitalarios o
por indicación del facultativo responsable, sin más requisitos.
El ingreso programado en un Hospital precisará la prescripción del mismo por médico
de la Entidad, con indicación del Centro, y la autorización previa de la Entidad.
Por su parte, la Entidad pondrá en conocimiento del centro la autorización del
internamiento, de forma telemática, dentro de las primeras 24 horas.
En los supuestos de ingresos efectuados a través de los servicios de urgencia y de
hospitalización por maternidad, el propio centro realizará los trámites precisos ante la
Entidad.
En el caso que el titular o el beneficiario se encuentre ingresado en un centro
Verificable en https://www.boe.es
hospitalario ajeno a la Entidad por una situación de urgencia, puede solicitar la
continuidad de la asistencia en un centro hospitalario de la misma sin que sea necesaria
la prescripción de un médico de la Entidad, aportando con su solicitud el informe médico
cve: BOE-A-2025-3596
del proceso por el que está siendo atendido.
C) Duración de la hospitalización. La Entidad atenderá la cobertura de la
hospitalización hasta que el facultativo responsable de la asistencia al enfermo emita el
alta hospitalaria, al considerar que ya no existe la necesidad de asistencia en régimen
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hospitalario. A partir de ese momento, la continuidad de la estancia se entendería que
obedece a razones de tipo social.
D) Tipo de habitación. La hospitalización se efectuará en habitación individual con
baño o ducha y cama de acompañante, debiendo proporcionarse por la Entidad de
superior nivel cuando no hubiera disponible del tipo señalado. En ningún caso podrán
excluirse habitaciones que formen parte de la capacidad de alojamiento del Centro.
El ISFAS podrá autorizar que la Entidad disponga de centros hospitalarios que no
cumplan el requisito del párrafo anterior en su Catálogo de Servicios de Centros.
En los supuestos de hospitalización psiquiátrica no se exige cama de acompañante.
E) Hospitalización por maternidad. En el momento del ingreso, se recabará la
autorización de la Entidad directamente por el correspondiente centro hospitalario.
A efectos de la asistencia al recién nacido se tendrá en cuenta lo dispuesto en la
cláusula 1.5.2.
Si la práctica de la ligadura de trompas se decidiera en el mismo momento del parto
sin haberse indicado en la prescripción del ingreso, los gastos causados por este
concepto serán también a cargo de la Entidad.
F) Hospitalización en centros o unidades de media y larga estancia. Este tipo de
hospitalización está destinada especialmente a pacientes con deterioro funcional o
afectos de procesos crónicos y/o patologías asociadas al envejecimiento que, una vez
superada la fase aguda de la enfermedad, precisan cuidados sanitarios continuos
médico quirúrgicos, de rehabilitación y de enfermería, hasta su estabilización.
2.3.4 Hospitalización domiciliaria.
a) Comprende el conjunto de tratamientos y cuidados sanitarios proporcionados en
el domicilio del paciente, de una complejidad, intensidad y duración comparables a las
que recibiría ese mismo paciente en el hospital convencional, y que por esos motivos no
pueden ser asumidos por el nivel de Atención Primaria.
b) La hospitalización domiciliaria podrá llevarse a cabo en aquellos casos en que el
estado del enfermo lo permita.
c) Durante esta hospitalización, la responsabilidad del seguimiento del paciente
corresponde a la Unidad de Hospitalización a Domicilio (UHD) y será prestada por los
especialistas (médicos de familia o internistas) y el personal de enfermería que conforma
dicha UHD, la cual deberá estar coordinada con la unidad de hospitalización médica o
quirúrgica correspondiente a la patología del paciente y con el área de urgencias del
hospital, con la finalidad de garantizar la continuidad asistencial.
d) El ingreso en la UHD podrá realizarse desde un servicio hospitalario mediante el
correspondiente informe de derivación y desde Atención Primaria o Especializada
ambulatoria. En estos dos últimos casos, corresponderá a la UHD valorar si el paciente
cumple los criterios de ingreso en dicha unidad.
e) El ingreso en la UHD estará sujeto a los mismos requisitos que el ingreso en un
hospital, recibiendo las mismas atenciones que hubiera recibido de estar ingresado en
un hospital. La documentación clínica correspondiente a dichas atenciones se
cumplimentará con los mismos criterios que en la hospitalización convencional.
f) La UHD informará por escrito al paciente y su familia acerca de cómo contactar
con la unidad a cualquier hora del día, con el objeto de dar respuesta a las eventuales
incidencias. Cuando se produzca el alta, el médico de la UHD emitirá el correspondiente
parte médico de alta en los términos previstos por la ley.
Verificable en https://www.boe.es
g) Mientras el paciente permanezca ingresado en la UHD, correrán por cuenta de la
Entidad y no podrán ser imputadas ni al beneficiario ni al ISFAS, todas las atenciones y
productos que precise el paciente, además de toda la medicación, material de curas,
cve: BOE-A-2025-3596
productos sanitarios, nutriciones no comunes, pruebas complementarias, interconsultas,
absorbentes, sondas, hemodiálisis domiciliaria y oxigenoterapia. Quedan excluidas, en
todo caso, las dotaciones domésticas ordinarias, la nutrición común y los servicios de
auxiliares de clínica.
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2.3.5 Procedimientos diagnósticos y terapéuticos. Los beneficiarios tendrán acceso
a técnicas y procedimientos diagnósticos o terapéuticos incluidos en la cartera de
servicios establecida en este Concierto, siempre que se establezca la correspondiente
indicación por un facultativo del Catálogo de Servicios, al margen de que se disponga o
no de la técnica o procedimiento en el ámbito geográfico en el que residan.
Sin perjuicio de la previsión recogida en la cláusula 2.1.2, se atenderá la cobertura de
los siguientes procedimientos diagnósticos y terapéuticos, siempre que se establezca su
indicación por el facultativo de los servicios asignados responsable de la atención del
paciente, teniendo en cuenta las salvedades previstas en las cláusulas 4.2. y 4.3.
a) Diagnóstico prenatal en grupos de riesgo.
b) Diagnóstico por imagen:
1. Radiología simple: Tórax, Abdomen, Radiología ósea, Densitometría.
2. Mama: Mamografía, Intervencionismo de mama.
3. Radiología convencional con contraste.
4. Ultrasonidos: Ecografía, Ultrasonidos doppler.
5. Tomografía computarizada (TC).
6. Resonancia Magnética (RM).
c) Radiología intervencionista diagnóstica y terapéutica.
d) Hemodinámica diagnóstica y terapéutica.
e) Medicina nuclear diagnóstica y terapéutica. Incluida la tomografía por emisión de
positrones (PET), y combinada con el TAC (PET-TAC), teniendo en cuenta las
indicaciones de los radiofármacos correspondientes, incluidos en la prestación
farmacéutica.
f) Neurofisiología.
g) Endoscopias. La capsuloendoscopia se incluye sólo en la hemorragia digestiva
de origen oscuro que persiste o recurre después de un estudio inicial de endoscopia
negativo (colonoscopia y/o endoscopia alta) y previsiblemente localizada en el intestino
delgado.
h) Pruebas funcionales.
i) Laboratorio:
1. Anatomía patológica.
2. Bioquímica.
3. Genética.
4. Hematología.
5. Inmunología.
6. Microbiología y parasitología.
j) Biopsias y punciones, incluida la biopsia fusión de imágenes, en las condiciones
establecidas en la cláusula 3.2.6.2.
k) Radioterapia, incluyendo la protonterapia exclusivamente en las indicaciones y
con las pautas establecidas por el Ministerio de Sanidad, sobre las que se disponga de
mayor evidencia. En aquellos casos que no fueran suficientemente claros, por parte del
ISFAS se podrá recurrir al asesoramiento de un Comité de Expertos (cláusula 2.12).
l) Radiocirugía.
m) Litotricia renal.
n) Diálisis.
Verificable en https://www.boe.es
o) Trasplantes de órganos, tejidos y células de origen humano.
p) Cuidados intensivos, incluyendo los neonatales.
cve: BOE-A-2025-3596
q) Hemoterapia.
r) Planificación familiar, que incluye:
1. Consejo genético en grupos de riesgo.
2. Información, indicación y seguimiento de métodos anticonceptivos, incluidos los
dispositivos intrauterinos.
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3. Realización de ligaduras de trompas y de vasectomías, excluida la reversión de
ambas.
2.3.6 Rehabilitación y Fisioterapia.
a) Comprende los procedimientos de diagnóstico, evaluación y tratamiento de
pacientes con déficit funcional, encaminados a facilitar, mantener o devolver el mayor
grado de capacidad funcional e independencia posible al paciente, con el fin de
reintegrarlo en su medio habitual.
b) Incluye la rehabilitación de las afecciones del sistema musculo-esquelético, del
sistema nervioso, del sistema cardiovascular y del sistema respiratorio, a través de
fisioterapia, terapia ocupacional, logopedia y adaptación de métodos técnicos (orto
prótesis).
En cuanto a los tratamientos de logopedia de trastornos del desarrollo del lenguaje,
no se atenderá la cobertura de las actuaciones para la recuperación de los denominados
Trastornos del Aprendizaje cuya atención es competencia del Sistema Educativo.
c) Los tratamientos de rehabilitación y fisioterapia podrán ser requeridos a la
Entidad por los médicos rehabilitadores o por los médicos especialistas responsables de
las patologías susceptibles de dichos tratamientos.
El seguimiento de la evolución del paciente y la determinación del alta serán
responsabilidad del médico rehabilitador o, en su caso, del facultativo especialista que
solicitó dicho tratamiento. Su aplicación podrá ser realizada por médico rehabilitador,
fisioterapeuta, logopeda y terapeuta ocupacional, según corresponda.
d) El número de sesiones está supeditado al criterio del facultativo y a la situación
del paciente.
La obligación de la Entidad terminará cuando se haya conseguido la recuperación
funcional totalmente o el máximo posible de ésta por haber entrado el proceso en un
estado de estabilización insuperable, al tratarse de una atención dirigida a pacientes con
déficit funcional recuperable, atendiéndose en cualquier caso la rehabilitación que se
indique por reagudización del proceso.
e) La prescripción, así como de la rehabilitación de los pacientes que requieren
prótesis de miembros superiores e inferiores de especial prescripción y bajo protocolo,
las llevarán a cabo los facultativos pertenecientes a un servicio de Medicina Física y
Rehabilitación de centros hospitalarios, tal como se especifica en la cláusula 2.10.2.
2.3.7 Reproducción humana asistida (RHA).
A) Consideraciones generales. Las técnicas de reproducción asistida correrán por
cuenta de la Entidad cuando la mujer o persona transexual que conserva la capacidad
de gestar sobre la que se vayan a realizar tenga la condición de beneficiaria, conforme a
lo previsto en la cláusula 1.4, debiendo atenderse asimismo la cobertura de las pruebas
y procedimientos incluidos en la cartera de servicios que hayan de realizarse al otro
miembro de la pareja en el curso del tratamiento. Se excluye la financiación de los
tratamientos farmacológicos a los que haya de someterse el otro miembro de la pareja, si
éste no es beneficiario del ISFAS.
No obstante, cuando estuviera en curso un ciclo de tratamiento, al amparo de las
previsiones recogidas en Conciertos anteriores, la Entidad mantendrá su cobertura hasta
la finalización, por los mismos servicios, con aplicación de los criterios y límites vigentes
en el momento de su inicio, siempre que no se realice un cambio de Entidad o se cause
Verificable en https://www.boe.es
baja en el ISFAS.
Los tratamientos de reproducción asistida tendrán la finalidad de ayudar a lograr la
cve: BOE-A-2025-3596
gestación en aquellas personas con imposibilidad de conseguirlo de forma natural, no
susceptibles de tratamientos exclusivamente farmacológicos, o tras el fracaso de los
mismos. También se podrá recurrir a estos procedimientos a fin de evitar enfermedades
o trastornos genéticos graves en la descendencia y cuando se precise de un embrión
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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con características inmunológicas idénticas a las de un hermano afecto de un proceso
patológico grave, que no sea susceptible de otro recurso terapéutico.
Se atenderán los tratamientos de reproducción asistida incluidos en la cartera común
de servicios del Sistema Nacional de Salud, con arreglo a la Ley 14/2006, de 26 de mayo
sobre técnicas de Reproducción Humana Asistida, que se realizarán con fin terapéutico,
preventivo y en determinadas situaciones especiales, con los criterios generales que se
recogen en el apartado B) y, en su caso, los criterios específicos para cada técnica,
aplicados en el resto del Sistema Nacional de Salud, diferenciándose las siguientes
situaciones:
a) Tratamientos de reproducción humana asistida con el fin de conseguir la
gestación a:
1.º Las personas que se hayan sometido a un estudio de esterilidad y que se
encuentren en alguna de las situaciones siguientes:
Existencia de un trastorno documentado de la capacidad reproductiva, constatada
tras el correspondiente protocolo diagnóstico y no susceptible de tratamiento médico o
tras la evidente ineficacia del mismo.
Ausencia de consecución de embarazo, tras doce meses de relaciones sexuales con
coito vaginal sin empleo de métodos anticonceptivos.
2.º Mujeres sin pareja y personas transexuales que conservan la capacidad de
gestar y mujeres lesbianas.
b) Tratamientos de reproducción humana asistida con fin preventivo. Destinados a
prevenir la transmisión de enfermedades o trastornos graves de base genética, o la
transmisión o generación de enfermedades de otro origen graves, de aparición precoz,
no susceptibles de tratamiento curativo posnatal con arreglo a los conocimientos
científicos actuales, y que sean evitables mediante la aplicación de estas técnicas.
Se aplicarán a las personas que cumplan los criterios generales de acceso a los
tratamientos de RHA, recogidos en el apartado B) siguiente, y según los criterios
específicos de acceso definidos en cada técnica.
c) Tratamientos de reproducción humana asistida en situaciones especiales.
Además de los tratamientos aludidos en los apartados anteriores, se atenderá la
cobertura de los tratamientos de reproducción humana asistida con los siguientes fines:
– Selección embrionaria, con destino a tratamiento de terceros.
– Preservación de gametos para uso autólogo diferido por indicación médica, para
preservar la fertilidad en situaciones asociadas a procesos especiales, con los criterios y
condiciones aplicados en el resto del Sistema Nacional de Salud.
B) Condiciones generales de cobertura.
a) La Entidad deberá asumir los gastos derivados de las actuaciones y estudios
precisos para obtener el diagnóstico de la esterilidad. Los estudios se extenderán,
cuando proceda, a ambos miembros de la pareja.
b) Los tratamientos de reproducción humana asistida serán objeto de cobertura,
cuando haya un diagnóstico de esterilidad o una indicación clínica establecida y se
cumplan los siguientes criterios generales o situaciones de inclusión, sin perjuicio de los
Verificable en https://www.boe.es
criterios específicos previstos para cada técnica:
– En el momento del inicio del estudio de esterilidad, la mujer o persona transexual
cve: BOE-A-2025-3596
será mayor de 18 años y menor de 40 años, y no presentará ningún tipo de patología en
la que el embarazo pueda entrañarle un grave e incontrolable riesgo, tanto para su salud
como para la de su posible descendencia. En caso de parejas heterosexuales, además
el varón debe ser mayor de 18 años y menor de 55 años, en el momento del inicio del
estudio.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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– Personas sin ningún hijo previo y sano. En caso de parejas, sin ningún hijo común,
previo y sano. Para acreditar el requisito de ausencia de hijo sano o hijo sano común en
pareja podrá aportarse, según el caso, informe médico en el que conste la patología,
documento público que acredite la filiación y/o, según el tipo de pareja, certificado de
matrimonio, inscripción de la pareja en un registro de parejas de hecho, documento
notarial de la constitución de la pareja, o documento que acredite la convivencia de dos
años.
– La mujer o persona transexual que conserva la capacidad de gestar no presentará
ningún tipo de patología en la que el embarazo pueda entrañar un grave e incontrolado
riesgo, tanto para su salud como para la de su posible descendencia.
c) No se atenderá la cobertura de tratamientos de reproducción humana asistida a
las personas que cumplan alguno de los siguientes criterios o situaciones de exclusión:
– Esterilidad voluntaria previa.
– Existencia de contraindicación médica documentada para el tratamiento de la
esterilidad.
– Existencia de contraindicación médica documentada de gestación.
– Existencia de situación médica documentada que interfiera de forma grave sobre
el desarrollo de descendencia.
– Imposibilidad para cumplir el tratamiento por motivos relacionados con la salud u
otros motivos familiares o relacionados con el entorno social.
– Existencia de documentación referida a cualquier otra circunstancia que pueda
interferir de forma grave sobre el desarrollo de la descendencia sometida a
consideración en un comité de ética asistencial u órgano similar.
d) En los casos en que se empleen gametos o preembriones donados, el donante
deberá estar inscrito en el Registro Nacional de Donantes, debiendo consignarse la
información correspondiente a que se refiere el artículo 21 de la Ley 14/2006, de 26 de
mayo, sobre técnicas de reproducción asistida.
e) Estarán comprendidas todas las técnicas incluidas en la cartera común de
servicios del SNS, con arreglo a la Ley 14/2006, de 26 de mayo sobre técnicas de
Reproducción Humana Asistida (RHA) y en el Real Decreto 1030/2006, de 15 de
septiembre.
C) Límites relativos al número máximo de ciclos de tratamiento. Los tratamientos de
reproducción humana asistida estarán sujetos a límites en cuanto al número de ciclos y
edad de la paciente, atendiendo a principios de eficiencia y seguridad para asegurar la
mayor efectividad con el menor riesgo posible.
El límite máximo de ciclos de tratamiento que se atenderá será el que se establece
para cada técnica o procedimiento.
Para la correcta interpretación y aplicación de los límites establecidos en cada caso,
se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
a) La prescripción de cada ciclo del tratamiento de Reproducción Humana Asistida
debe haber sido realizada con anterioridad al día en que la mujer cumpla los años que se
ha establecido como edad límite para tener derecho a la financiación en cada una de las
técnicas.
b) Con carácter general, para el cómputo del número de ciclos, se tendrá en cuenta
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el número total de ciclos realizados con independencia del financiador. Por ello, en el
caso de que una pareja se acoja a la cobertura de este Concierto, tras haberse sometido
previamente a un tratamiento de reproducción humana asistida, se tendrá en cuenta el
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número de ciclos que se hubiera realizado hasta ese momento y se dará cobertura a los
que corresponda, hasta completar el número máximo de ciclos establecido.
c) Para considerar que una paciente ha realizado un ciclo de Fecundación In Vitro
(FIV), deberá haber llegado al menos a la fase de recuperación de ovocitos.
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d) Cuando existan preembriones congelados sobrantes, procedentes de ciclos FIV
autorizados, se considerará que su transferencia forma parte del mismo ciclo en el que
se obtuvieron, por lo que se atenderá la cobertura de la transferencia de estos
preembriones hasta el día anterior en que la mujer cumpla 50 años, con independencia
de la existencia de hijos previos sanos.
e) No se autorizará un nuevo ciclo FIV cuando existan preembriones sobrantes crio
conservados procedentes de ciclos anteriores.
f) Si tras la realización de alguna técnica de RHA y conseguido un embarazo, la
paciente aborta, se podrá repetir un nuevo ciclo con la técnica por la que se produjo la
gestación, una vez haya concluido el número máximo de ciclos establecidos y siempre
que no haya superado la edad límite para tener derecho a la financiación en cada una de
las técnicas.
g) Se considerarán preembriones propios aquellos sobrantes de ciclos anteriores
sin tener en cuenta la procedencia del gameto.
D) Técnicas de RHA incluidas en la Cartera de Servicios. Criterios de acceso y
condiciones específicas de aplicación.
a) Inseminación artificial.
1. Inseminación artificial con semen de la pareja. Para el acceso a esta técnica se
tendrán en cuenta los siguientes criterios específicos:
Existencia de indicación terapéutica reconocida o persona transexual que conserva
la capacidad de gestar y situaciones incluidas en la Cartera de Servicios comunes del
Sistema Nacional de Salud.
Edad de la mujer o persona transexual que conserva la capacidad de gestar en el
momento del tratamiento: inferior a 38 años.
Número máximo de ciclos que se atenderán: cuatro.
2. Inseminación artificial con gametos de donante. Para el acceso a esta técnica se
tendrán en cuenta los siguientes criterios específicos:
Existencia de indicación terapéutica, mujeres sin pareja, personas transexuales que
conservan la capacidad de gestar, mujeres lesbianas.
Edad de la mujer o persona transexual que conserva la capacidad de gestar en el
momento de la indicación del tratamiento: inferior a 40 años.
Número máximo de ciclos: seis, límite que comprenderá los ciclos de inseminación
que se hubieran realizado con gametos propios.
b) Fecundación in vitro. Se considera la fecundación in vitro convencional o
mediante técnicas de micromanipulación, y las técnicas de tratamiento y conservación de
gametos y preembriones derivados de las mismas.
Los criterios de acceso específicos para estas técnicas son los siguientes:
1. Fecundación in vitro con gametos propios.
Edad de la mujer o persona transexual que conserva la capacidad de gestar en el
momento de la indicación de tratamiento inferior a 40 años.
Ausencia de evidencias de mala reserva ovárica.
Verificable en https://www.boe.es
Límite máximo de ciclos de tratamiento: Tres ciclos con estimulación ovárica. Este
límite podrá reducirse en función del pronóstico y, en particular, del resultado de los
tratamientos previos.
cve: BOE-A-2025-3596
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2. Fecundación in vitro con espermatozoides donados.
Edad de la mujer o persona transexual que conserva la capacidad de gestar en el
momento de indicación del tratamiento inferior a 40 años y ausencia de evidencias de
mala reserva ovárica.
Diagnóstico de esterilidad primaria o secundaria sin hijo sano, mujeres sin pareja,
personas transexuales que conservan la capacidad de gestar y mujeres lesbianas.
Límite máximo de ciclos de tratamiento: Tres ciclos con estimulación ovárica. Este
límite podrá reducirse en función del pronóstico y, en particular de los tratamientos
previos.
3. Fecundación in vitro con oocitos (ovocitos) donados.
Edad de la mujer o persona transexual que conserva la capacidad de gestar en el
momento de indicación del tratamiento: inferior a 40 años.
Existencia de indicación médica por: Fallo ovárico clínico prematuro establecido
antes de los 36 años (espontáneo o iatrogénico), Trastorno genético de la mujer o
persona transexual que conserva la capacidad de gestar sólo evitable mediante
sustitución de ovocitos, Ovarios inaccesibles o no abordables para la extracción de
ovocitos.
Límite máximo de ciclos de tratamiento: Tres ciclos con recepción de ovocitos
donados. Este límite podrá reducirse en función del pronóstico, y en particular del
resultado de los tratamientos previos.
El coste de los medicamentos que requieran las donantes y demás gastos derivados
serán a cargo de la Entidad al formar parte del coste de la técnica utilizada. En ningún
caso podrán repercutirse sobre la paciente receptora de la donación.
c) Criopreservación de preembriones y su transferencia. Los preembriones
criopreservados podrán ser transferidos para uso propio o podrán ser donados. En el
caso de transferencia de preembriones crio preservados para uso propio se aplicará el
criterio específico de que las mujeres o persona transexual que conserva la capacidad
de gestar, sean menores de 50 años en el momento de la transferencia y, en el de los
preembriones crio preservados para ser donados, se aplicarán los criterios generales de
acceso a tratamientos de RHA.
En caso de cambio de aseguradora, el transporte y la conservación serán a cargo de
la nueva aseguradora de adscripción, previa comunicación a esta.
d) Crio preservación de gametos para uso propio diferido para preservar la fertilidad
en situaciones asociadas a procesos especiales. Criterios específicos:
Se trata de la crio preservación de gametos para uso propio diferido, por estricta
indicación médica, para preservar la fertilidad en pacientes con posible riesgo de pérdida
de su capacidad reproductiva asociada a exposición a tratamientos gameto tóxicos o a
procesos patológicos con riesgo acreditado de fallo ovárico prematuro o riesgo
acreditado de fallo testicular primario.
Para la crio preservación de gametos para uso propio diferido no se aplicará el límite
mínimo de edad de 18 años.
La transferencia de los gametos crio preservados se llevará a cabo en mujeres o
personas transexuales que conservan la capacidad de gestar, menores de 50 años,
siempre y cuando no presenten ningún tipo de patología en la que el embarazo pueda
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entrañarle un grave e incontrolable riesgo, tanto para su salud como para la de su
posible descendencia.
cve: BOE-A-2025-3596
e) Técnicas de lavado seminal para prevenir la transmisión de enfermedades
virales crónicas. Se podrá aplicar el lavado seminal a hombres seropositivos al virus de
la hepatitis C o al VIH tanto en la asistencia a parejas estériles serodiscordantes con
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infección viral crónica, como en la prevención de la transmisión de infecciones virales
crónicas en parejas sin diagnóstico de esterilidad.
En el caso de parejas seroconcordantes, solo es preciso el lavado, no siendo
necesario el posterior estudio de la presencia de partículas virales.
Los criterios para la aplicación de los tratamientos y técnicas de reproducción
humana asistida requeridos en estos casos serán los descritos en los correspondientes
apartados.
f) Diagnóstico genético preimplantacional (DGP). El diagnóstico genético
preimplantacional puede requerirse:
1. Con finalidad de prevención de la transmisión de enfermedades o trastornos de
origen cromosómico o genético graves, de aparición precoz y no susceptible de
tratamiento curativo con arreglo a los conocimientos científicos actuales, con objeto de
llevar a cabo la selección embrionaria de los preembriones no afectos para su
transferencia.
Las situaciones que pueden dar lugar a DGP con finalidad preventiva son:
Enfermedades mono génicas susceptibles de diagnóstico genético pre implantatorio.
Anomalía cromosómica estructural materna o paterna.
Los criterios específicos para realizar un procedimiento de DGP con este fin son:
Que exista alto riesgo de recurrencia de la enfermedad presente en la familia.
Que el trastorno genético genere graves problemas de salud, es decir, que la
enfermedad de base genética comprometa la esperanza y/o calidad de vida por producir
anomalías congénitas, discapacidad intelectual, sensorial o motora, no susceptibles de
un tratamiento curativo, con arreglo a los conocimientos científicos actuales.
Que el diagnóstico genético sea posible y fiable, e incluya un informe de consejo
genético donde se especifique el estatus genético de la persona, pareja o familia
consultante en relación a la enfermedad y la identificación del gen implicado, la mutación
responsable y la certeza de la relación fenotipo/genotipo.
Que sea posible realizar un procedimiento de fecundación in vitro/inyección
espermática intracitoplasmática (FIV-ICSI) con una respuesta adecuada tras
estimulación ovárica controlada.
Que se cumplan los criterios específicos para FIV con gametos propios.
Será necesario, además de los criterios anteriores, una autorización expresa de la
autoridad sanitaria correspondiente, previo informe de la Comisión de Reproducción
Humana Asistida cuando proceda, en base a lo establecido en el artículo 12.2 de la
Ley 14/2006, de 26 de mayo, sobre técnicas de reproducción humana asistida.
2. Con fines terapéuticos a terceros. Diagnóstico genético pre implantatorio en
combinación con la determinación de los antígenos de histocompatibilidad HLA (antígeno
leucocitario humano) de los preembriones in vitro para la selección del embrión HLA
compatible para tratamiento de un tercero (DGP-HLA).
Los criterios específicos para acceder a esta técnica son:
Mujeres o personas transexuales que conservan la capacidad de gestar con edad
menor a 40 años en el momento de indicación del tratamiento y con una reserva ovárica
suficiente para el fin del tratamiento que se persigue.
Existencia de indicación reconocida, es decir, hijo previo afecto de enfermedad que
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precise tratamiento con precursores hematopoyéticos procedente de hermano
histocompatible.
cve: BOE-A-2025-3596
Autorización expresa de la autoridad sanitaria correspondiente, previo informe
favorable de la Comisión Nacional de Reproducción Humana Asistida (CNRHA), según
establece el artículo 12.2 de la Ley 14/2006, de 26 de mayo sobre técnicas de
reproducción humana asistida.
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Límite máximo de ciclos de tratamiento: Tres ciclos con estimulación ovárica y tres
ciclos adicionales tras valoración clínica de un facultativo especialista o, en su caso, por
la Comisión Nacional de Reproducción Humana Asistida de los resultados obtenidos en
los tres ciclos iniciales. Este límite podrá reducirse en función del pronóstico y, en
particular, del resultado de los tratamientos previos.
2.3.8 Salud Mental.
A) Contenido. La atención a la salud mental comprende el diagnóstico y
seguimiento clínico de los trastornos mentales, la psicofarmacoterapia, las psicoterapias
individuales, de grupo o familiares (excluyendo el psicoanálisis y la hipnosis) y la terapia
electro convulsiva y se facilitará en régimen de atención ambulatoria, en hospital de día o
en régimen de hospitalización.
La atención a la salud mental, que garantizará la necesaria continuidad asistencial,
incluye:
a) Diagnóstico y tratamiento de trastornos mentales, comprendiendo el tratamiento
ambulatorio, las intervenciones individuales o familiares y la hospitalización cuando se
precise.
b) Diagnóstico y tratamiento de conductas adictivas, incluidos alcoholismo y
ludopatías.
c) Diagnóstico y tratamiento de los trastornos psicopatológicos de la infancia/
adolescencia, incluida la atención a los niños con psicosis, autismo y con trastornos de
conducta en general y alimentaria en particular (anorexia/bulimia), comprendiendo el
tratamiento ambulatorio, las intervenciones psicoterapéuticas en hospital de día, la
hospitalización cuando se precise y el refuerzo de las conductas saludables.
d) Atención a los trastornos de salud mental derivados de las situaciones de riesgo
o exclusión social.
e) Información y asesoramiento a las personas vinculadas al paciente,
especialmente al cuidador/a principal.
B) Hospitalización psiquiátrica. Se facilitará para la asistencia psiquiátrica de todos
los procesos tanto agudos como crónicos que precisen ingreso hospitalario u
hospitalización de día.
Igualmente, se incluye el ingreso de aquellos pacientes psiquiátricos en centros o
unidades de media y larga estancia cuando, una vez superada la fase aguda del
proceso, la evolución no sea satisfactoria, precisen un mayor grado de estabilización y
recuperación para su integración en su medio familiar y/o social.
Por tanto, la hospitalización, incluida la de día, se prolongará durante el tiempo que el
psiquiatra responsable de la asistencia al paciente lo considere necesario y, por tanto,
hasta el alta hospitalaria y abarcará todos los procesos tanto agudos como crónicos.
El ingreso deberá realizarse en los centros concertados por la Entidad, sin perjuicio
de lo dispuesto en las cláusulas 3.4 y en el apartado B.3 de la cláusula 3.2.2.
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, si el ingreso se hubiera producido con
anterioridad a 1 de enero de 2015, en un centro no concertado por causas clínicas
justificadas sin autorización previa de la Entidad, la misma abonará al afiliado los gastos
de hospitalización, con el límite de 87 euros por día, hasta el momento del alta
hospitalaria o la Entidad oferte un centro que cubra las necesidad para la situación
clínica/psiquiátrica del paciente en ingresos de media y de larga estancia. El reintegro
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deberá efectuarse dentro de los 10 días naturales siguientes a la fecha en que se
presenten los justificantes de dichos gastos ante la Entidad.
cve: BOE-A-2025-3596
Queda excluida la cobertura del internamiento social de pacientes afectados de
demencias neurodegenerativas tales como Alzheimer y otras, si bien, se atenderá la
hospitalización de aquellos enfermos que, padeciendo algún tipo de demencia
neurodegenerativa, precisen hospitalización psiquiátrica a causa de procesos
intercurrentes o descompensaciones severas.
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C) Psicoterapia. Se incluye la psicoterapia, individual, de grupo o familiar, siempre
que haya sido prescrita por psiquiatra de la Entidad, realizada en medios concertados
con la misma y que su finalidad sea el tratamiento de patologías psiquiátricas. La Entidad
está obligada a facilitar un número máximo de 20 sesiones por año natural (psicoterapia
breve o terapia focal), salvo en los trastornos de la alimentación y trastornos
relacionados con la violencia de género, en los que se facilitarán todas las sesiones que
el psiquiatra responsable de la asistencia considere necesario para la correcta evolución
del caso. En este último caso, el derecho se extenderá a todos los beneficiarios
afectados.
Se excluyen el psicoanálisis, la psicoterapia psicoanalítica, la hipnosis y la
narcolepsia ambulatoria.
2.3.9 Otras Especificaciones Complementarias.
A) Cirugía plástica, estética y reparadora. Queda excluida la cirugía plástica,
estética y reparadora que no guarde relación con accidente, enfermedad o malformación
congénita (requiere la aportación de informe médico del facultativo de la Entidad).
En los supuestos de accidente de servicio o enfermedad profesional, se practicará en
toda su amplitud, incluyendo, si fuera necesario, la cirugía plástica, estética y reparadora
en los casos en que, aun habiendo sido curadas las lesiones, quedaran deformaciones o
mutilaciones que produzcan alteraciones del aspecto físico o dificulten la total
recuperación del paciente. Igualmente se atenderá el tratamiento de lesiones derivadas
de actos de violencia de género.
B) Trasplantes. Queda incluida la cobertura de los trasplantes de todo tipo: de
órganos, de tejidos y de células de origen humano, así como los injertos óseos. La
obtención y trasplante de órganos se realizará conforme a lo establecido en la legislación
sanitaria vigente, correspondiendo a la Entidad asumir todos los gastos de obtención y
trasplante del órgano o tejido, incluyendo los estudios de compatibilidad.
En concreto se atenderá la cobertura de los siguientes tipos de trasplantes:
a) Órganos: riñón, corazón, pulmón, hígado, páncreas, intestino, riñón-páncreas,
corazón-pulmón y cualquier otra combinación de dos o más de estos órganos para la
que exista una indicación clínica establecida.
b) Otros trasplantes autorizados por la Organización Nacional de Trasplantes.
c) Tejidos y células: Células progenitoras hematopoyéticas procedentes de médula
ósea, sangre periférica y sangre de cordón umbilical, en aquellos procesos en los que
exista una indicación clínica establecida; tejidos del globo ocular (córnea, esclera y limbo
corneal); membrana amniótica; homoinjertos valvulares; homoinjertos vasculares; tejidos
musculo esqueléticos y piel; trasplante autólogo de condrocitos como tratamiento de
segunda elección cuando haya fracasado una opción terapéutica previa en lesiones
condrales de la articulación de la rodilla y en osteocondritis disecante; cultivos de
queratinocitos y cultivos celulares para los que exista una indicación clínica establecida.
2.3.10 Atención pacientes y familiares en el Área Genética.
A) La atención a los pacientes y familiares en el área de las enfermedades de base
genética incluirá:
a) El diagnóstico de enfermedades, trastornos de base genética o alteraciones
farmacogenéticas, mediante la integración de la información clínica personal y familiar y
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la obtenida tras la realización de los estudios genéticos o genómicos.
Se considera incluida la caracterización molecular con fin diagnóstico o pronóstico,
cve: BOE-A-2025-3596
así como para la toma de decisiones terapéuticas.
b) La transmisión de información, de forma clara y comprensible, en formatos
accesibles a las circunstancias de la persona, sobre la alteración genética y la
enfermedad o trastorno subyacente, el riesgo de recurrencia, las consecuencias para el
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paciente y sus familiares y el asesoramiento sobre las posibilidades terapéuticas y de
prevención pre y postnatal.
c) La derivación de los pacientes y familiares a los distintos profesionales
especializados y grupos de apoyo necesarios para el adecuado manejo de cada
situación.
B) El proceso de asesoramiento genético y de realización de análisis genéticos o
genómicos con fines asistenciales deberá ser efectuado por personal cualificado y
deberá llevarse a cabo en centros que dispongan de autorización sanitaria, de acuerdo al
Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre, por el que se establecen las bases generales
sobre autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios.
C) El asesoramiento genético es el procedimiento destinado a informar a una
persona sobre las posibles consecuencias para ella o sus familiares de los resultados de
un análisis genético o genómico y de sus beneficios, riesgos y limitaciones y, en su caso,
para asesorar en relación con las posibles alternativas derivadas de dicho análisis. Este
procedimiento tendrá lugar en las enfermedades o trastornos de base genética y
potencialmente hereditarios tanto antes como después de una prueba genética o
genómica e incluso en ausencia de las mismas.
a) El asesoramiento genético tendrá como objetivo ayudar a la persona o familia a
entender y adaptarse a las consecuencias médicas, psicológicas, familiares y sociales de
una determinada enfermedad, trastorno genético o alteración de relevancia
farmacogenética. Este proceso, que incluye la intervención de uno o más profesionales,
consistirá en:
1. Interpretar los antecedentes médicos personales o familiares que permiten
valorar el riesgo de ocurrencia o recurrencia de una enfermedad de base genética.
2. Informar sobre el posible tipo de herencia, los análisis genéticos o genómicos
disponibles, así como de sus consecuencias clínicas y terapéuticas, la posibilidad de
prevención o tratamiento y la disponibilidad y accesibilidad de recursos.
3. Ofrecer el apropiado asesoramiento, respetando el principio de autonomía de las
personas para la toma de decisiones informadas.
4. Solicitar la firma del consentimiento informado previamente a la realización de
cualquier análisis genético o genómico, tras explicar su validez y utilidad clínica, sus
beneficios, riesgos y limitaciones, así como de los posibles resultados y de sus
consecuencias clínicas y terapéuticas.
b) El asesoramiento genético se realizará antes y después del estudio genético
indicado, al menos, ante el diagnóstico, sospecha diagnóstica o antecedentes familiares de:
1. Anomalías cromosómicas o desequilibrios genómicos que ocasionan o pueden
ocasionar defectos congénitos o hereditarios, dificultades graves de aprendizaje o
problemas de fertilidad.
2. Enfermedades hereditarias de aparición prenatal, infantil y adulta.
3. Cánceres hereditarios o familiares.
4. Anomalías congénitas o del desarrollo.
5. Discapacidad intelectual u otros trastornos del neurodesarrollo con sospecha de
base genética.
6. Trastornos de la fertilidad con sospecha de base genética.
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D) El análisis genético o genómico es un procedimiento destinado a identificar
variantes genéticas o a detectar la presencia o ausencia de uno o varios segmentos de
cve: BOE-A-2025-3596
material genético.
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Se consideran incluidas también las pruebas indirectas para detectar un producto
génico o un metabolito específico que sea indicativo de un cambio genético determinado.
a) La indicación de los análisis genéticos o genómicos en las enfermedades o
trastornos de base genética debe vincularse sistemáticamente al asesoramiento
genético, respetando en todo momento la libre autonomía del individuo y requiriendo su
consentimiento expreso y por escrito, una vez haya sido pertinentemente informado de
los objetivos, posibilidades y limitaciones del análisis, así como de las posibles
repercusiones de sus resultados a nivel individual y familiar, adoptando las medidas
necesarias para garantizar el acceso a la información así como su comprensión. Las
personas incapacitadas legalmente y los menores de edad participarán, atendidas sus
circunstancias, con los apoyos precisos y según su edad y capacidades, en la toma de
decisiones a lo largo del proceso, tal y como se recoge en la legislación vigente.
b) En la realización de análisis genéticos o genómicos:
1. Se asegurará la protección de los derechos de las personas y del tratamiento de
los datos de carácter personal de acuerdo con la legislación vigente.
2. Se llevarán a cabo con criterios de pertinencia, calidad, equidad y accesibilidad.
3. Solo podrán hacerse pruebas predictivas de enfermedades genéticas o que
permitan identificar al sujeto como portador de alguna variante genética responsable de
una enfermedad o detectar una predisposición o susceptibilidad genética a una
determinada enfermedad, estimando el riesgo asociado con fines médicos y con un
asesoramiento genético asociado, cuando esté indicado. También podrán realizarse para
identificar las diferencias individuales en la respuesta a los fármacos y las interacciones
genético-ambientales o para el estudio de las bases moleculares de las enfermedades.
4. En el caso de personas con discapacidad, la información y documentación que
se facilite, así como la comunicación y la interacción durante el proceso de
asesoramiento genético, deberán atender a los requerimientos de accesibilidad universal
y diseño para todos.
c) Los análisis genéticos o genómicos incluidos en la cartera común deben cumplir
los siguientes requisitos:
1. Tener validez analítica y clínica sustentada en la evidencia científica.
2. Ser de utilidad clínica: constituir un elemento esencial para el diagnóstico y
pronóstico de la enfermedad, para la selección y seguimiento de tratamientos, así como
para la toma de decisiones reproductivas. Todo ello siempre que el balance
beneficio/riesgo sea favorable.
3. Haber sido valorados previamente en relación a las implicaciones éticas,
sociales, legales, organizativas y económicas de su inclusión en la oferta asistencial
pública.
d) Los análisis genéticos se pueden realizar en personas sanas, enfermas,
portadoras o en riesgo de padecer la enfermedad, sin considerar el tipo de tejido en el
que se realizan e indistintamente de si se trata de alteraciones genéticas constitucionales
o somáticas.
e) Se incluirán en la cartera común básica de servicios asistenciales aquellos
análisis genéticos o genómicos que, cumpliendo los requisitos de validez analítica y
clínica, utilidad clínica e impacto en la salud anteriormente expuestos, correspondan a
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alguno de los siguientes tipos de estudios y reúnan los criterios de indicación que a
continuación se especifican:
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1. Análisis genéticos o genómicos diagnósticos: Se realizan en personas con
signos o síntomas de enfermedad y sirven para confirmar o descartar una enfermedad,
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trastorno o alteración de base genética. Para su realización se deberán cumplir los
siguientes criterios de indicación:
– La persona presenta signos o síntomas sugestivos de una enfermedad o trastorno
genético que puede ser diagnosticado mediante el análisis genético o genómico.
– El diagnóstico genético de la enfermedad cumple al menos uno de los requisitos
siguientes:
Implica un claro beneficio en el manejo clínico (diagnóstico, pronóstico, tratamiento o
seguimiento) del paciente o de sus familiares.
Evita la realización de otros procedimientos diagnósticos o terapéuticos inapropiados.
Proporciona información clave para la toma de decisiones reproductivas del individuo
o de sus familiares que pueden comprometer a su descendencia.
2. Análisis genéticos pre sintomáticos o predictivos: Se realizan en personas
asintomáticas y sirven para determinar si presentan un riesgo elevado de desarrollar una
determinada enfermedad. Para su realización se deberán cumplir los siguientes criterios
de indicación:
– La persona pertenece a una familia o grupo poblacional de alto riesgo en los que se ha
identificado la presencia de una enfermedad o trastorno genético, cuya alteración genética ha
sido previamente caracterizada y puede ser identificada mediante un análisis genético.
– Además, se cumple al menos uno de los requisitos siguientes:
El análisis genético o genómico permite un diagnóstico precoz o un tratamiento más
temprano, cuando existan evidencias concluyentes de que el mismo se traduce en la
disminución de la morbimortalidad de la enfermedad, en la previsión de una mejor
respuesta terapéutica o en evitar efectos secundarios no deseables.
El diagnóstico genético de la enfermedad ayuda en la toma de decisiones
reproductivas del individuo o de sus familiares que pueden comprometer a su
descendencia.
– En el caso de menores, el estudio genético presintomático o predictivo en
enfermedades que aparecen en la edad adulta se deberá diferir hasta que la persona
tenga la madurez y competencia necesaria para comprender la naturaleza e
implicaciones de su decisión, salvo que existan medidas preventivas eficaces aplicables
en la infancia. En enfermedades que aparecen en la infancia y que pueden ser
prevenidas o tratadas adecuadamente, el análisis genético o genómico se deberá
realizar lo más próximo posible al momento en el que se deben iniciar dichas medidas
preventivas y/o terapéuticas.
3. Análisis genéticos de portadores: se realizan en personas con alto riesgo de
transmisión de enfermedad a su descendencia, aunque en general tienen poca o
ninguna consecuencia para la salud de esta persona, y sirven para determinar si la
persona es portadora de una alteración genética hereditaria.
El ámbito de este apartado se refiere al estudio de portadores en el contexto de
sospecha diagnóstica o antecedentes familiares.
Para su realización se deberán cumplir los siguientes criterios de indicación:
– La persona, debido a sus antecedentes personales o familiares, presenta un riesgo
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elevado de ser portador de una determinada enfermedad o trastorno genético cuya
alteración genética se conoce y puede ser identificada mediante el correspondiente
análisis genético o genómico.
cve: BOE-A-2025-3596
– El diagnóstico genético permite la toma de decisiones reproductivas de la persona
o de sus familiares que pueden comprometer a su descendencia.
– En el caso de menores, el estudio genético de portadores no se realizará hasta que el
menor alcance la madurez y competencia necesarias para comprender la naturaleza de su
decisión y sus implicaciones y sea, a su vez, capaz de dar su consentimiento.
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4. Análisis genéticos o genómicos para diagnóstico prenatal: Se realizan en caso
de un feto con alto riesgo de sufrir una determinada enfermedad o trastorno genético
relacionado con su salud, anomalía cromosómica o molecular, cuando se cumplan los
siguientes criterios de indicación:
– Antecedentes familiares de una enfermedad o trastorno genético con riesgo de
recurrencia o existencia de marcadores ecográficos, biomarcadores o malformaciones
indicativas de un defecto genético.
– El análisis genético o genómico debe contribuir al manejo clínico de la gestación,
del recién nacido o a la toma de decisiones reproductivas.
f) Análisis para el diagnóstico genético preimplantacional (DGP): Se realizan en:
1. Preembriones con alto riesgo de padecer enfermedades o trastornos de base
genética graves, de aparición precoz y no susceptibles de tratamiento curativo con
arreglo a los conocimientos científicos actuales y servirá para identificar a los
preembriones no afectos que serán transferidos mediante técnicas de reproducción
humana asistida. La aplicación de las técnicas de diagnóstico preimplantacional en estos
casos deberá comunicarse a la autoridad sanitaria correspondiente, que informará de
ella a la Comisión Nacional de Reproducción Humana Asistida.
2. La aplicación de técnicas de diagnóstico preimplantacional para cualquiera otra
finalidad no comprendida en el apartado anterior, o cuando se pretendan practicar en
combinación con la determinación de los antígenos de histocompatibilidad de los
preembriones in vitro, con fines terapéuticos para terceros, requerirá de la autorización
expresa, caso a caso, de la autoridad sanitaria correspondiente, previo informe favorable
de la Comisión Nacional de Reproducción Humana Asistida que deberá evaluar las
características clínicas, terapéuticas y sociales de cada caso.
Para la realización de los análisis para el diagnóstico genético preimplantacional se
deberán cumplir los criterios de indicación que se recogen en el punto 5, de la letra D,
del apartado 2.3.7.
g) Análisis de farmacogenética y farmacogenómica: Se realizan en personas que
necesitan ser tratadas con determinados medicamentos incluidos en la prestación
farmacéutica del Sistema Nacional de Salud y sirven para determinar la estrategia
terapéutica, valorar la respuesta al tratamiento o evitar o minimizar los posibles efectos
adversos en un individuo determinado.
h) Estudio genético o genómico en patologías, hereditarias o no, que puedan
beneficiarse desde el punto de vista asistencial de la búsqueda de biomarcadores
diagnósticos, pronósticos o predictivos de respuesta al tratamiento, de acuerdo con las
directrices marcadas por los organismos reguladores o en ficha técnica.
Todos estos servicios son prestados por las correspondientes unidades asistenciales,
recogidas en el Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre, por el que se establecen las
bases generales sobre autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios,
autorizadas por las respectivas comunidades autónomas.
E) La concreción, especificación y definición de las pruebas genéticas incluidas en
la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Salud se llevará a cabo por
acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, a propuesta de la
Comisión de prestaciones, aseguramiento y financiación.
Verificable en https://www.boe.es
Con el fin de garantizar la calidad en la prescripción de los análisis genéticos o
genómicos, el responsable de la indicación deberá garantizar, siempre que se requiera,
que se ha realizado un asesoramiento genético previo y que se ha firmado el
cve: BOE-A-2025-3596
correspondiente consentimiento informado. Además, deberán constar en la prescripción,
como mínimo, los siguientes datos:
a) Responsable de la indicación: datos de identificación del facultativo (nombre
completo, número de colegiado o código de identificación, centro sanitario y servicio).
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b) Usuario: datos de identificación; fecha de nacimiento.
c) Orientación diagnóstica: Condición o patología que justifica la indicación, patologías
concomitantes que influyan en la indicación u otra información clínica de interés.
d) Antecedentes personales y familiares.
e) Indicación: Fecha; tipo de análisis genético o genómico que se solicita.
Las Entidades pondrán a disposición de los facultativos correspondientes, la relación
de centros que, cumpliendo los requisitos que se establezcan, puedan realizar los
diferentes tipos de análisis genéticos o genómicos.
2.4 Cartera de servicios de atención de urgencia.
2.4.1 Contenido. La Atención de Urgencia es aquella que se presta al paciente en
los casos en que su situación clínica obliga a una atención sanitaria inmediata.
La Atención de Urgencia se dispensa tanto en centros sanitarios como fuera de ellos,
incluyendo el domicilio del paciente y la atención in situ, durante las 24 horas del día
todos los días del año, mediante la atención médica y de enfermería y con la
colaboración de otros profesionales.
La atención de urgencia comprende también la atención telefónica, a través del
Centro Coordinador de Urgencias y Emergencias de la Entidad, previsto en la
cláusula 3.1.1.D), que incluye la información y asignación de los recursos propios o en
coordinación con los servicios de emergencias del 112 con objeto de ofrecer la respuesta
más adecuada a la demanda asistencial, y el transporte sanitario urgente, en las
condiciones previstas en la cláusula 2.4.3.
El Centro Coordinador de Urgencias, con teléfono gratuito, canalizará la demanda de
atención de urgencias y emergencias, garantizando la accesibilidad y la coordinación de
los recursos precisos para este tipo de atención, las 24 horas todos los días del año, en
todo el territorio nacional.
Además, la Entidad deberá disponer de Servicios de Urgencias hospitalarios y
extrahospitalarios a los que podrán acudir los beneficiarios en todo momento y contarán
con los médicos de guardia precisos y los medios personales y materiales necesarios
para su función, conforme a los criterios de disponibilidad establecidos en la cláusula 3.2.
2.4.2 Condiciones de Acceso. Cuando el titular o beneficiario precise atención de
urgencia o de emergencia sanitaria deberá solicitarla a través del teléfono de atención de
urgencia gratuito de la Entidad que figura en la tarjeta sanitaria, en el Catálogo de
Proveedores y en la web y que le dé acceso de forma inmediata al Centro Coordinador
de Urgencias y Emergencias de la Entidad destinado a garantizar la accesibilidad y
coordinación de todos los medios disponibles para este tipo de atención las 24 horas del
día de todos los días del año, en todo el territorio nacional.
A través del teléfono de atención de urgencia o del de información de la Entidad,
podrá recabarse información sobre los medios de atención de urgencia hospitalarios,
ambulatorios y de Atención Primaria disponibles y, en general, sobre cualquier otro
aspecto relacionado con este tipo de atención, así como a efectos de lo previsto en la
cláusula 4.2.1.E).
La asistencia urgente también podrá requerirse en los Servicios de Urgencia de
Atención Primaria y Especializada de la Entidad, o bien directamente a los facultativos de
medicina general, pediatría y enfermería de la Entidad en sus horarios de consulta.
2.4.3 Transporte sanitario urgente.
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A) Consideraciones generales. La Atención de Urgencia comprende también el
transporte sanitario urgente, terrestre, aéreo o marítimo, asistido o no asistido, según lo
cve: BOE-A-2025-3596
requiera la situación clínica de los pacientes, en los casos en que sea preciso para su
adecuado traslado al centro sanitario que pueda atender de forma adecuada la situación de
urgencia.
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B) Modalidades. Este tipo de transporte comprende las siguientes modalidades:
a) Transporte primario urgente, desde el lugar donde se ha producido la
emergencia hasta el primer centro o dispositivo sanitario con capacidad para atender al
paciente. Puede requerir una primera asistencia, en el mismo lugar donde se ha
producido la emergencia, por parte de personal cualificado.
b) Transporte sanitario solicitado por el Centro Coordinador de Urgencias.
C) Utilización directa del servicio de ambulancias. En los casos de urgencia en que
no haya sido posible comunicar con los Servicios de Urgencias y/o de ambulancias de la
Entidad y no resulte adecuada otra alternativa, el beneficiario podrá solicitar
directamente del Servicio de Ambulancias existente en la localidad el traslado al Servicio
de Urgencias de la Entidad a la que se encuentre adscrito y la Entidad deberá asumir o
reintegrar los gastos del traslado.
2.4.4 Servicios de Urgencia Hospitalarios. Estarán disponibles en los municipios
incluidos en los Niveles II, III y IV de Atención Especializada, con los criterios de
disponibilidad establecidos en la cláusula 3.2.2.
Por otro lado, el despliegue de los centros y unidades donde se desarrolla la
actividad profesional del colectivo protegido, condiciona su peculiar distribución
geográfica y algunas necesidades específicas.
Por ello, en todos los municipios de menos de 30.000 habitantes, donde exista un
centro hospitalario dependiente del Servicio de Salud de la correspondiente Comunidad
Autónoma, se atenderá la cobertura de la asistencia por su Servicio de Urgencias, a los
beneficiarios que sufran situaciones clínicas agudas que obliguen a una atención no
demorable, siempre que no se disponga de centros concertados en el municipio en el
que se encuentre el beneficiario que requiera la asistencia.
2.5 Cuidados paliativos/Atención a pacientes terminales.
2.5.1 Contenido. Los Cuidados paliativos incluyen todas aquellas actuaciones
dirigidas a personas con enfermedades graves cuyo fin es que se sientan mejor al
prevenir o tratar los síntomas y efectos secundarios de la enfermedad o el tratamiento.
Se pueden brindar al mismo tiempo que los tratamientos destinados para curar o tratar la
enfermedad.
La atención a pacientes terminales se ofrece normalmente solo cuando su esperanza
de vida sea de hasta 6 meses y no esté recibiendo un tratamiento activo o curativo. Con
esta atención se intentan mitigar los síntomas y los efectos secundarios. Esta atención
incluye, en todo caso, cuidados paliativos.
En la prestación de los cuidados paliativos o atención a pacientes terminales
participarán los profesionales de atención primaria y atención especializada
responsables del proceso patológico del paciente, con el apoyo de dispositivos
específicos a los que, en caso necesario, los pacientes puedan ser derivados por su
grado de complejidad.
Esta atención se prestará en el domicilio del paciente o, si fuera preciso, en centros
sanitarios en régimen de hospitalización, estableciendo los mecanismos necesarios para
garantizar la continuidad asistencial y la coordinación con otros recursos.
2.5.2 Pacientes susceptibles de Cuidados Paliativos. Se facilitarán Cuidados
Paliativos a aquellos pacientes con una enfermedad grave, independientemente de la
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patología que la origine. Así tenemos:
Paciente adulto. Las patologías que con mayor frecuencia requieren cuidados
cve: BOE-A-2025-3596
paliativos son:
a) Enfermedad Oncológica.
b) Insuficiencias orgánicas: cardíaca, renal, hepática y respiratoria.
c) Demencias.
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d) Enfermedades degenerativas: ELA, Parkinson.
e) Enfermedades vasculares.
Paciente pediátrico:
a) Enfermedades progresivas sin opciones de tratamiento curativo y que se puede
prolongar durante años.
b) Enfermedades irreversibles con complejas necesidades sanitarias.
2.5.3 Estructura y Organización. En la prestación de los cuidados paliativos o
atención a enfermos terminales participarán los profesionales de atención primaria y
atención especializada, bajo un modelo organizativo explícito, adaptado a la distribución
territorial de los recursos asistenciales, de acuerdo a las exigencias de medios
establecidas en la cláusula 3.2. que se complementará con dispositivos de apoyo a los
que, en caso necesario, los pacientes pueden ser derivados por su grado de
complejidad.
El objetivo es asegurar que las necesidades de pacientes, familias y personas
cuidadoras, sean atendidas en todo momento y en cualquier lugar, procurando garantizar
la continuidad asistencial. Para ello, es necesaria la actuación coordinada de los
recursos sanitarios de Atención Primaria, Atención Hospitalaria, Dispositivos de
Urgencias y Equipos avanzados de Cuidados Paliativos.
En los municipios donde no se cumplan los criterios de disponibilidad previstos en la
cláusula 3.2, se facilitará el acceso del paciente a los dispositivos específicos del
Servicio de Salud de la correspondiente Comunidad Autónoma. En el caso, de que en
algún municipio que, por su nivel asistencial, la entidad no cuente con medios para esta
prestación, deberá suscribir acuerdos de colaboración con la Administración Sanitaria
Competente, sin prejuicio de la facultad del ISFAS para formalizar el correspondiente
convenio con los Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas para la prestación
de estos servicios.
2.5.4 Cuidados paliativos domiciliarios. El lugar más adecuado para proporcionar
los cuidados paliativos en cada momento estará determinado por el nivel de complejidad
del enfermo, la disponibilidad de apoyos familiares adecuados y la elección del paciente
y su familia, entre otras variables, aunque por lo general, el domicilio del paciente es el
lugar de elección.
Los cuidados domiciliarios se prestarán por médicos y profesionales de enfermería
de Atención Primaria que se encargarán de la atención y facilitarán los cuidados y el
acceso del paciente a los recursos terapéuticos y de diagnóstico precisos en el domicilio,
pudiendo derivar a los pacientes complejos a otros dispositivos sanitarios o recabar la
intervención de equipos de soporte en cuidados paliativos.
La atención de los pacientes con situaciones de alto nivel de complejidad, con
independencia del municipio de residencia, siempre que existan recursos disponibles, se
prestará por un Equipo de Soporte Domiciliario en cuidados paliativos que podrá
determinar su derivación e ingreso en Unidades de Cuidados Paliativos Hospitalarias.
La continuidad de la asistencia en las franjas horarias en las que cesa la actividad de
los recursos específicos, se facilitará a través del Centro Coordinador de Urgencias
(teléfono gratuito de atención de urgencias), para lo que se articularán los
procedimientos de coordinación y derivación precisos.
La derivación del paciente hacia los recursos situados en el nivel de Atención
Hospitalaria (Unidad de Hospitalización Domiciliaria u otros servicios asistenciales
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hospitalarios) estará en función de que se superen las posibilidades asistenciales en el
ámbito de la atención domiciliaria. La hospitalización en estas unidades se prolongará
cve: BOE-A-2025-3596
hasta que sea posible que el paciente se reintegre al domicilio.
Los beneficiarios que precisen cuidados paliativos por equipos de soporte
específicos o bien el ingreso en Unidades de Cuidados Paliativos Hospitalarias deberán,
salvo en los casos de urgencia, solicitar autorización previa a la Entidad, de acuerdo con
el procedimiento previsto en el apartado 2 del anexo 2.
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2.5.5 Cuidados paliativos en régimen de hospitalización. La atención en el domicilio
es la alternativa de elección para la mayoría de los pacientes terminales. Sin embargo,
los facultativos responsables de la asistencia podrán ordenar la derivación a las
Unidades de Cuidados Paliativos hospitalarias o a las Unidades de Hospitalización
Domiciliaria, a las que se alude en la cláusula 2.3.4 del presente Concierto, o bien el
traslado e ingreso en el Hospital de referencia, cuando el paciente necesite cuidados
especiales y continuados no susceptibles de ser prestados de forma ambulatoria o a
domicilio.
2.6 Salud bucodental. Comprende el conjunto de actividades diagnósticas,
terapéutica y de prevención de la enfermedad, así como aquellas de promoción y
educación para la salud dirigidas a la atención a la salud bucodental.
2.6.1 Contenido. La atención bucodental en atención primaria tiene el siguiente
contenido:
A) A toda la población:
a) Tratamiento de procesos agudos odontológicos, entendiendo por tales los
procesos infecciosos y/o inflamatorios que afectan al área bucodental, traumatismos
óseo-dentarios, heridas y lesiones en la mucosa oral, así como la patología aguda de la
articulación témporo-mandibular.
b) Tratamiento farmacológico de la patología bucodental que lo requiera.
c) Exodoncias, exodoncias quirúrgicas y cirugía menor de la cavidad oral.
d) Detección precoz de lesiones pre malignas y, en su caso, biopsia de lesiones
mucosas.
e) Educación sanitaria para la autoexploración de la cavidad oral en la búsqueda de
lesiones con sospecha de malignidad.
B) A la población infanto-juvenil (0-14 años a.i.) se les facilitarán, cuando estén
indicadas, las siguientes actuaciones:
a) Exploración preventiva del estado de salud bucodental, que incluirá exploración
radiográfica, cuando este indicada.
b) Determinación del riesgo individual de caries, especialmente en los 2 primeros
años de vida, para establecer la periodicidad de las revisiones y las medidas preventivas
orientadas a reducir el riesgo.
c) Tanto en dentición temporal como definitiva:
– Aplicación de sustancias remineralizantes, antisépticas y/o desensibilizantes.
– Sellados de fosas y fisuras.
– Tartrectomía.
d) En la Dentición temporal, se aplicarán actuaciones de mínima intervención y
medidas tendentes a frenar el proceso de lesión por caries.
e) Para la dentición definitiva se incluyen obturaciones en lesiones que no asocien
daño pulpar irreversible producidas por caries, traumatismos o por cualquier enfermedad
que afecte a la estructura del diente.
f) En el caso de lesiones por traumatismo en grupo de incisivo y caninos definitivos,
se incluyen también:
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– Reubicación y estabilización de los dientes afectados del grupo anterior.
– Ferulización del grupo anterior y sutura de tejidos blandos, si es necesario.
cve: BOE-A-2025-3596
– Tratamientos pulpares, si es necesario.
C) A mujeres embarazadas, se les ofrecerán las siguientes actuaciones:
a) Consejos para preservar la salud oral del futuro bebé.
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b) Exploración clínica para determinar su estado de salud bucodental y su riesgo
tanto de caries como de enfermedad periodontal.
c) Cuando este indicado, tartrectomía y aplicación de sustancias remineralizantes,
antisépticas y/o desensibilizantes.
D) A personas mayores de 14 años con discapacidad intelectual o con una
discapacidad limitante de la movilidad de los miembros superiores, que impidan el
correcto autocuidado necesario para alcanzar y mantener una adecuada salud
bucodental, se les facilitará, cuando este indicado por el riesgo que pueda comportar
para el desarrollo de enfermedades bucodentales, los tratamientos odontológicos
conservadores a los que hace referencia el punto 2.6.1.2, al igual que para el conjunto
de las demás actuaciones, en el medio más adecuado para sus características
individuales.
E) A personas que presenten alteraciones conductuales graves objetivables y que
no sean capaces de mantener el necesario autocontrol que permita una adecuada
atención a su salud bucodental, se garantizará las prestaciones de los servicios, según el
grupo al que pertenezca, mediante el correspondiente tratamiento sedativo o de
anestesia general, de acuerdo con los protocolos que se establezcan con los equipos de
atención hospitalaria.
F) A personas diagnosticadas de procesos oncológicos del territorio cervicofacial se
les ofrecerán las siguientes actuaciones:
a) Exploración clínica para determinar su estado de salud oral y las necesidades
preventivas y terapéuticas que puedan ser necesarias para la prevención de lesiones
orales derivadas del tratamiento oncológico de radio o quimioterapia.
b) Cuando esté indicado, aplicación de sustancias remineralizantes, antisépticas
y/o desensibilizantes, previa tartrectomía, si fuera necesario, para que el tratamiento
anterior sea efectivo.
2.6.2 Cuando medie accidente en acto de servicio, a excepción de los ocurridos
formando parte de un contingente en el extranjero, o enfermedad profesional, serán a
cargo de la Entidad todos los tratamientos y actuaciones, incluidas las prótesis dentarias,
la ortodoncia y los implantes osteointegrados que se precisen, así como su colocación.
2.6.3 Se incluyen a cargo de la Entidad, las prótesis de maxilar superior e inferior,
tanto no implantosoportadas como implantosoportadas con los implantes dentales, para
pacientes con malformaciones congénitas que cursan con anodoncia o grandes
traumatismos y para pacientes con procesos oncológicos que afectan a la cavidad oral
que impliquen la pérdida de dientes relacionada directamente con la patología o su
tratamiento.
2.6.4 Quedan excluidos de la atención a la salud bucodental los siguientes
tratamientos:
a) Obturaciones definitivas y tratamientos pulpares en la dentición temporal.
b) Tratamientos pulpares en la dentición definitiva, excepto lo señalado en el
apartado 2.6.1.2.f).
c) Tratamientos ortodóncicos.
d) Exodoncias de dientes sanos por indicación exclusivamente ortodóncica.
e) Tratamientos con finalidad exclusivamente estética.
f) Implantes dentarios y prótesis dentales, salvo los incluidos en la cartera de
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servicios comunes de prestación ortoprotésica.
g) Realización de pruebas complementarias para fines distintos de las prestaciones
cve: BOE-A-2025-3596
contempladas como financiables por el Sistema Nacional de Salud en esta norma.
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2.7 Transporte para asistencia sanitaria.
2.7.1 Consideraciones generales. El transporte para la asistencia sanitaria
contemplada en este Concierto incluye las siguientes modalidades:
a) Transporte sanitario urgente, previsto en la cláusula 2.4.3.
b) Transporte sanitario no urgente.
c) Transporte en medios ordinarios.
La Entidad deberá atender los gastos ocasionados por los desplazamientos que
precisen los beneficiarios cuando utilicen los servicios asignados, con las salvedades
establecidas en las cláusulas 4.2. y 4.3, en los supuestos y condiciones que se
establecen en la presente cláusula.
Con carácter general, los traslados se realizarán a centros o servicio ubicados dentro
del municipio de residencia habitual o temporal o, si en éste no existieran los medios
precisos, hasta el municipio más próximo en el que la Entidad disponga de los
correspondientes servicios o hasta el centro al que ésta hubiera remitido al paciente.
2.7.2 Transporte sanitario no urgente.
A) Contenido. Se atenderá la cobertura del transporte sanitario no urgente, con los
requisitos, condiciones y límites que se establecen en esta cláusula.
El transporte sanitario no urgente consiste en el desplazamiento de enfermos o
accidentados que no se encuentran en situación de urgencia o emergencia, y que por
causas exclusivamente clínicas están incapacitados para desplazarse en los medios
ordinarios de transporte a un centro sanitario para recibir asistencia sanitaria o a su
domicilio tras recibir la atención sanitaria correspondiente, y que pueden precisar o no
atención sanitaria durante el trayecto. El transporte sanitario no urgente debe ser
accesible a las personas con discapacidad.
La cartera de servicios de transporte sanitario no urgente incluye el transporte
sanitario asistido, para el traslado de enfermos o accidentados que requieren asistencia
técnico-sanitaria en ruta, y el transporte sanitario no asistido, que es el indicado para el
traslado especial de enfermos o accidentados que no requieren asistencia técnico-
sanitaria en ruta.
B) Tipos de traslado. El transporte sanitario no urgente, según el origen y destino
del traslado del paciente, así como por el carácter de periodicidad, comprende los
siguientes tipos de traslados:
a) Traslados periódicos del paciente desde su domicilio a centros sanitarios y/o
traslado desde centro sanitario a su domicilio.
b) Traslado puntual del paciente desde su domicilio a centros sanitarios y/o traslado
desde centro sanitario a su domicilio.
c) Traslado del paciente desde un centro sanitario a su domicilio, si fuera necesario,
tras el alta hospitalaria o tras atención en un servicio de urgencias.
d) Traslado de un paciente a su municipio de residencia, bien a su domicilio o a otro
centro sanitario, cuando hubiera recibido asistencia urgente en otro municipio en el que
se encontrara desplazado transitoriamente, siempre que su situación clínica haga
necesaria la utilización de transporte sanitario.
Se entiende por domicilio del paciente el lugar de residencia habitual o temporal.
Los centros sanitarios de origen y/o destino deben ser centros concertados con la
Verificable en https://www.boe.es
Entidad, o haber sido objeto de autorización específica.
cve: BOE-A-2025-3596
C) Criterios de indicación. La necesidad de transporte sanitario se justificará
mediante la prescripción escrita del correspondiente facultativo que deberá valorar tanto
el estado de salud como el grado de autonomía del paciente para poder desplazarse en
medios de transporte ordinarios, entre su domicilio y un centro sanitario, o viceversa,
independientemente del problema de salud que esté en el origen.
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La prescripción del transporte se considerará justificada siempre que el paciente
cumpla al menos uno de los dos criterios siguientes:
a) Limitación para el desplazamiento autónomo y que requiere el apoyo de terceras
personas.
b) Situación clínica del paciente que le impida el uso de medios de transporte
ordinario.
D) Situaciones en las que el paciente puede ir acompañado. Siempre que la
situación clínica del paciente lo aconseje podrá ir acompañado para el transporte
sanitario no urgente con cargo a la Entidad.
El acompañante no estará sujeto a aportación.
Para la indicación del acompañante el facultativo prescriptor valorará si la edad o
situación clínica del paciente lo requiere y tendrá especialmente en cuenta las siguientes
circunstancias:
a) Pacientes con minusvalía cognitiva, sensorial o psíquica que le limite la
comprensión y la comunicación con el medio durante su traslado.
b) Pacientes que, por la evolución de su enfermedad, se encuentren en el momento
del traslado en una situación de gran deterioro físico o psíquico.
E) Reevaluación de la necesidad de transporte sanitario. En los casos de transporte
sanitario periódico, como hemodiálisis, radioterapia, rehabilitación u otros contemplados
en este Concierto. la Entidad podrá proponer la reevaluación periódica del paciente por
el médico responsable de la asistencia para que determine si se mantienen las causas
médicas o la incapacidad física que justifiquen la necesidad de transporte sanitario o, en
caso contrario, pueden utilizarse ya los medios de transporte ordinario.
En este caso, la Entidad podrá suspender el transporte sanitario,
independientemente de la duración o tipo de asistencia que se esté llevando a cabo.
F) Compensación en supuestos especiales. Cuando el paciente hubiera debido
realizar los traslados en taxi o vehículo de transporte con conductor con licencia oficial
(VTC) o vehículo particular, al no haberse facilitado transporte sanitario por la Entidad,
pese a haberse solicitado previamente, y se cumplan los criterios previstos en el
apartado C) de esta cláusula, se atenderá el pago de los gastos generados por los
desplazamientos en taxi o, de haberse utilizado un vehículo particular, el pago de una
ayuda compensatoria por importe de 15 euros por trayecto, más 0,26 euros por kilómetro
adicional en desplazamientos interurbanos superiores a 25 kilómetros.
2.7.3 Transporte en medios ordinarios.
A) Tipos de transporte ordinario. Se considera medio de transporte ordinario, a los
fines asistenciales previstos en el Concierto, el que se realiza en automóvil, autobús,
ferrocarril o, si procediese por tratarse de provincias insulares o las ciudades de Ceuta o
Melilla, en barco o avión. En Ceuta, se considera el helicóptero de línea regular, en
determinadas circunstancias (fallo línea marítima en pacientes con cita concertada o que
tengan unas condiciones físicas que les pueda perjudicar un viaje de más larga
duración).
B) Supuestos objeto de cobertura. El beneficiario del ISFAS tendrá derecho a este
tipo de transporte a cargo de la Entidad, en los siguientes supuestos:
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a) Desplazamientos motivados por la indisponibilidad de los medios exigidos en el
correspondiente municipio, en función del Nivel asistencial en el que esté encuadrado,
cve: BOE-A-2025-3596
conforme a lo dispuesto en la cláusula 3.2, de forma que el beneficiario venga obligado a
desplazarse desde el municipio en que resida, con carácter temporal o permanente, al
más próximo donde aquellos estén disponibles o a la localidad a la que la Entidad haya
derivado al beneficiario, previo consentimiento de éste.
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Cuando se hubiera producido el traslado a un centro ubicado en una provincia
distinta a la de residencia, por indisponibilidad de medios exigibles en el correspondiente
Nivel asistencial, si ya no se precisa transporte sanitario, se atenderán los gastos que se
deriven del desplazamiento de regreso en medios ordinarios de transporte.
En el caso de Ceuta, al no tener un servicio de radioterapia, la Entidad debe de
asumir el traslado de los pacientes en helicóptero de línea regular, independientemente
de la situación clínica del paciente. Este tipo de traslado se mantendrá mientras no exista
un servicio de radioterapia público o privado, al que se pueda derivar al paciente, en la
misma ciudad de Ceuta.
b) Desplazamientos a Servicios de Nivel IV, a servicios especiales y a Servicios de
Referencia, a los que se alude en la cláusula 3.2.3, ubicados en un municipio distinto al
de residencia, cuando en el mismo no se disponga de este tipo de servicios.
c) Desplazamientos a un municipio distinto al de residencia para recibir asistencia
sanitaria derivada de accidente en acto de servicio o enfermedad profesional.
C) Valoración de los traslados. Los traslados (aunque se realicen en automóvil) se
valorarán por el coste de su tarifa básica sin suplementos, en líneas regulares de
transporte por autobús o ferrocarril o, si procediese por tratarse de provincias insulares o
las ciudades de Ceuta y Melilla, por barco, avión o helicóptero en línea regular en el caso
de Ceuta, hasta el municipio más próximo en que la Entidad disponga de medios para
completar la asistencia requerida. La prestación comprenderá el traslado de regreso.
D) Transporte del acompañante. Se tendrá derecho a los gastos de transporte de
un acompañante para los desplazamientos del paciente en los siguientes supuestos:
a) Desplazamientos de beneficiarios menores de quince años y en el caso de las
ciudades de Ceuta y Melilla y provincias insulares, menores de 18 años.
b) Desplazamientos de beneficiarios que acrediten un grado de discapacidad
superior al 65 %.
c) Desplazamientos de beneficiarios residentes en las ciudades de Ceuta y Melilla y
en las provincias insulares, cuando así lo indique su médico responsable, circunstancia
que se acreditará mediante la presentación de la prescripción escrita del facultativo.
2.8 Prestaciones farmacéuticas y con productos dietéticos.
2.8.1 Normas Generales. La prestación farmacéutica comprende los medicamentos
y productos sanitarios, y el conjunto de actuaciones encaminadas a que los pacientes los
reciban de forma adecuada a sus necesidades clínicas, en las dosis precisas según sus
requerimientos individuales, durante el período de tiempo adecuado y al menor coste
posible.
Esta prestación se regirá por lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de
garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/2015, de 24 de julio, y demás disposiciones aplicables.
A los efectos que correspondan, los medicamentos y productos sanitarios prescritos
y dispensados al colectivo protegido por este Concierto lo son en el ámbito del Sistema
Nacional de Salud, con independencia de a quien corresponda su cobertura conforme a
las cláusulas siguientes, y con independencia del régimen asistencial al que esté
sometido el paciente, ya sea ingresado, hospital de día, domiciliario y/o urgencias, por lo
que no procede en su facturación la aplicación del precio notificado previsto en el
artículo 94.4 de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos
Verificable en https://www.boe.es
sanitarios.
Para el acceso a medicamentos en condiciones diferentes a las autorizadas, dado su
cve: BOE-A-2025-3596
carácter excepcional, se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 1015/2009, de 19 de
junio, por el que se regula la disponibilidad de medicamentos en situaciones especiales.
Quedan expresamente excluidos del objeto del presente concierto los medicamentos
dispensados en tratamiento ambulatorio a los beneficiarios por los servicios de farmacia
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de los centros hospitalarios a cargo del ISFAS, sin perjuicio de lo establecido en las
cláusulas 2.8.2.B) y 2.8.3.
La prestación con productos dietéticos comprende los tratamientos dietoterápicos a
las personas que padezcan determinados trastornos metabólicos congénitos y la
nutrición enteral domiciliaria para pacientes a los que no es posible cubrir sus
necesidades nutricionales, a causa de su situación clínica, con alimentos de consumo
ordinario.
2.8.2 Contenido.
A) En el caso de pacientes tratados en el ámbito no hospitalario, la cartera de
servicios a facilitar por la Entidad comprende la indicación y prescripción de los
medicamentos y productos incluidos en la prestación farmacéutica y con productos
dietéticos del Sistema Nacional de Salud.
Dichas actividades deberán efectuarse por los profesionales de la Entidad en las
recetas oficiales del ISFAS, identificando el principio activo del medicamento o la
denominación genérica del producto sanitario, de conformidad con lo dispuesto en la
normativa reguladora.
La Entidad adoptará todas las medidas necesarias para impulsar y hacer efectiva la
implantación del Sistema de la Receta Electrónica propio de las Mutualidades de
funcionarios en el ámbito del Concierto. Para las prescripciones manuales en formato
papel, exigirá a sus facultativos que en la cumplimentación de dichas recetas figuren sus
datos mínimos obligatorios: nombre y dos apellidos, número de colegiado y provincia
donde ejerza, mediante un sello que permita su legibilidad.
B) En el caso de pacientes tratados en el ámbito hospitalario, la Cartera de
Servicios a facilitar por la Entidad comprende la indicación y prescripción por los
profesionales de los servicios concertados o asignados y la dispensación a su cargo de
todos aquellos productos farmacéuticos, sanitarios y dietéticos que precisen los
pacientes que estén siendo atendidos en este ámbito asistencial (internamiento, hospital
de día, hospitalización domiciliaria, urgencias, unidad de diálisis y otras unidades
dependientes del hospital),con las especificaciones que se establecen en las
cláusulas 2.8.3 y 2.8.4.
Como norma general, la Entidad garantizará que la dispensación hospitalaria para
pacientes ambulatorios se realice en el mismo hospital en que se ha prescrito el
medicamento, excepto cuando se produzcan supuestos excepcionales que puedan
autorizarse por ISFAS, en cuyo caso, la Entidad establecerá el procedimiento necesario
para garantizar el correcto y seguro acceso a la medicación por parte del colectivo
protegido.
Cuando concurran circunstancias sanitarias excepcionales o cuando concurra una
situación clínica de dependencia, vulnerabilidad, riesgo o distancia física del paciente a
los servicios de farmacia hospitalaria, la Entidad promoverá protocolos para la
dispensación de medicamentos en modalidad no presencial, garantizando la óptima
atención con la entrega, si procede, de los medicamentos en centros sanitarios o, en
establecimientos sanitarios autorizados para la dispensación de medicamentos próximos
al domicilio del paciente, o en su propio domicilio.
El suministro de los medicamentos hasta el lugar de destino, así como el seguimiento
farmacoterapéutico será responsabilidad del servicio de farmacia dispensador. El
transporte y entrega del medicamento deberá realizarse de manera que se asegure que
Verificable en https://www.boe.es
no sufre ninguna alteración ni merma de su calidad.
Con independencia del tipo de medicamento para tratamientos ambulatorios de
ámbito hospitalario, la Entidad deberá asumir a su cargo los sistemas de dispensación
cve: BOE-A-2025-3596
no presencial disponibles en los centros hospitalarios cuando el domicilio del paciente
esté en otra provincia, o a una distancia superior a 100 kilómetros o el tiempo de
desplazamiento supere la hora.
C) En el marco de la legislación específica vigente en cada momento, la Entidad
promoverá protocolos para la dispensación de medicamentos en modalidad no
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presencial, garantizando la óptima atención con la entrega de los medicamentos en
centros sanitarios o en establecimientos sanitarios autorizados a esos fines. próximos al
domicilio del paciente o en su propio domicilio.
El suministro de los medicamentos hasta el lugar de destino, así como el seguimiento
farmacoterapéutico será responsabilidad del servicio de farmacia dispensador. El
transporte y entrega del medicamento deberá realizarse de manera que se asegure que
no sufre ninguna alteración ni merma de su calidad.
2.8.3 Medicamentos para tratamientos ambulatorios a cargo de la Entidad.
A) El suministro de los medicamentos precisos para el tratamiento de pacientes
ambulatorios correrá a cargo de la Entidad en los siguientes supuestos:
a) Los medicamentos comercializados como de Uso Hospitalario, cuya
dispensación se realiza a través de los servicios de Farmacia Hospitalaria, conforme a lo
establecido en el Texto Refundido de la Ley de garantías y uso racional de los
medicamentos y productos sanitarios, cualesquiera que sean sus indicaciones y/o
condiciones de utilización, según lo establecido en el Real Decreto 1015/2009, de 19 de
junio, por el que se regula la disponibilidad de medicamentos en situaciones especiales.
En el caso de tratamientos con Hormona de Crecimiento, se garantizará el suministro
durante el periodo y conforme a la pauta del tratamiento para el que se hubiera estimado
la correspondiente prestación por el Delegado del ISFAS, previo acuerdo favorable del
Comité Asesor de la Hormona de Crecimiento y Sustancias Relacionadas del Ministerio
de Sanidad. En los casos de renovación de estos tratamientos, la Entidad garantizará el
suministro hasta la emisión del informe por parte del comité, siempre y cuando el afiliado
lo solicite antes que la fecha de caducidad del tratamiento cuya renovación se solicita.
b) Los medicamentos no comercializados en España, estén o no comercializados
en otros países, cuya dispensación, conforme a la normativa aplicable, deba realizarse a
través de Servicios de Farmacia Hospitalarios, y siempre que no se trate de ensayos
clínicos. La dispensación debe de ser autorizada previamente por la Agencia Española
de Medicamentos y Productos Sanitarios.
c) Los medicamentos, productos farmacéuticos y otros productos sanitarios
financiados en el Sistema Nacional de Salud, tengan o no cupón precinto que, según lo
establecido en su ficha técnica, requieran para su administración la intervención de
facultativos especialistas o profesionales sanitarios debidamente formados, sin perjuicio
de su dispensación a través de oficinas de farmacia.
d) Los medios, elementos o productos farmacéuticos precisos para la realización de
técnicas diagnósticas y/o terapéuticas, tales como medios de contraste, laxantes
drásticos u otros.
e) Los colirios de suero autólogo, plasma rico en plaquetas y plasma pobre en
plaquetas, elaborados todos ellos como fórmulas magistrales a partir de muestras
biológicas del paciente en los Servicios de Farmacia hospitalarios, cuando hayan sido
debidamente indicados por el especialista correspondiente de la Entidad.
f) Las vacunas cuya dispensación en el ámbito del Sistema Nacional de Salud deba
realizarse exclusivamente por los Servicios Farmacéuticos o Centros Sanitarios
autorizados y que estén desprovistas de cupón precinto por resolución de la Dirección
General de Cartera Común de Servicios del SNS y Farmacia, en los grupos de riesgo
para los que quede restringida su prescripción y uso.
Verificable en https://www.boe.es
B) Medicamentos a cargo de la entidad con acuerdos específicos de financiación.
La Entidad debe remitir al ISFAS la información de los medicamentos de Uso
cve: BOE-A-2025-3596
Hospitalario sujetos a acuerdos de específicos de financiación (techo máximo de gasto,
precio-volumen…) en el ámbito del Sistema Nacional de Salud, conforme a lo previsto en
la resolución de autorización del Ministerio de Sanidad, que se hubieran dispensado para
el tratamiento de pacientes del ISFAS.
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La información se facilitará con periodicidad mensual, en el plazo máximo de 60 días
a contar desde la fecha de dispensación por el correspondiente Servicio de Farmacia
Hospitalaria, mediante un fichero con el formato y contenido que se detalla en el
apartado 6 del anexo 4.
Cuando el Comité de seguimiento, creado para el cumplimiento del correspondiente
acuerdo de financiación en el ámbito del Sistema Nacional de Salud, acuerde que el
exceso sobre el volumen de gasto acordado para el periodo fijado se retorne a los
organismos responsables de la prestación farmacéutica, una vez que se haga efectivo el
retorno, el ISFAS trasladará a las Entidades que hubieran facilitado la información
detallada en el párrafo anterior, en el plazo fijado al efecto, la parte proporcional que
corresponda, considerando el número de envases dispensados por sus servicios para el
tratamiento de pacientes del ISFAS, sobre el total de envases cuya dispensación se
hubiera notificado por el conjunto de Entidades concertadas. No obstante, por la
Gerencia del ISFAS podrá acordarse el traslado de los retornos, atendiendo a otros
criterios de proporcionalidad.
C) Tratamientos con terapias avanzadas. Los tratamientos de terapias avanzadas
autorizados en el Sistema Nacional de Salud serán a cargo de la Entidad. Estos
tratamientos serán prescritos por los especialistas de los correspondientes servicios
asignados, los cuales informarán a la Entidad de dicha prescripción. La Entidad seguirá
el procedimiento establecido para su autorización y dictamen preceptivo del Comité de
Expertos Nacional dependiente del Ministerio de Sanidad y su posterior dispensación en
el Centro Hospitalario correspondiente.
2.8.4 Dispensación por Servicios de Farmacia Hospitalarios en supuestos
especiales.
A) Por los servicios de farmacia de centros hospitalarios concertados se
dispensarán los medicamentos precisos para tratamientos ambulatorios a cargo del
ISFAS, en los siguientes supuestos:
a) Los medicamentos que, sin tener la calificación de uso hospitalario, tengan
establecidas reservas singulares en el ámbito del Sistema Nacional de Salud
consistentes en limitar su dispensación a los pacientes no hospitalizados en los servicios
de farmacia de los hospitales, por lo que no están dotados de cupón-precinto, y que para
su administración no requieren la intervención expresa de facultativos especialistas.
Estos medicamentos se facturarán para su abono directo por parte del ISFAS, en las
condiciones establecidas por el Ministerio de Sanidad, al precio de venta del laboratorio
(PVL), más impuestos, de financiación para el Sistema Nacional de Salud, al que, en su
caso, se aplicará la deducción prevista en el artículo 9 del Real Decreto-ley 8/2010,
de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del
déficit público, con las excepciones establecidas en su artículo 10. Todo ello sin perjuicio
de los acuerdos de financiación específicos a los que pudiera llegar el Ministerio de
Sanidad con los laboratorios farmacéuticos.
b) Los medicamentos de Diagnóstico Hospitalario cuya dispensación se autorice
expresamente por la Delegación del ISFAS para el tratamiento de un determinado
paciente, ante la existencia de dificultades para su dispensación en oficinas de farmacia
por problemas de desabastecimiento u otros.
Estos medicamentos se facturarán para su abono directo por parte del ISFAS, al
precio de venta al público. (PVP), de financiación para el Sistema Nacional de Salud,
Verificable en https://www.boe.es
deduciendo el importe de la aportación del beneficiario y deducción prevista en el
artículo 9 del Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, que se reflejarán en la factura.
cve: BOE-A-2025-3596
B) Medicamentos a cargo del ISFAS que estén sometidos a acuerdos específicos
de financiación:
a) Los medicamentos a cargo del ISFAS que estén sometidos a acuerdos
específicos de financiación por parte del Ministerio de Sanidad, se facturarán en el plazo
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de un mes desde la fecha de su dispensación y sin que se pueda superar los límites que
correspondan, fijados en los referidos acuerdos.
b) En aquellos casos en los que, previa comunicación del Ministerio de Sanidad, se
alcance el acuerdo específico de financiación para los medicamentos a cargo del ISFAS,
éste organismo informará a la Entidad de los efectos que se deriven de esta situación y,
en su caso, de la fecha a partir de la que se deba dispensarse el medicamento en las
condiciones fijadas en el acuerdo de financiación correspondiente, para que a su vez lo
comunique a los hospitales que dispensen estos medicamentos.
En todo caso, la Entidad deberá asegurar la continuidad de los tratamientos
instaurados a los beneficiarios y previamente autorizados por el ISFAS sin coste alguno
para éste.
2.8.5 Uso racional del medicamento.
a) La Entidad impulsará la participación de sus facultativos en todas las medidas y
actividades establecidas por el ISFAS para la mejora de la utilización de medicamentos y
productos cuya dispensación se realiza a través de receta oficial, y colaborará con este
Instituto en los procedimientos que se inicien para verificar la adecuación de
prescripciones individualizadas y en la adopción de las correspondientes medidas de
control.
b) En el caso de medicamentos sujetos a condiciones especiales, se tendrán en
cuenta las condiciones y requisitos establecidos en el Real Decreto 1015/2009, de 19 de
junio, por el que se regula la disponibilidad de medicamentos en situaciones especiales,
para el acceso y utilización de estos medicamentos.
c) En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión
y Calidad del Sistema Nacional de Salud, la Entidad impulsará el conjunto de
actuaciones encaminadas a que las prescripciones de sus facultativos se ajusten a las
dosis precisas, según los requerimientos individuales de los pacientes, durante el
periodo de tiempo adecuado y al menor coste posible para ellos y la comunidad.
d) Asimismo, la Entidad fomentará el uso racional del Medicamento, promoviendo
la utilización de medicamentos genéricos entre sus facultativos, así como la prescripción
por principio activo.
e) Si como consecuencia del análisis por el ISFAS de los datos correspondientes al
consumo farmacéutico se detectaran situaciones de consumos irregulares, se estimasen
oportunas determinadas medidas en relación con las mismas, la Entidad colaborará en
su aplicación. La Gerencia del ISFAS, previo informe de la Comisión Mixta Nacional,
podrá acordar lo procedente para su ejecución y cumplimiento por la Entidad, incluyendo
la propuesta de baja de un facultativo o servicio en el Catálogo de Servicios de la
Entidad para asegurados del ISFAS.
f) La Entidad remitirá al ISFAS un fichero con el formato y contenido que se detalla
en el apartado 6 del anexo 4, con la información de los medicamentos de Uso
Hospitalario que se hubieran dispensado para el tratamiento ambulatorio de pacientes
del ISFAS. La información se facilitará con periodicidad mensual, en el plazo máximo
de 60 días a contar desde la fecha de dispensación por el correspondiente Servicio de
Farmacia Hospitalaria, y deberá incluir los siguientes datos: Código Id del paciente,
Código Nacional del Medicamento, Número de envases, Fecha de dispensación,
Hospital y Provincia.
2.8.6 Procedimiento para la repercusión de costes de medicamentos.
Verificable en https://www.boe.es
A) Prescripción y dispensación recetas oficiales del ISFAS. Si en el proceso de
cve: BOE-A-2025-3596
revisión de la facturación de recetas que realiza el ISFAS, se detectaran prescripciones
de medicamentos y productos sanitarios realizadas excepcionalmente en recetas
oficiales del ISFAS, aunque deberían haber sido a cargo de la Entidad, según lo
dispuesto en este Concierto, el ISFAS procederá a efectuar el descuento
correspondiente en el pago mensual de las cuotas que deba de abonar a la misma, de
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acuerdo con lo previsto en las cláusulas 7.2 y 7.3 del presente Concierto, trasladando a
la Entidad una comunicación detallada de las prescripciones detectadas con su importe
unitario.
Por otra parte, la Entidad se compromete a reintegrar a los beneficiarios que lo
soliciten, en un plazo no superior a quince días a contar desde la petición de reintegro, la
cantidad que éstos hubieran abonado en la Oficina de Farmacia por estos medicamentos
o productos sanitarios, bastando a estos fines la presentación por el interesado de la
correspondiente factura de la Farmacia.
B) Excesos facturados por medicamentos de dispensación hospitalaria. Cuando los
medicamentos y productos farmacéuticos que, estando financiados por el Sistema
Nacional de Salud, no estén dotados de cupón precinto y estén sometidos a reservas
singulares consistentes en limitar su dispensación a los servicios de farmacia de los
hospitales, se facturen al ISFAS por los servicios concertados a un precio superior o en
condiciones distintas a las indicadas en la cláusula 2.8.4, se supere el techo de máximo
de gasto o los límites fijados en acuerdos de financiación específicos para el Sistema
Nacional de Salud y pudiera existir dificultad para el acceso de los pacientes a los
tratamientos, el ISFAS procederá al pago de las facturas y, posteriormente, repercutirá
las diferencias sobre los límites fijados a la Entidad, en el pago mensual de las cuotas,
de acuerdo con lo previsto en la cláusula 6.6.2 y en el capítulo 7.
2.9 Productos Sanitarios. Sin perjuicio de las obligaciones señaladas en otras
cláusulas del presente Concierto, serán a cargo de la Entidad, y suministrados por sus
medios a los beneficiarios, los productos sanitarios que se relacionan a continuación:
a) Los sistemas de administración de nutrición enteral domiciliaria, cánulas de
traqueotomía y laringuectomía, sus accesorios y sondas vesicales especiales, así como
otras sondas especiales y productos de ostomía que no sean dispensables mediante
receta oficial del ISFAS, cuando dichos productos hubieran sido debidamente indicados
por un especialista de la Entidad.
b) Los dispositivos intrauterinos (DIU) que hayan sido prescritos por un especialista
de la Entidad, incluidos los sistemas de liberación intrauterinos (DIUs hormonales) y los
pesarios.
c) Las tiras reactivas para la medición en pacientes diabéticos de glucemia,
glucosuria y, combinadas, glucosa/cuerpos cetónicos, así como el glucómetro y las
lancetas necesarias, de acuerdo con los criterios y estándares establecidos por las
administraciones sanitarias y sociedades científicas. En todo caso, la Entidad deberá
proporcionar aquellos productos que, a juicio del profesional responsable de la indicación
o prescripción, se adapten mejor a las necesidades y habilidades del paciente.
d) Los sistemas de monitorización de glucosa mediante sensores (tipo flash) o de
monitorización continúa de glucosa a tiempo real (MCG-TR), cuando el beneficiario
cumpla los requisitos establecidos en el ámbito del Sistema Nacional de Salud y se
indiquen por el especialista en Endocrinología, Medicina Interna o, en su caso, Pediatría
de la Entidad.
e) Las bombas de infusión local para la administración parenteral de insulina y otros
fármacos.
f) El material fungible que sea necesario para la administración parenteral de
insulina, fármacos antidiabéticos u otros fármacos: las jeringuillas de insulina y las agujas
correspondientes, las agujas para inyectores y sistemas precargados de antidiabéticos
Verificable en https://www.boe.es
de administración parenteral que carezcan de ellas, así como el material fungible de las
bombas de infusión de insulina, fármacos antidiabéticos u otros fármacos.
g) El lector ocular y otros sistemas de comunicación para pacientes con trastornos
cve: BOE-A-2025-3596
neuromotores graves, con afectación severa de ambos miembros superiores e
imposibilidad de comunicación oral o escrita, fundamentalmente pacientes con esclerosis
lateral amiotrófica (ELA), trombosis de la arteria basilar, parálisis cerebral infantil,
traumatismo craneoencefálico y mielinolisis pontina, con suficiente capacidad mental,
intelectual, de aprendizaje y de control para su manejo de forma segura y eficaz.
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Todos estos productos se suministrarán atendiendo a criterios de diligencia,
proporcionalidad y máxima atención a la situación del paciente.
En aquellos supuestos en que, por causas imputables a la Entidad, el suministro no
se ajuste a estos criterios, se facilitará el acceso a los productos reseñados mediante el
procedimiento de reintegro de gastos.
2.10 Prestación ortoprotésica.
2.10.1 Implantes quirúrgicos. Serán objeto de cobertura a cargo de la Entidad los
implantes quirúrgicos terapéuticos o diagnósticos precisos, entendiéndose por tales
aquellos productos sanitarios diseñados para ser implantados total o parcialmente en el
cuerpo humano mediante un determinado acto médico o intervención quirúrgica, que
estén comprendidos en la oferta de productos ortoprotésicos de los centros y servicios
del Sistema Nacional de Salud, conforme a la indicación de los servicios especializados
asignados, incluyendo aquellos implantes sometidos a estudios de monitorización
autorizados por el Ministerio de Sanidad.
Asimismo, se atenderá la renovación de los implantes y la de cualquiera de sus
accesorios, incluidos los externos, y los materiales utilizados para realizar técnicas de
osteosíntesis, corriendo a cargo de la Entidad todos los costes asociados.
Quedan excluidos los implantes osteointegrados para prótesis dentarias, excepto en
los siguientes supuestos:
a) Pacientes con lesiones derivadas de accidente de servicio, salvo cuando el titular
forme parte o esté integrado en un contingente o por enfermedad profesional.
b) Pacientes con procesos oncológicos que afecten a la cavidad oral e impliquen
pérdida de dientes relacionada directamente con esta patología o su tratamiento.
c) Pacientes con malformaciones congénitas que cursan con anodoncia.
2.10.2 Productos ortoprotésicos de dispensación ambulatoria. La indicación o
prescripción de las prótesis externas y demás productos sanitarios incluidos en la
prestación ortoprotésica del ISFAS, y de su oportuna renovación, se realizará por los
correspondientes especialistas de los servicios asignados, quedando bajo su supervisión
la adaptación de estos productos.
Asimismo la adaptación de los productos quedará bajo la supervisión del especialista
que haya formulado la indicación y, en el caso de productos que requieran una
adaptación específica al paciente de complejidad alta y de productos elaborados a
medida, el especialista deberá de verificar la adecuación del producto suministrado con
la prescripción así como la idoneidad de la adaptación, proponiendo, en su caso, las
modificaciones que considere oportunas, que se reflejarán en el correspondiente
documento.
La Entidad impulsará la participación de sus facultativos en todas las medidas y
actividades establecidas por el ISFAS para la mejora de la utilización de la prestación
ortoprotésica (formularios específicos, informes médicos, protocolos y el uso de
productos que este incluidos en el nomenclátor/catálogo) y colaborará con este Instituto
en los procedimientos que se inicien para verificar la adecuación de prescripciones
individualizadas y en la adopción de las correspondientes medidas de control.
Así mismo, los facultativos especialistas en rehabilitación, que son los prescriptores
de las prótesis externas para miembros superiores e inferiores, deben de pertenecer a
un servicio de Medicina Física y Rehabilitación de un centro hospitalario y aportaran una
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certificación y/o validación de que el producto entregado al paciente por la ortopedia
certificada, se ajusta a las necesidades del mismo y que está adaptado adecuadamente.
cve: BOE-A-2025-3596
2.11 Otras prestaciones.
2.11.1 Oxigenoterapia y otras terapias respiratorias domiciliarias. Comprende la
cobertura de cualquiera de las técnicas de oxigenoterapia crónica a domicilio,
oxigenoterapia en modalidad ambulatoria y ventilación mecánica a domicilio utilizadas en
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el Sistema Nacional de Salud, cuando las circunstancias del paciente así lo requieran,
incluyendo el uso de las mochilas de oxígeno líquido o concentradores portátiles de
oxígeno.
También se incluye el tratamiento del síndrome de apnea-hipopnea del sueño
mediante CPAP, autoCPAP y servoventilador, así como los equipos de monitorización
nocturna para su diagnóstico (monitor de apnea, poligrafía cardiorrespiratoria, etc.).
Igualmente se encuentran incluidas en las terapias respiratorias domiciliarias la
aerosolterapia con nebulizadores y los equipos de apoyo, como son la pulsioximetría, los
asistentes de la tos y los aspiradores de secreciones.
Requieren la prescripción de un especialista de la Entidad y autorización previa de
las mismas.
2.11.2 Programas preventivos.
A) Correrán por cuenta de la entidad las actuaciones establecidas por la normativa
sanitaria en materia de prevención y promoción de la salud y facilitará el desarrollo de las
siguientes actuaciones de prevención, primaria y secundaria, previstas en el
apartado 3.1 del anexo II del Real Decreto 1030/2006:
a) Vacunaciones en todos los grupos de edad y, en su caso, grupos de riesgo,
según el calendario común de vacunación del Sistema Nacional de Salud, en los
términos establecidos por las administraciones sanitarias competentes, así como
cualquier otro programa o campaña de vacunación que determinen las autoridades
sanitarias.
b) Las Entidades deberán contar con un Servicio de Medicina Preventiva, al que se
dirigirá el facultativo, de forma telemática, para que los preventivistas asesoren en caso
de vacunación en pacientes de riesgo, según los calendarios vacunacionales aprobados.
c) Indicación y administración, en su caso, de medicamentos para profilaxis en
personas con alto riesgo de contagio infeccioso y en personas con exposición accidental
a pacientes infecciosos para los problemas infectocontagiosos que así lo requieran.
Deberán contar con protocolos de pre-exposición y post-exposición, centros a los que
dirigirse…
d) Programas de prevención y promoción de la salud dirigidos a grupos de
población con necesidades especiales y orientados a eliminar o reducir desigualdades
en salud.
e) Actividades para prevenir la aparición de enfermedades, actuando sobre los
factores de riesgo (prevención primaria) o para detectarlas en fase pre sintomática
mediante cribado poblacional o diagnóstico precoz (prevención secundaria), entre ellas:
1. Cribados de cáncer:
Del cáncer de mama: con carácter general se realizará con mamografía cada 2 años
en las mujeres de 50 a 69 años.
Del cáncer de cérvix: con carácter general en mujeres de 25-65 años, de
conformidad con las pautas recomendadas:
1.º Mujeres entre 25 y 34 años: citología cada 3 años.
2.ª Mujeres con edades comprendidas entre 35 y 65 años: determinación del virus
del papiloma humano de alto riesgo (VPH-AR), independientemente de su estado
vacunal frente al VPH:
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Si VPH-AR es negativo: Repetir la prueba a los cinco (5) años.
Si VPH-AR es positivo: triaje con citología. Si es negativa, repetir VPH-AR al año.
cve: BOE-A-2025-3596
Se considera protección adecuada frente a VPH la pauta de vacunación cuya
evidencia actualizada indique protección frente a infección persistente. Para lo cual es
necesario se recoja un registro dentro de la población diana de si la mujer ha sido
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vacunada y en su caso, con fecha, dosis administradas y genotipos vacunales de la
vacuna administrada.
Del cáncer de colorrectal: cribado con determinación de sangre oculta en heces cada
dos años en hombres y mujeres de 50 a 69 años.
En todos los casos de cribado de cáncer se garantizará la valoración del riesgo
individual en las personas que cumplen criterios de alto riesgo personal o riesgo de
cáncer familiar o hereditario y en caso de confirmarse, su seguimiento a través de
protocolos.
2. Cribados Neonatales:
De la Hipoacusia neonatal.
De la cardiopatía congénita crítica.
De las siguientes enfermedades endocrino-metabólica: hipotiroidismo congénito,
fenilcetonuria, fibrosis quística, deficiencia de acil-coenzima A deshidrogenada de
cadena media (MCADD), deficiencia de 3-hidroxi-acil-CoA deshidrogenasa de cadena
larga (LCHADD), acidemia glutárica tipo I (GA-I), anemia falciforme, Déficit de biotinidasa
(DB), enfermedad de la orina con olor a jarabe de arce (MSUD), homocistinuria (HCN) e
hiperplasia suprarrenal congénita (HSC).Se irán incorporando todas aquellas que se
incluyan la cartera de servicios del SNS.
3. Cribado Prenatal:
Cribado de anomalías cromosómicas: con carácter general, a mujeres embarazadas.
Cribado de enfermedades infecciosas: con carácter general a mujeres embarazadas.
B) La Entidad facilitará las actuaciones que correspondan y dispondrá de los
medios necesarios para llevar a efecto los citados programas preventivos incluidos en la
Cartera de Servicios, garantizando la información adecuada a los beneficiarios, así como
el calendario, direcciones y horarios de los centros donde se llevarán a cabo las
vacunaciones y los programas de prevención. En todo caso, la información sobre estos
programas preventivos deberá figurar en la web de la Entidad.
La Entidad remitirá a las Delegaciones del ISFAS la relación detallada de los centros
de vacunación de la respectiva provincia con direcciones, teléfonos, horarios y
programas preventivos que se incluyen en los mismos.
C) En los casos en que la Entidad no hubiera desarrollado alguno de los programas
específicos reseñados en esta cláusula, deberá atender la cobertura de las actuaciones
realizadas a los beneficiarios en el marco de un programa de prevención desarrollado
por las correspondientes administraciones sanitarias.
Asimismo, cuando no se hubiera remitido a la correspondiente Delegación del ISFAS
la relación de centros de vacunación en la correspondiente provincia, la Entidad atenderá
la cobertura de la vacunación de los beneficiarios por el servicio público de salud u otros
servicios no concertados.
D) El ISFAS podrá informar específicamente a sus titulares y beneficiarios y a
través del medio que en cada caso estime más oportuno sobre la conveniencia de la
realización de determinados programas preventivos incluidos en la Cartera de Servicios,
así como los que estén comprendidos en los convenios previstos en el apartado 3 del
anexo 2.
2.11.3 Podología. Comprende la atención podológica para pacientes con pie
Verificable en https://www.boe.es
diabético, así como para pacientes diagnosticados de pie neuropático de etiología
distinta a la diabetes.
cve: BOE-A-2025-3596
La atención por el podólogo requiere prescripción médica y autorización previa de la
Entidad. El número de sesiones máximo por paciente será de seis al año.
2.11.4 Asistencia en el marco de estudios de monitorización. La Entidad facilitará el
acceso a las técnicas, tecnologías o procedimientos incluidos en la cartera común de
servicios del Sistema Nacional de Salud, sometidos a estudios de monitorización, de los
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beneficiarios que cumplan los criterios de inclusión establecidos en el protocolo del
estudio, conforme a lo previsto en la Orden SSI/1356/2015, de 2 de julio, por la que se
modifican los anexos II, III y VI del Real Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, por el
que se establece la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud y el
procedimiento para su actualización, y se regulan los estudios de monitorización de
técnicas, tecnologías y procedimientos.
Sólo se podrá realizar una técnica, tecnología o procedimiento sometida a estudio de
monitorización en los centros que cuenten con la autorización de la correspondiente
Comunidad Autónoma. Cuando en el conjunto del territorio nacional la Entidad no
disponga de un centro concertado habilitado al efecto, deberá autorizar y facilitar el
traslado del beneficiario a un centro autorizado y asumir los costes asociados.
2.12 Comité para la valoración de tratamientos de protonterapia.
2.12.1 Carácter y composición del comité. El Comité tiene carácter de órgano
colegiado consultivo para la aplicación del concierto, y se compondrá de los siguientes
miembros:
a) Presidente.
b) Tres vocales, uno por cada una de las siguientes especialidades médicas:
– Oncología médica.
– Oncología radioterápica.
– Pediatría (para los casos de tumores en la infancia).
Todos los miembros serán nombrados por la persona titular de la Subdirección de
Prestaciones del ISFAS.
El Presidente será nombrado entre el personal de la Subdirección de Prestaciones
que tenga la titulación de médico. Al presidente le corresponde convocar y presidir las
reuniones.
La composición del comité será estable, excepto cuando se produzca la baja de
alguno de los miembros, que será renovado de forma automática.
2.12.2 Condición de los componentes del comité. Todos los vocales del comité
están obligados a respetar el derecho a la intimidad y la naturaleza confidencial de los
datos de carácter personal de pacientes y personas vinculadas por razones familiares o
de hecho, así como los datos de los profesionales relacionados con los casos
analizados, conforme a lo que dispone la legislación vigente en materia de protección de
datos de carácter personal y de acceso a la documentación e información clínica.
Asimismo, se encuentran sometidos a los deberes de confidencialidad, discreción y
reserva en relación con el contenido de las deliberaciones realizadas en el seno del
comité y, en particular, sobre el contenido de los expedientes sometidos a valoración.
Estos deberes subsisten vigentes indefinidamente después de que se produzca la
perdida, por cualquier causa, de la condición de miembro del comité.
En caso de que algún vocal del Comité tuviera algún interés personal en un
expediente deberá abstenerse la valoración del mismo, de igual manera se procederá si
concurriera alguna otra causa de abstención de las previstas en el artículo 23 de la
ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
2.12.3 Dictámenes del comité. El Comité adoptará sus dictámenes de forma
consensuada. En caso de discrepancia en las valoraciones entre los expertos, el
Verificable en https://www.boe.es
Presidente del Comité, convocará una reunión para llegar a un consenso y decisión final
justificada, si no fuera posible se adoptarán la decisión por mayoría simple.
El dictamen del comité deberá justificar la decisión adoptada y, en su caso, servirá de
cve: BOE-A-2025-3596
motivación para la resolución del expediente en los términos que se establecen en esta
cláusula donde se regula el procedimiento de solicitud de esta prestación.
Tanto ISFAS como la entidad estarán vinculadas por el contenido del dictamen del
comité.
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En lo no previsto sobre el régimen de funcionamiento del comité, se aplicarán las
normas sobre funcionamiento de los órganos colegiados de la ley 40/2015, de 1 de
octubre, de régimen jurídico del sector público.
2.12.4 Procedimiento para solicitud de tratamiento con protonterapia. El acceso al
tratamiento de protonterapia se inicia cuando, tras restricción por oncólogo u oncólogo
radioterápico, es analizado por el comité de tumores del hospital correspondiente, siendo
el paciente perteneciente al ISFAS y descripción privada. Si el comité confirma la
indicación de esta terapia, el facultativo remitirá a la entidad la solicitud de valoración y
del informe clínico del paciente, en los modelos normalizados, para su traslado a ISFAS
que, a su vez la enviará anonimizada al comité de expertos para su valoración.
Si la decisión es no favorable, se evitará resolución desestimatoria por la
subdirección de prestaciones del ISFAS. Asimismo, la entidad dará traslado al
especialista que inició el procedimiento para que, a su vez, informe al paciente de la
decisión del comité.
Si la decisión es favorable o recomienda el tratamiento, la subdirección de
prestaciones emitirá una resolución estimatoria que remitirá a la entidad para que
proceda a autorizar la dispensación del tratamiento, habilitando, en su caso el
procedimiento que corresponda. La entidad deberá comunicar a la subdirección de
prestaciones del inicio del tratamiento.
CAPÍTULO 3
Medios de la Entidad
3.1 Normas generales.
3.1.1 A los efectos previstos en los artículos 14 del texto refundido de la Ley sobre
Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/2000, de 9 de junio, y 62 de su Reglamento General, se considera que los
medios de la Entidad son los servicios asignados para la asistencia sanitaria de los
beneficiarios adscritos a la misma.
A los fines asistenciales de este Concierto, los medios de la Entidad son los
siguientes:
a) Personal sanitario dependiente de la Entidad mediante una relación de carácter
laboral o vinculado a la misma mediante una relación de carácter civil.
b) Centros y Servicios propios de la Entidad, concertados por la misma bajo
cualquier régimen jurídico.
c) Medios de que disponga otra Entidad y que queden adscritos, mediante
subconcierto con la Entidad concertada, a los fines de este Concierto.
d) El Centro Coordinador de Urgencias y Emergencias de la Entidad accesible a
través un teléfono gratuito y único para todo el territorio nacional, disponible las 24 horas
de todos los días del año, que canalizará la demanda de urgencias y emergencias
sanitarias, garantizando la accesibilidad y coordinación de los recursos disponibles para
este tipo de atención.
e) Los Servicios de atención primaria y urgencias de la Red Sanitaria Pública
concertados por cuenta de la Entidad, conforme a lo previsto en el anexo 1, quedan
asimilados a medios de la Entidad.
f) Plataformas de Telemedicina habilitadas para la atención por diferentes sistemas
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de consulta no presencial (on-line/telefónica), que tendrán carácter complementario y en
ningún caso puedan suponer una sustitución de la consulta presencial, a efectos de los
cve: BOE-A-2025-3596
criterios de disponibilidad previstos en la cláusula 3.2.
3.1.2 La Entidad podrá coordinar sus dispositivos de emergencias sanitarias con
otros centros coordinadores de urgencias y emergencias, incluidos aquellos
dependientes de otras administraciones sanitarias.
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3.1.3 La Entidad deberá habilitar los medios necesarios (correo postal o electrónico,
teléfono, página web, etc) para que el beneficiario pueda realizar las comunicaciones
previstas en el Concierto y solicitar las autorizaciones previstas en el anexo 2, durante
las 24 horas del día, todos los días del año, y que permitan dejar constancia de dichas
comunicaciones.
3.1.4 Los medios de la Entidad deberán cumplir los requisitos establecidos con
carácter general por la normativa sanitaria vigente, bajo la supervisión que, con igual
carácter, pueda proceder por parte de la Administración sanitaria competente.
Los centros establecimientos y servicios concertados estarán debidamente
autorizados conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre,
por el que se establecen las bases generales sobre autorización de centros, servicios y
establecimientos sanitarios, en la normativa autonómica vigente y, en su caso, en la
normativa específica que regule su actividad.
Los profesionales sanitarios deberán ser titulados de acuerdo con la regulación
establecida en la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones
sanitarias, y estar colegiados de acuerdo a las normas que a tal efecto establezca la
Organización Colegial correspondiente. La Entidad deberá tener registrado y actualizado
el número de colegiado de cada profesional incluido en su catálogo de servicios.
Si el ISFAS tiene conocimiento del posible incumplimiento de dichos requisitos de
carácter general, lo pondrá en conocimiento de la autoridad sanitaria competente.
3.1.5 La Entidad garantizará que todos los medios que haga constar en su catálogo
de servicios dispondrán de acceso a medios electrónicos suficientes para integrarse en
las acciones contempladas en la cláusula 5.2, así como en otros programas y
actuaciones conducentes a la mejora de la calidad asistencial y de la salud.
3.1.6 La Entidad facilitará el acceso a los Centros y Servicios incluidos en los
Catálogos de Servicios, a fin de que el ISFAS pueda comprobar la adecuación de los
medios de la Institución respecto a la oferta de servicios realizada.
3.1.7 La Entidad, en la concertación con los medios, promoverá acciones
encaminadas a evitar actuaciones de aquellos que supongan diferencia de trato a los
beneficiarios del Concierto, en relación con el resto de usuarios, especialmente respecto
al acceso a la asistencia o al contenido de la misma. Asimismo, procurará que no existan
medios concertados para otros de sus usuarios que no estén disponibles para los
beneficiarios del presente Concierto, en el Catálogo de Servicios.
3.1.8 La Entidad no realizará acciones encaminadas a promover el cambio de
adscripción a entidad distinta del mutualista por causas debidas a su patología.
3.2 Criterios de disponibilidad de medios y servicios asistenciales.
3.2.1 Disponibilidad de medios para la Atención Primaria.
A) En todos los municipios del territorio nacional se facilitará el acceso a los
servicios de Atención Primaria que comprenderá la asistencia en régimen ambulatorio,
domiciliario y de urgencia, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) En los municipios de hasta 5.000 habitantes, se dispondrá de médico general o
de familia y diplomado o graduado en enfermería.
b) En los municipios de más de 5.000 habitantes, se dispondrá también de
pediatría.
c) En los municipios de más de 10.000 habitantes se facilitará además el acceso a
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servicios de odontología y fisioterapia y se dispondrá, al menos, de dos médicos
generales o de familia.
cve: BOE-A-2025-3596
d) En los municipios de más de 20.000 habitantes se dispondrá además de
podólogo y matrona.
e) En los municipios de más de 100.000 habitantes se dispondrá de servicios de
atención primaria en todos los distritos postales o, en su defecto, en otro limítrofe.
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f) En los municipios capitales de provincia, no incluidos en el párrafo anterior, se
deberá garantizar varios puntos de atención diferentes, si existen en el municipio
recursos sanitarios privados que puedan ser concertados.
g) En todo caso se garantizará el acceso de los beneficiarios a la atención
domiciliaria por los correspondientes facultativos.
B) La Atención Primaria de Urgencias se prestará de forma continuada, durante
las 24 horas del día, mediante la atención médica y de enfermería en régimen
ambulatorio y domiciliario.
Si excepcionalmente la Entidad no dispusiera de los medios propios o concertados
precisos, deberá garantizar la cobertura de la asistencia por otros servicios privados que
existan en el mismo municipio o, de no existir estos, por los correspondientes servicios
públicos.
C) Como criterio supletorio de lo previsto en la presente cláusula, se tendrá en
cuenta que, en las zonas rurales expresamente previstas en los convenios a que se
refiere el anexo 1 del Concierto, y con el alcance y contenido estipulado en cada uno de
ellos, la asistencia sanitaria a nivel ambulatorio, domiciliario o de urgencia a cargo del
Médico General o de Familia, Pediatra, diplomado o graduado en Enfermería se prestará
por los servicios de atención primaria y de urgencias de la Red Sanitaria Pública.
En todo caso, de acuerdo con la previsión recogida en la cláusula 3.7, en los
municipios afectados por los citados convenios los titulares y beneficiarios podrán optar
por los medios de que disponga la Entidad en los municipios próximos.
A los fines asistenciales del Concierto, quedan asimilados a los medios de la Entidad,
los servicios de Atención Primaria y de Urgencias correspondientes a este nivel de los
Servicios Públicos de Salud concertados por cuenta de la Entidad, conforme a lo previsto
en el anexo 1.
D) En los municipios de menos de 20.000 habitantes pertenecientes a
Comunidades Autónomas con las que no se hayan formalizado convenios de
colaboración previstos en el punto anterior o que éstos sólo tengan por objeto la
asistencia sanitaria de urgencias, con el fin de facilitar el servicio de Atención Primaria, la
Entidad podrá prestarla por médico general o de familia y diplomado en enfermería en
régimen domiciliario, a solicitud de los beneficiarios, mediante cita previa, garantizando
una respuesta asistencial en un plazo no superior a 72 horas, desde que se efectuó el
aviso a la Entidad. Dichas asistencias tienen que tener la capacidad de realizar lo
establecido en la cláusula 2.2.2, incluida la posibilidad de realizar electrocardiograma,
control del sintrom y cuidados paliativos. La Entidad mantendrá, dentro de lo posible, el
mismo equipo facultativo en cada municipio para la realización del seguimiento previsto
en la cláusula 2.2.2. Además, adoptará las medidas oportunas para que al afiliado le
quede constancia de la llamada efectuada, con indicación del día y la hora.
E) En los municipios de menos de 20.000 habitantes en los que la Entidad no
preste la atención primaria conforme a lo establecido en los puntos C y D de esta
cláusula, no disponga de medios propios o concertados y en los que tampoco existieran
medios privados, ésta facilitará el acceso de los beneficiarios a los servicios de Atención
Primaria dependientes de la Comunidad Autónoma, tanto para la asistencia ordinaria
como de urgencia, asumiendo directamente los gastos que puedan facturarse.
3.2.2 Disponibilidad de Servicios de Atención Especializada. La Atención
Especializada se dispensará en los municipios o agrupaciones con población a partir
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de 20.000 habitantes (anexo 8), salvo que se incluyan en alguna agrupación.
Los Servicios de Atención Especializada se estructuran en cuatro niveles que se
definen en función de criterios poblacionales generales, recursos sanitarios existentes,
cve: BOE-A-2025-3596
así como la distancia y tiempo de desplazamiento hasta los núcleos urbanos donde
existe una mayor disponibilidad de recursos sanitarios privados.
Para optimizar la oferta de servicios, se configuran Agrupaciones de municipios que
se encuadran en el Nivel correspondiente, en función de la población del mayor
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municipio de los que la conformen, no teniéndose en cuenta, a estos efectos, la
población del conjunto de sus municipios.
Cada Nivel de Atención Especializada incluye todas las especialidades y servicios
correspondientes a los niveles inferiores, además de los correspondientes Servicios de
Atención Primaria de acuerdo a lo establecido en la cláusula 3.2.1.
A) Nivel I de Atención Especializada. Se incluyen en el Nivel I los municipios y
agrupación de municipios de 20.000 a 30.000 habitantes y los municipios de 30.000
a 65.000 habitantes situados a una distancia igual o inferior a 15 km de otro de Nivel III.
A efectos de optimizar la disponibilidad de medios privados concertados, se
conforman algunas agrupaciones de municipios, por proximidad geográfica y facilidad de
transporte, en las que, al menos uno de los municipios cumple los criterios señalados en
el párrafo anterior, considerándose válida la oferta de los servicios exigidos en este nivel
en cualquiera de los municipios incluidos en la correspondiente agrupación.
En el anexo 8 se incluye la relación de municipios y agrupaciones de Nivel I.
En estos municipios se dispondrá, al menos, de los siguientes servicios de Atención
Especializada para asistencia ambulatoria o en régimen de consultas externas:
Servicios Nivel I.
02. Pediatría.
04. Análisis clínicos (centros de extracción). Control del sintrom.
31. Obstetricia y Ginecología. Incluye ecografía.
40. Cirugía Ortopédica y Traumatología.
42. Estomatología/Odontología.
Además, en este Nivel se dispondrá de Fisioterapeuta, Podólogo y Matrona.
La asistencia por Servicios de Urgencia se prestará conforme a las previsiones
recogidas en la cláusula 2.4.
B) Nivel II de Atención Especializada.
a) Municipios y agrupaciones de municipios. Se incluyen en el Nivel II de Atención
Especializada los municipios de 30.000 a 65.000 habitantes situados a una distancia
superior a 15 km de un municipio de Nivel III y los municipios de más de 65.000
habitantes sin infraestructuras hospitalarias privadas.
En el anexo 8 se incluye la relación de municipios de Nivel II.
A efectos de optimizar la disponibilidad de medios privados concertados, con los
criterios generales señalados, se agrupan algunos municipios por proximidad geográfica
y facilidad de transporte, considerándose válida la oferta de los servicios exigidos en este
nivel en cualquiera de los municipios incluidos en alguna de las agrupaciones, según
anexo 8.
b) Servicios para atención especializada ambulatoria. En los municipios y
agrupaciones de municipios de Nivel II, además de los servicios correspondientes al
Nivel I, se dispondrá de los siguientes servicios de Atención Especializada para
asistencia en régimen de consultas externas o ambulatoria:
Servicios Nivel II.
05. Anatomía Patológica.
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06. Anestesia y Reanimación (URPA).
08. Aparato Digestivo.
09. Cardiología.
cve: BOE-A-2025-3596
11. Cirugía General y del Aparato Digestivo.
17. Radiodiagnóstico.
– Radiología convencional.
– Mamografía.
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– TAC.
– Ecografía.
24. Medicina Interna.
32. Oftalmología.
35. Otorrinolaringología.
37. Medicina Física y Rehabilitación.
– Fisioterapia.
– Logopedia.
43. Farmacia Hospitalaria.
– Hematología.
– Psicología.
En los centros hospitalarios ofertados en este nivel asistencial deberán estar
disponibles todas las especialidades englobadas en dicho nivel y en el caso de no estar
ofertadas, la Entidad se hará cargo de los gastos ocasionados, siempre que el centro
hospitalario en cuestión, no informe adecuadamente y por escrito, de que la atención
para esa especialidad no está concertada con la Entidad, facilitando el traslado al
Hospital correspondiente.
En este Nivel II deberá disponerse de un mínimo de dos facultativos con atención en
consulta ambulatoria. En el ámbito de los Análisis Clínicos se dispondrá, al menos, de
dos puntos de extracciones y obtención de muestras.
c) Servicios para atención especializada hospitalaria no urgente o programada. En
todos aquellos municipios o agrupaciones de municipios donde existan centros
hospitalarios generales privados, será exigible la disponibilidad de servicios de Atención
Especializada correspondientes a este Nivel para cualquier régimen de atención
hospitalaria. Además, se facilitará el acceso a los servicios de Hemoterapia,
Anestesiología y Reanimación y de Medicina Intensiva (UCI), si fueran precisos para la
atención de pacientes hospitalizados.
No obstante, la oferta de la Entidad se considerará válida cuando el Hospital
concertado se encuentre en otro municipio a una distancia inferior a 20 kilómetros desde
el núcleo urbano o desde el municipio más lejano en el caso de agrupaciones de
municipios.
d) Servicios de Urgencia. La asistencia por Servicios de Urgencia se prestará
conforme a las previsiones recogidas en la cláusula 2.4. por lo que en todos los
municipios encuadrados en este Nivel debe facilitarse el acceso a servicios de atención
continuada de urgencias.
En los municipios o agrupaciones de municipios de Nivel II, se facilitará el acceso a
servicios de urgencia hospitalarios a través de los centros concertados disponibles.
En caso de no existir centros concertados en el municipio o agrupación en el que se
encuentre el beneficiario que requiera la asistencia, se facilitará el acceso a los servicios
de urgencia de los centros privados que existan en el mismo municipio y la Entidad
asumirá, en su caso, los correspondientes ingresos o estancias que puedan derivarse de
esas urgencias hospitalarias.
Sólo en defecto de los criterios anteriores, si en el correspondiente municipio existe
un centro hospitalario público se atenderá la cobertura de la asistencia, por su servicio
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de urgencia, si bien, en caso de precisarse ingreso hospitalario, el paciente deberá ser
trasladado a un centro concertado, siempre que su estado clínico lo permita.
Los Servicios de Urgencias hospitalarios concertados deberán disponer de médicos
cve: BOE-A-2025-3596
de presencia física para las especialidades de Anestesiología y Reanimación, Cirugía
General y del Aparato Digestivo, Cirugía Ortopédica y Traumatología, Ginecología y
Obstetricia, Medicina Interna y Pediatría. Además, estarán disponibles los servicios de
Análisis Clínicos y Radiodiagnóstico. No obstante, si la guardia fuera localizada, deberá
garantizarse la disponibilidad de los mismos, una vez que sean requeridos por el Médico
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de Urgencias, en el plazo más breve posible en función de la patología y estado clínico
del paciente, plazo que no podrá ser en ningún caso superior a 30 minutos.
C) Nivel III de Atención Especializada.
a) Municipios y agrupaciones de municipios. Se incluyen en el Nivel III todas las
capitales de Comunidades Autónomas, capitales de provincia, las Ciudades de Ceuta y
Melilla. Además, se incluyen en este Nivel municipios de más de 65.000 habitantes, con
infraestructuras hospitalarias privadas.
En el anexo 8 se relacionan las capitales de provincia y las agrupaciones de
municipios correspondientes a este nivel.
A efectos de optimizar la disponibilidad de medios privados concertados, se
conforman algunas agrupaciones de municipios, por proximidad geográfica y facilidad de
transporte, en las que, al menos uno de los municipios cumple los criterios señalados en
el párrafo anterior, considerándose válida la oferta de los servicios exigidos en este nivel
en cualquiera de los municipios incluidos en la correspondiente agrupación.
b) Servicios de Atención Especializada ambulatoria y hospitalaria. En este Nivel,
además de los servicios exigidos en el Nivel II, se dispondrá de los siguientes servicios
para la asistencia en consulta ambulatoria, en hospital de día, en régimen de
internamiento hospitalario y en Unidades de Hospitalización Domiciliaria:
Servicios de Nivel III.
03. Alergología.
07. Angiología y Cirugía Vascular.
06. Anestesia y Reanimación: Unidad del Dolor.
08. Aparato Digestivo: Endoscopia.
09. Cardiología: Electrofisiología Cardiaca/Marcapasos.
16. Dermatología Médico-Quirúrgica y Venereología.
17. Radiodiagnóstico.
– RNM.
– Densitometría.
18. Endocrinología y Nutrición.
21. Hematología y Hemoterapia: Hospital de día/Hemoterapia.
23. Medicina Intensiva. Cuidados intensivos pediátricos.
25. Medicina Nuclear: Gammagrafía y Radioisótopos.
26. Nefrología. Hemodiálisis. Diálisis peritoneal.
27. Neumología. Broncoscopia.
29. Neurofisiología Clínica. EEG, EMG, Unidad del Sueño.
30. Neurología.
31. Obstetricia y Ginecología.
– Diagnóstico prenatal.
– IVE.
33. Oncología Médica: Hospital de día.
36. Psiquiatría. Unidad de desintoxicación.
37. Medicina Física y Rehabilitación.
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– Fisioterapia.
– Terapia ocupacional.
cve: BOE-A-2025-3596
– Logopedia.
– Rehabilitación cardiaca/vestibular/respiratoria.
– Rehabilitación suelo pélvico.
– Rehabilitación Integral daño cerebral.
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38. Reumatología.
41. Urología. Endoscopia. Litotricia. Vasectomía.
47. Cuidados Paliativos. Soporte domiciliario, cuidados hospitalarios. UHD.
En los centros hospitalarios ofertados en este nivel asistencial deberán estar
disponibles todas las especialidades englobadas en el nivel y en el caso de no estar
ofertadas, la Entidad se hará cargo de los gastos ocasionados, siempre que el centro
hospitalario en cuestión, no informe adecuadamente y por escrito, de que la atención
para esa especialidad no está concertada con la Entidad, facilitando el traslado al
Hospital correspondiente.
No obstante, la oferta de la Entidad se considerará válida cuando el Hospital
concertado se encuentre en otro municipio a una distancia inferior a 20 kilómetros desde
el núcleo urbano o desde el municipio más lejano en el caso de agrupaciones de
municipios y en dicho municipio no fuera exigible, a su vez, la disponibilidad de medios.
Se dispondrá de un mínimo de tres facultativos con atención en consulta ambulatoria
en las siguientes especialidades: Cardiología, Cirugía General y del Aparato Digestivo,
Obstetricia y Ginecología, Oftalmología, Oncología Médica y Cirugía Ortopédica y
Traumatología. En el resto de las especialidades se dispondrá al menos de dos
facultativos.
Las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla, aunque, por ser capitales de provincia
les corresponde un Nivel III, debido a su número de habitantes, como mínimo deberán
tener dos facultativos de las especialidades enumeradas en el párrafo anterior.
En el área de Análisis Clínicos debe disponerse, al menos, de tres puntos de
extracción y recogida de muestras, excepto en las Ciudades Autónomas de Ceuta y
Melilla, deberán tener como mínimo dos puntos de extracción y recogida de muestras.
c) Servicios para atención especializada hospitalaria no urgente o programada. En
todos municipios o agrupaciones de municipios, será exigible la disponibilidad de
servicios de Atención Especializada correspondientes a este Nivel para cualquier
régimen de atención hospitalaria. Además, se facilitará el acceso a los servicios
Anatomía Patológica, Anestesiología y Reanimación y Medicina Intensiva (UCI), en el
ámbito hospitalario.
La oferta hospitalaria de la Entidad se considerará válida cuando el hospital ofertado
se sitúe en otro municipio, siempre que el hospital esté a una distancia inferior a 20
kilómetros desde el núcleo urbano, o desde el más lejano en el caso de las agrupaciones
de municipios y en dicho municipio no fuera exigible, a su vez, la disponibilidad de
hospital.
d) Servicios de Urgencia. La asistencia por Servicios de Urgencia se prestará
conforme a las previsiones recogidas en la cláusula 2.4, teniendo en cuenta que, en
todos los municipios y agrupaciones de municipios encuadrados en este Nivel, además
de los servicios de atención continuada, deberá facilitarse el acceso a Servicios de
Urgencia hospitalarios.
No obstante, la oferta de la Entidad se considerará válida cuando el Hospital
concertado se encuentre en otro municipio a una distancia inferior a 20 kilómetros desde
el núcleo urbano o desde el municipio más lejano en el caso de agrupaciones de
municipios.
En los municipios o agrupaciones de municipios de Nivel III, se facilitará el acceso a
servicios de urgencia hospitalarios a través de los centros concertados disponibles.
En caso de no existir centros concertados en el municipio o agrupación de municipios
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en el que se encuentre el beneficiario se facilitará el acceso a los servicios de urgencia
de los centros privados que existan en el mismo municipio y la Entidad asumirá, en su
caso, los ingresos o estancias que puedan derivarse de esas urgencias hospitalarias.
cve: BOE-A-2025-3596
Sólo en defecto de los criterios anteriores, si en el correspondiente municipio existe
un centro hospitalario público se atenderá la cobertura de la asistencia por su servicio de
urgencia, si bien, en caso de precisarse ingreso hospitalario, el paciente deberá ser
trasladado a un centro concertado, siempre que su estado clínico lo permita y la oferta
hospitalaria resulte válida, teniendo en cuenta lo previsto en el apartado anterior.
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Los Servicios de Urgencias hospitalarios dispondrán de las especialidades de
Anestesiología y Reanimación, Cardiología, Cirugía General y del Aparato Digestivo,
Cirugía Ortopédica y Traumatología, Ginecología y Obstetricia, Hematología y
Hemoterapia, Medicina Intensiva (UCI), Medicina Interna, Oftalmología,
Otorrinolaringología, Pediatría, Psiquiatría y Urología con facultativos de presencia física.
Además, estarán disponibles los servicios de Análisis Clínicos y Radiodiagnóstico. Si la
guardia fuera localizada, deberá garantizarse la disponibilidad de los correspondientes
especialistas, una vez que sean requeridos por el Médico de Urgencias, en el plazo más
breve posible en función de la patología y estado clínico del paciente, plazo que no podrá
ser en ningún caso superior a 30 minutos.
D) Nivel IV de Atención Especializada. Los Servicios de Atención Especializada que
se incluyen en este Nivel son los siguientes:
Nivel IV. Servicios y Unidades de Especial Complejidad.
08. Aparato Digestivo: Cápsula Endoscópica.
– Análisis Clínico y Bioquímica: citogenética/genética e inmunología.
09. Cardiología: Desfibrilador implantable/Ablación-Cardioversión/Hemodinámica.
10. Cirugía Cardiovascular.
12. Cirugía Oral y Maxilofacial.
13. Cirugía Pediátrica.
14. Cirugía Plástica, Estética y Reparadora.
15. Cirugía Torácica.
17. Radiagnóstico: Radiología Intervencionista.
25. Medicina Nuclear: Diagnóstica y terapéutica. PET. PET-TAC.
28. Neurocirugía.
29. Neurofisiología: Potenciales evocados.
31. Obstetricia y Ginecología: Unidades de Reproducción Asistida y obstetricia de
Alto Riesgo.
34. Oncología Radioterápica. Radiocirugía.
41. Urología: Láser verde.
Otros Servicios Multidisciplinares:
Tratamientos complejos del cáncer.
Cirugía con intención curativa del cáncer de esófago.
Cirugía con intención curativa del cáncer pancreático.
Cirugía de las metástasis hepáticas.
Cirugía oncológica combinada de los órganos pélvicos.
Radioterapia intraoperatoria.
Cirugía radioguiada.
Cirugía robotizada.
Consejo genético.
Radiocirugía.
Unidad de infecciosos.
Unidad de ictus.
Unidad de daño cerebral.
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Unidad de lesionados medulares.
Unidad de grandes quemados.
cve: BOE-A-2025-3596
Unidad de trastornos alimentarios.
Unidad de atención temprana.
En los centros hospitalarios ofertados en este nivel asistencial deberán estar
disponibles todas las especialidades englobadas en el nivel y en el caso de no estar
ofertadas, la Entidad se hará cargo de los gastos ocasionados, siempre que el centro
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hospitalario en cuestión, no informe adecuadamente y por escrito, de que la atención
para esa especialidad, no está concertada con la Entidad, facilitando el traslado al
Hospital correspondiente que tenga dicha especialidad.
La asistencia se prestará en régimen de atención en consulta ambulatoria, en
hospital de día o en régimen de internamiento hospitalario o a través de los servicios de
urgencia hospitalarios.
En los servicios de urgencia hospitalarios estarán disponibles las especialidades de
Angiología y Cirugía Vascular, Aparato Digestivo, Cirugía Cardiovascular, Cirugía
Maxilofacial, Cirugía Pediátrica, Nefrología, Neurocirugía, Neurología, además de los
previstos para el Nivel III y, si la guardia fuera localizada, deberá garantizarse la
disponibilidad de los correspondientes especialistas, una vez que sean requeridos por el
Médico de Urgencias, en el plazo más breve posible en función de la patología y estado
clínico del paciente, plazo que no podrá ser en ningún caso superior a 30 minutos.
El nivel de complejidad de las técnicas y procedimientos aplicados en estos servicios
especializados, obligan a optimizarlos bajo criterios de calidad y seguridad, concentrando
la atención de los pacientes en un número reducido de centros y unidades con la debida
experiencia, a fin de garantizar la calidad, la seguridad y la eficiencia asistenciales.
Por ello, los servicios y unidades de Nivel IV estarán disponibles, al menos en un
municipio de cada Comunidad Autónoma, o bien, de la Comunidad Autónoma limítrofe
exclusivamente en el caso de Comunidades Autónomas uniprovinciales.
Teniendo en cuenta los criterios de disponibilidad señalados, en la correspondiente
Comunidad Autónoma los servicios de Nivel IV que se oferten se ubicarán en los
siguientes grandes municipios en los que, en cualquier caso, se dispondrá de todos los
servicios correspondientes al Nivel III de Atención Especializada:
Comunidad Autónoma Municipios
Córdoba.
Granada.
Andalucía.
Málaga.
Sevilla.
Aragón. Zaragoza.
Asturias. Oviedo.
Illes Balears. Palma de Mallorca.
Las Palmas de Gran Canaria.
Canarias.
Santa Cruz de Tenerife.
Cantabria. Santander.
Castilla la Mancha. Albacete.
Castilla y León. Valladolid.
Cataluña. Barcelona.
Alicante/Alacant.
Comunidad Valenciana.
Valencia.
Verificable en https://www.boe.es
Extremadura. Badajoz.
A Coruña.
cve: BOE-A-2025-3596
Galicia.
Vigo.
La Rioja. Logroño.
Madrid. Madrid.
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Comunidad Autónoma Municipios
Región de Murcia. Murcia.
Navarra. Pamplona.
País Vasco. Bilbao.
En los municipios de Madrid y Barcelona siempre se garantizará la disponibilidad de
todos los Servicios de Nivel IV y de un Hospital con acreditación docente para la
Formación Médica Especializada.
En la siguiente tabla se resumen los servicios y unidades de atención especializada
encuadradas en cada Nivel.
Criterios de disponibilidad de medios y servicios
Especialidad/Servicios Especificaciones y Unidades Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV
Alergología. Alergología. X X
Análisis Clínicos. X X X X
Análisis Clínicos. Citogenética/Genética. X
Inmunología. X
Anatomía Patológica. Anatomía Patológica. X X X
URPA. X X X
Anestesia y Reanimación.
Unidad del dolor. X X
Angiología y Cirugía Vascular. Angiología y Cirugía Vascular. X X
Aparato Digestivo. X X X
Aparato Digestivo. Endoscopia. X X
Cápsula endoscópica. X
Cardiología. X X X
Electrofisiología/Marcapasos. X X
Cardiología. Desfibrilador implantable. X
Ablación/Cardioversión. X
Hemodinámica. X
Cirugía Cardiovascular. Cirugía Cardiovascular. X
Cirugía General y del Ap. Digestivo. Cirugía. General y del Ap. Digestivo. X X X
Cirugía Oral y Maxilofacial. Cirugía Oral y Maxilofacial. X
Cirugía Ortopédica y Traumatología. Infiltraciones intra y yuxta-articulares. X X X X
Cirugía Pediátrica. Cirugía Pediátrica. X
Cirugía Plástica y Reparadora. Cirugía Plástica y Reparadora. X
Verificable en https://www.boe.es
Cirugía Torácica. Cirugía Torácica. X
Dermatología Médico-quirúrgica y Dermatología Médico-quirúrgica y
X X
cve: BOE-A-2025-3596
Venereología. Venereología.
Endocrinología y Nutrición. Endocrinología y Nutrición. X X
Farmacia Hospitalaria. Farmacia Hospitalaria. X X X
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Especialidad/Servicios Especificaciones y Unidades Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV
Obstetricia y Ginecología. X X X X
Ecografía ginecológica. X X X X
IVE. X X
Ginecología y Obstetricia.
Diagnóstico prenatal. X X
Obstetricia de Alto Riesgo. X
Reproducción Humana Asistida. X
Hematología/Hospital de Día. X X
Hematología y Hemoterapia.
Hemoterapia (Hospital). X X X
Fisioterapia general. X X X X
Medicina física y Rehabilitación. X X X
Logopedia. X X X
Medicina Física y Rehabilitación. Rehabilitación Cardiaca. X X
Rehabilitación Integral Daño Cerebral. X X
Rehabilitación Suelo Pélvico. X X
Terapia ocupacional. X X
Medicina Intensiva/UCI. Medicina Intensiva/UCI. X X
Medicina Interna. Medicina Interna. X X X
Medicina Nuclear. X X
Medicina Nuclear. Radioisótopos/Gammagrafía. X X
PET – TAC. X
Nefrología. X X
Nefrología.
Hemodiálisis, Diálisis peritoneal. X X
Neumología. Neumología. X X
Neurocirugía. Neurocirugía. X
Neurofisiología Clínica. X X
Neurofisiología Clínica. Potenciales evocados. X
Unidad del Sueño. X X
Neurología. Neurología. X X
Oftalmología. Oftalmología. X X X X
Oncología Médica. X X
Oncología Médica.
Hospital de Día. X X
Oncología Radioterápica. X
Oncología Radioterápica.
Radiocirugía. X
Verificable en https://www.boe.es
Otorrinolaringología. X X X
Otorrinolaringología.
cve: BOE-A-2025-3596
Rehabilitación Vestibular. X
Pediatría. Pediatría. X X X X
Psiquiatría. Psiquiatría. X X
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Especialidad/Servicios Especificaciones y Unidades Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV
Radiología convencional. X X X
Ecografía. X X X
Mamografía. X X X
Radiodiagnóstico. TAC. X X X
RNM. X X
Densitometría. X X
Radiología intervencionista. X
Reumatología. Infiltraciones intra y yuxta-articulares. X X
Urología. X X
Litotricia. X X
Urología.
Biopsia fusión*. X
Láser verde. X
Equipos Soporte Domiciliario. X X
Cuidados Paliativos.
Unidad Cuidados Paliativos Hospitalarios. X X
Otros. Odontoestomatología. X X X X
Psicología. X X X
Unidad del Dolor. X X
Unidad de Lesionados Medulares. X
Unidad del Daño Cerebral. X
Unidad de Grandes Quemados. X
Unidad de Atención Temprana. X
Unidad de Trastornos de la Alimentación. X
Consejo Genético. X
Radioterapia Intraoperatoria. X
Unidades Multidisciplinares.
Radiocirugía del SNC y extracraneal. X
Cirugía Robotizada*. X
Cirugía radioguiada. X
Cirugía curativa del Ca de esófago. X
Cirugía curativa del Ca pancreático. X
Cirugía de las metástasis hepáticas. X
Cirugía combinada de órganos pélvicos. X
Trasplante de órganos, tejidos y células. X
Verificable en https://www.boe.es
* La biopsia fusión y la cirugía robótica son técnicas en continua evolución y su utilización depende de determinados criterios y para determinadas indicaciones,
por lo cual, dichos criterios e indicaciones se establecerán mediante acuerdos alcanzados entre el ISFAS y las Entidades, hasta su inclusión total en la Cartera de
cve: BOE-A-2025-3596
Servicios del SNS.
3.2.3 Servicios de referencia. La asistencia de enfermedades raras y de
enfermedades que requieren técnicas, tecnologías y procedimientos, de elevado nivel de
especialización, para los que es esencial la experiencia en su utilización, que sólo es
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posible alcanzar y mantener a través de ciertos volúmenes de actividad, aconseja la
concentración de los casos en determinados centros, servicios o unidades de referencia
(CSUR).
Para ello, la Entidad facilitará el acceso a los Servicios y Unidades de referencia
designados por el Ministerio de Sanidad, previo acuerdo del Consejo Interterritorial.
En estos casos la Entidad facilitará el acceso a estos CSUR ofertando, como mínimo,
tres alternativas, de las cuales al menos una deberá estar ubicada en la Comunidad
Autónoma de residencia del beneficiario o, de no existir en esa, en la Comunidad
Autónoma limítrofe más cercana a la residencia del beneficiario.
El seguimiento posterior del paciente se llevará a cabo por los servicios incluidos en
el Catálogo de Servicios, conforme a las directrices del correspondiente servicio o unidad
de referencia del Sistema Nacional de Salud.
3.2.4 Procedimiento de acceso a tratamientos de terapias avanzadas.
La utilización de los Medicamentos de Terapia Avanzada (MTA) debe llevarse a cabo
en las máximas condiciones de seguridad y eficiencia para garantizar la mejor atención
sanitaria a los pacientes que los precisen y todos aquellos autorizados en el SNS serán a
cargo de la Entidad.
Todos los pacientes candidatos a recibir un Medicamento de Terapia Avanzada
deberán contar con el informe favorable del Grupo de Expertos centralizado y haber sido
valorados favorablemente por el Comité de Terapia Avanzada del hospital de destino,
con antelación a la administración del medicamento y únicamente se podrá administrar
en el hospital designado y se seguirán las rutas asistenciales establecida en cada
Comunidad Autónoma.
Las indicaciones para recibir tratamiento con un MTA, así como el precio y las
condiciones del pago del medicamento serán las establecidas para cada MTA conforme
a su resolución de inclusión en la Prestación Farmacéutica del Sistema Nacional de
Salud de la Dirección General de Cartera Común de Servicios del SNS y Farmacia del
Ministerio de Sanidad.
El acceso al tratamiento de terapias avanzadas será solicitado por el/la especialista
concertado/a que trate al paciente mediante la cumplimentación de la solicitud de
valoración y del informe clínico del paciente, en los modelos normalizados para el
Sistema Nacional de Salud.
Esta documentación, una vez recibida, será remitida por el ISFAS al Ministerio de
Sanidad para su valoración por el Comité de Expertos Nacional. Si la decisión es no
favorable, el ISFAS lo comunicará a la Entidad, la cual trasladará al especialista que
inició el procedimiento para que, a su vez, este informe al paciente de la decisión del
Comité.
Si la decisión es favorable, una vez comunicada al especialista solicitante, la Entidad
comenzará la gestión del traslado al centro de referencia designado de forma inmediata.
3.2.5 Telemedicina. La atención mediante canales seguros de telemedicina será
complementaria pero nunca sustitutiva de la presencial, sin la conformidad del interesado
y, en cualquier caso, deberá garantizarse la identificación y reconocimiento inequívocos
entre el profesional sanitario y el paciente, así como la confidencialidad y privacidad, de
acuerdo con lo dispuesto en la normativa vigente.
Las diferentes modalidades de consulta no presencial que puede establecer la
Entidad podrán ser:
a) Consulta telefónica como opción adicional para el mantenimiento del nivel de
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servicio asistencial, pudiendo ser realizadas las 24 horas del día.
b) Consulta a través de los chatbots asociados a las aplicaciones móviles de las
entidades aseguradoras.
cve: BOE-A-2025-3596
c) Servicio de videoconsultas a través de internet o de dispositivos móviles.
d) Otras modalidades que puedan crearse como modalidad no presencial.
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3.2.6 Servicios Especiales.
A) La Cirugía Robótica o Robotizada, se está empezando a aplicar a nivel del SNS,
para determinadas intervenciones y con las correspondientes especificaciones, las
cuales pueden variar a medida que sean aprobadas por el SNS.
Especificaciones actuales son:
a) Cirugía urológica:
– Cáncer de Próstata (prostatectomía radical) que cumpla los siguientes criterios:
Diagnóstico: Adenocarcinoma de próstata localizado.
PSA < 15 ng/ml.
Eco Transrectal de Próstata sin evidencia de afectación extracapsular ni afectación
de vesículas seminales (T1-T2).
Sin invasión linfática ni metástasica (N0 y M0).
Riesgo ASA<III.
– Carcinoma renal (nefrectomía parcial) para las siguientes indicaciones:
Tumores de predominio exofítico < 4 cm.
En monorrenos, tumores de < 4 cm.
b) Cirugía Ginecológica:
– Tumores de endometrio (histerectomía total) para las siguientes indicaciones:
Tumor endometrio localizados.
c) Cirugía General y del Aparato Digestivo:
– Cirugía Esófago-Gástrica para las siguientes indicaciones:
Gastrectomía por tumor gástrico.
– Cirugía Colo-Rectal para las siguientes indicaciones:
Tumor colo-Rectal localizado.
La Entidad ofertará este tipo de cirugía en centros concertados con experiencia
comprobada dentro de sus proveedores. Todo ello, siempre y cuando, sea prescrito por
un facultativo concertado con la Entidad, y previa autorización por parte de la misma.
B) Biopsia Fusión de Imágenes. Esta técnica de diagnóstico mediante la fusión de
imágenes de resonancia magnética nuclear y ecografía transrectal, es una técnica de
gran complejidad e incluida en el Nivel IV de atención especializada. Es una técnica
confirmatoria en casos de sospecha clínica de cáncer de próstata, que requiere el
cumplimiento de dos requisitos obligatoriamente:
a) Alta sospecha clínica de cáncer de próstata (acreditada en el informe del
facultativo, valores de PSA, velocidad de sedimentación de incremento PSA y/o
porcentaje de PSA libre y/o tacto rectal sospechoso).
b) Biopsia ecoguiada o clásica previa negativa, siempre que ésta se haya realizado
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en el último año.
Excepcionalmente se incluirá:
cve: BOE-A-2025-3596
c) Cuando tras la realización de una prueba de imagen donde se confirmen la
existencia de lesiones y que estas estén en localizaciones anatómicas de difícil acceso
con la biopsia ecoguiada o clásica.
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La Entidad ofertará este tipo de prueba diagnóstica en centros concertados con
experiencia comprobada dentro de sus proveedores. Todo ello, siempre y cuando, sea
prescrito por un facultativo concertado con la Entidad, y previa autorización por parte de
la misma.
Estos criterios pueden variar, conforme se vayan modificando los criterios en el SNS.
3.3 Condiciones especiales para las islas de los archipiélagos balear y canario.
3.3.1 La Entidad contará en las islas de los archipiélagos balear y canario con
medios suficientes y estables para prestar asistencia sanitaria.
A efectos de valorar los requisitos de disponibilidad de medios para la prestación de
Atención Primaria se tomará como referencia la población de cada municipio, mientras
que para la prestación de Atención especializada se tomará como referencia la población
de cada isla.
En las islas no capitalinas deberá facilitarse el acceso de los beneficiarios a los
servicios urgencia hospitalarios establecidos para el Nivel II de Atención Especializada.
3.3.2 Conforme a las condiciones especiales establecidas en la cláusula anterior,
en las siguientes tablas se relacionan las islas de cada archipiélago con el nivel y
modalidad de Atención Especializada que a cada una corresponden.
Illes Balears
Nivel
Consultas Urgencias
Isla Atención Hospitalización
Externas Hospitalarias
Especializada
Mallorca. Nivel IV. X X X
Eivissa/Ibiza. Nivel II. X X X
Menorca. Nivel II. X X X
Formentera. X
Islas Canarias
Nivel
Consultas Urgencias
Isla Atención Hospitalización
Externas Hospitalarias
Especializada
Gran Canaria. Nivel IV. X X X
Lanzarote. Nivel II. X X X
Fuerteventura. Nivel II. X X X
Tenerife. Nivel IV. X X X
La Palma. Nivel II. X X X
La Gomera. Nivel I. X X
El Hierro. X
3.3.3 Sin perjuicio de los criterios generales previstos en la cláusula 2.7, la Entidad
Verificable en https://www.boe.es
asumirá en todos los casos los gastos de desplazamiento interinsular para la asistencia a
las especialidades de Nivel III y Nivel IV, salvo que disponga de medios concertados para
cve: BOE-A-2025-3596
prestar la asistencia requerida en la isla donde se encuentre el beneficiario.
En el caso de Formentera, La Gomera y El Hierro, también se atenderán los gastos
de desplazamiento interinsular para la asistencia a especialidades de Nivel II.
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3.3.4 Cuando no existan los medios exigibles en cada isla, la Entidad garantizará la
asistencia en la isla más próxima que disponga de los mismos, debiendo asumir los
gastos de desplazamiento.
3.3.5 La Atención Especializada de Nivel IV, si no estuviera disponible en la
correspondiente Comunidad Autónoma, se prestará en aquella que resulte más próxima
en tiempo de desplazamiento, debiendo asumir la Entidad los gastos de desplazamiento.
3.3.6 En caso de que el paciente precise acompañante, los gastos de
desplazamiento del acompañante serán a cargo de la Entidad. Para ello deberá
aportarse ante la Entidad el informe del facultativo en el que se justifique dicha
necesidad.
3.3.7 En las islas a las que corresponde el Nivel II de Atención Especializada, salvo
que alguno de sus municipios figure relacionado en la tabla del anexo 8, si la Entidad no
dispone de centro hospitalario concertado, pero existe un centro hospitalario privado, se
obliga a proporcionar en este centro (incluyendo todas las especialidades disponibles en
el mismo) la asistencia sanitaria, en régimen de consultas externas y de hospitalización,
así como la asistencia en régimen de urgencias hospitalarias.
3.4 Garantía de accesibilidad a los medios. La Entidad debe garantizar el acceso a
los medios que en cada nivel asistencial exige la Cartera de Servicios en los términos
establecidos en el presente capítulo.
Si los medios exigidos en cada nivel asistencial no estuvieran disponibles, la Entidad
se obliga a facilitar el acceso de los beneficiarios a otros servicios privados que existan
en el mismo municipio o, de no existir éstos, a los correspondientes servicios públicos,
asumiendo directamente los gastos que pudieran facturarse, en todo caso priorizando
criterios de cercanía al domicilio del beneficiario, con la obligación de ofertarles fecha y
cita en el servicio o consulta correspondiente.
En el caso de que la Entidad no ofertará por escrito ningún recurso válido, en los
plazos establecidos en el siguiente apartado, el beneficiario podrá acudir a los
facultativos o centros de su elección existentes en el marco geográfico del referido nivel,
debiendo la Entidad asumir directamente el gasto que pudiera facturarse de la asistencia
sanitaria.
La Entidad, sin prejuicio de lo anterior, podrá realizar una oferta asistencial fuera del
nivel correspondiente que, siempre y cuando sea aceptado por el afiliado, se considerará
válida.
3.5 Garantías de oportunidad.
3.5.1 Consideraciones generales. La seguridad del paciente constituye un elemento
clave y determinante de la calidad asistencial y de la excelencia y por ello debe
garantizarse que la atención sanitaria se preste en el momento oportuno.
Por ello, la Entidad debe mantener las acciones necesarias para una gestión de la
demanda asistencial de calidad y coherente, basada en necesidades objetivas de los
pacientes, asegurando la oferta de unas prestaciones sanitarias de calidad en cualquiera
de los centros.
Entre las respuestas que se orientan en este sentido, se encuentra el establecimiento
de criterios específicos que garanticen la atención en un tiempo de acceso acorde con
los objetivos de excelencia perseguidos, tanto en consultas de Atención Especializada,
como para pruebas diagnósticas, procedimientos terapéuticos e intervenciones
quirúrgicas programadas especialmente en aquellos procesos de mayor impacto sobre la
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salud de los beneficiarios.
En ningún caso, será exigible la asistencia por un especialista, servicio o centro
concreto dentro de un tiempo máximo, ya que el plazo de asistencia por medios
cve: BOE-A-2025-3596
concretos queda condicionado por su situación o volumen de demanda específico.
El tiempo máximo de acceso es el plazo de tiempo, expresado en días naturales, que
no podrá excederse para intervenciones quirúrgicas, atención en consultas externas o
realización de un procedimiento diagnóstico o terapéutico. Se contabilizará en días
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naturales, a partir del día siguiente a la fecha en que el beneficiario haya notificado la
demora a la Entidad.
3.5.2 Tiempo Máximo de acceso a la Atención Primaria. En el ámbito de la atención
primaria se aplicarán los siguientes periodos de tiempo máximo:
a) Consulta programada con Médico General o de Familia, Pediatra y diplomado en
enfermería. Tiempo máximo de espera: tres (3) días.
b) Consulta programada con Odontólogo y Podólogo. Tiempo máximo de espera:
diez (10) días.
c) Consulta programada con Fisioterapeuta. Tiempo máximo de espera: quince (15)
días.
3.5.3 Tiempo máximo de acceso a la Atención Especializada.
A) Primera consulta de Atención Especializada: Atención de un paciente, por
primera vez, en una especialidad concreta y por un problema de salud, excluidas las
revisiones periódicas de seguimiento o de tipo preventivo.
a) Especialidades de nivel I y II: 15 días.
b) Resto de especialidades: 30 días.
B) Las Consultas de revisiones no se pueden retrasar más de 15 días de la fecha
propuesta por el facultativo.
C) Primera consulta de origen en un Servicio de Urgencias: es aquella solicitada
por un facultativo del Servicio de Urgencias asignado, por un problema de salud nuevo
en relación con el proceso valorado en ese Servicio.
Tiempo máximo de espera: 7 días.
D) Prueba diagnóstica: toda aquella prueba o exploración complementaria realizada
en una consulta o sala especial que no está englobada en la anamnesis y exploración
física básica que se realiza al paciente y que requiere la asignación de un tiempo distinto
al de la propia consulta.
a) Procedimientos Básicos: 15 días.
b) Procedimientos complejos con alta tecnología: 30 días.
E) Procedimiento terapéutico: aquél que se realiza al paciente con objeto de aplicar
una acción terapéutica que requiere un tiempo distinto al de una consulta.
Tiempo máximo de espera: 15 días.
F) Intervención quirúrgica: todo procedimiento diagnóstico o terapéutico,
establecido por un médico especialista quirúrgico del Catálogo de Servicios, aceptado
por el paciente, y para cuya realización el hospital tiene previsto la utilización de
quirófano.
Tiempo máximo de espera: 30 días.
3.5.4 Computo del tiempo de acceso. El tiempo de acceso a cualquier tipo de
atención se computará a partir de la fecha en que la Entidad tenga conocimiento de la
situación.
Por ello, en el supuesto de que el interesado no hubiera podido obtener una cita para
Verificable en https://www.boe.es
alguna asistencia de las previstas en la cláusula 3.5.1 y 3.5.2, por los distintos medios
concertados disponibles en el correspondiente Nivel asistencial, deberá ponerlo en
conocimiento de la Entidad.
cve: BOE-A-2025-3596
3.5.5 Garantía de tiempo máximo de acceso. La Entidad asume el compromiso que
supone prestar la atención precisa con las adecuadas condiciones de calidad, facilitando
el acceso del beneficiario a la Atención Primaria y Especializada dentro del tiempo
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máximo establecido en el Concierto por cualquiera de los servicios concertados en el
correspondiente Nivel.
A tal efecto, el beneficiario recabará la atención que precise a través de los medios
incluidos en el Catálogo de Servicios. Cuando no consiga obtener respuesta a su
demanda por los medios disponibles en el correspondiente Nivel de Atención Primaria y
Especializada, dentro del tiempo de acceso previsto en la cláusula 3.5.3, podrá ponerlo
en conocimiento de la Entidad por cualquier medio que permita dejar constancia de la
actuación.
En el plazo de cinco días, la Entidad adoptará las medidas organizativas necesarias
para asegurar el acceso de los pacientes a la primera consulta externa, a primeras
pruebas diagnósticas o primeros procedimientos terapéuticos o al tratamiento quirúrgico
programado, dentro del tiempo de acceso de referencia, debiendo ofrecer al paciente los
medios incluidos en el Catálogo de Servicios, a través de los que podrá ser atendido,
facilitando una cita concreta, dentro del tiempo máximo de acceso que se contará a partir
de la fecha de la solicitud a la Entidad.
En el caso del acceso a pruebas diagnósticas y procedimientos terapéuticos se
maximizará la capacidad de respuesta y la eficiente utilización de los recursos y
tecnologías.
3.5.6 Exclusiones. Quedan excluidas del ámbito de aplicación de las garantías de
tiempo máximo de acceso:
a) Las intervenciones quirúrgicas de trasplantes de órganos y tejidos, cuya
realización dependerá de la disponibilidad de órganos, así como la atención sanitaria
ante situaciones de catástrofe, de conformidad con lo previsto en el apartado 2 del
artículo 25 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema
Nacional de Salud.
b) Las intervenciones que puedan requerir una espera para reunir las condiciones
adecuadas para su realización, como es el caso de las relacionadas con las técnicas de
reproducción humana asistida.
c) La atención sanitaria de urgencia, incluyendo los tratamientos que, con este
carácter se precisen.
d) La atención sanitaria no incluida en la cartera de servicios del Sistema Nacional
de Salud regulada en el Real Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre.
e) Las intervenciones programadas durante el episodio de hospitalización en que
se establece la indicación quirúrgica.
f) Los procedimientos quirúrgicos realizados de forma habitual en una consulta o
sala de curas de un hospital, por no precisar de quirófano.
3.5.7 Pérdida y suspensión de la garantía de tiempo máximo de acceso.
A) La garantía de tiempo máximo de acceso quedará sin efecto cuando el
beneficiario:
a) Deje de tener la indicación que justificaba la atención.
b) Renuncie voluntariamente a la atención por los servicios asignados para la
asistencia precisa en el tiempo máximo de acceso, optando por la atención a través de
otros servicios de su elección.
c) No hubiera optado, en el plazo establecido al efecto, por alguna de las
alternativas ofertadas por la Entidad o hubiera rechazado el/los centro/s alternativo/s
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ofertado/s para la realización de la asistencia.
d) No se presente, sin motivo justificado, a la citación correspondiente en el centro
cve: BOE-A-2025-3596
o servicio que se hubiera facilitado por la Entidad.
e) Retrase la atención sin causa justificada.
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B) Se producirá una suspensión de la garantía de tiempo máximo de acceso, que
conllevará la interrupción del cómputo de los plazos máximos, en los siguientes
supuestos:
a) Cuando el beneficiario lo solicite y siempre que alegue causas debidamente
justificadas, tales como nacimiento o adopción de hijo, matrimonio, fallecimiento o
enfermedad grave de un familiar o cumplimiento de un deber inexcusable de carácter
personal durante los días que resulten indispensables para atenderlo.
b) Cuando concurra causa clínica que justifique el aplazamiento del proceso de
atención.
c) En caso de acontecimientos catastróficos, epidemias, huelgas o disfunciones
graves que afecten a uno o más centros o servicios sanitarios.
El cómputo del tiempo máximo de acceso se reanudará una vez desaparezcan las
circunstancias que hubiesen motivado la interrupción del plazo.
3.6 Normas y requisitos para la utilización de los medios de la entidad.
3.6.1 Norma General. Los titulares y beneficiarios recibirán la asistencia que
precisen a través de los medios de la Entidad definidos en la cláusula 3.1.1 y podrán
elegir libremente facultativo y centro de entre los que figuran en los Catálogos de
Servicios de la Entidad en todo el territorio nacional.
El beneficiario se dirigirá directamente al facultativo elegido de Atención Primaria y
Especializada, para recibir la asistencia que precise, sin más requisito que acreditar su
condición y presentar la correspondiente tarjeta sanitaria, sin perjuicio de lo establecido
en la cláusula 1.7.3.
Para la realización de técnicas y procedimientos de diagnóstico y tratamiento se
precisará la prescripción del facultativo del Catálogo de Servicios.
En el capítulo 2 se establecen los requisitos y condiciones generales para el acceso
a los servicios y prestaciones incluidos en la cartera de servicios, debiendo tenerse en
cuenta los requisitos adicionales previstos en la cláusula 3.6.3.
3.6.2 Identificación. El beneficiario deberá acreditar su condición y su derecho a la
asistencia, mediante la presentación de la tarjeta sanitaria individual o cualquier medio
de identificación que le facilitará la Entidad de acuerdo con lo previsto en la cláusula 1.7
o, en su caso, el documento acreditativo de su condición de beneficiario del ISFAS.
En los casos en que, por razones de urgencia, no sea posible aportar en el acto la
documentación anterior, el titular o beneficiario deberá identificarse con su DNI u otro
documento que acredite su personalidad y presentar aquella documentación en el plazo
máximo de 48 horas.
3.6.3 Requisitos adicionales.
A) En los casos expresamente previstos en el presente Concierto, la Entidad podrá
exigir los requisitos adicionales que procedan, tales como la prescripción médica o la
autorización previa de la Entidad.
La Entidad, a través de los facultativos que prescriban o realicen las pruebas
diagnósticas o tratamientos que precisen autorización, deberá informar debidamente de
este requisito al beneficiario.
B) En ningún caso se denegará una solicitud de un medio diagnóstico o terapéutico
incluido en la Cartera de Servicios establecida en este Concierto, indicado por un
Verificable en https://www.boe.es
facultativo de la Entidad. Excepcionalmente podrá solicitarse del facultativo un informe
complementario motivado de la indicación de la prestación solicitada.
C) A los efectos del párrafo anterior, cuando no se cumplan los requisitos de
cve: BOE-A-2025-3596
disponibilidad de medios previstos en el presente Concierto en el nivel correspondiente,
será válida la prescripción de facultativo no concertado, que será acompañada siempre
de informe motivado de la indicación de la prestación solicitada.
D) No podrán efectuarse con cargo al beneficiario las pruebas no autorizadas si no
se le ha informado antes de la necesidad de tal autorización previa o, en el caso de actos
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médicos o quirúrgicos realizadas en el momento de la consulta, cuando no haya existido
tiempo para obtener su autorización por la Entidad.
E) El anexo 2 contiene una relación exhaustiva, con las especificaciones
pertinentes, de los supuestos de utilización de los medios que exigen autorización previa
de la Entidad, así como el procedimiento para su obtención.
F) Para el acceso a servicios de Nivel IV y servicios de referencia, previstos en la
cláusula 3.2.3. y a médicos consultores se necesitará la prescripción de otro facultativo
especialista y la autorización de la Entidad.
3.6.4 Hospitales Privados no Concertados. El acceso a los servicios en centros
privados no concertados, según lo previsto en la cláusula 3.2.2.B.3) requerirá
autorización previa de la Entidad conforme a lo establecido en el apartado 1.7. del
anexo 2.
3.7 Catálogo de servicios de la entidad.
3.7.1 Criterios generales. El Catálogo de Servicios de la Entidad contiene la
relación detallada de los medios de la Entidad y la información necesaria para su
adecuada utilización por los titulares y beneficiarios.
También figurarán las delegaciones provinciales u otro tipo de oficinas de que
disponga la Entidad, o en su defecto, recogerá los datos de la oficina virtual y
procedimiento de actuación de la misma.
En el Catálogo de Servicios deben figurar sin exclusiones todos los facultativos y
centros asistenciales propios o concertados por la Entidad que hayan sido ofertados y
consten en la base de datos aportada para la suscripción del Concierto, prevista en su
anexo 5, así como los Servicios de Telemedicina y otros canales de relación entre el
médico y paciente.
En el Catálogo de Servicios deberán incluirse todos los medios asistenciales propios
o concertados que la Entidad oferte para la asistencia del colectivo de otras
Mutualidades de funcionarios con las que mantenga Conciertos de Asistencia Sanitaria,
considerándose a todos los efectos servicios asignados para la asistencia de los
beneficiarios adscritos a la Entidad.
La Entidad podrá determinar que en su cuadro médico aparezcan como consultores
determinados facultativos para áreas específicas y complejas de su especialidad,
siempre que, para esa especialidad disponga de especialistas no consultores.
Cuando un titular o beneficiario sea atendido por un profesional que forme parte del
equipo de un facultativo o servicio concertado incluidos en el Catálogo de Servicios, se
entenderá que forma parte de los medios de la Entidad y deberá ser incluido con la
mayor brevedad posible en el registro de profesionales sanitarios previsto en las
cláusulas 3.7.6 y 5.1.5 y en el anexo 5, así como en la web de la Entidad.
El Catálogo de Servicios será único para toda la vigencia del Concierto, tendrá
ámbito provincial y se adaptará a los niveles asistenciales establecidos en el Concierto.
Podrá estar dirigido, además de a los beneficiarios del ISFAS, también a los colectivos
pertenecientes a MUFACE y MUGEJU. No incluirán publicidad o mensajes publicitarios
ni información relativa a otros productos o servicios de la Entidad.
La Entidad editará el catálogo de acuerdo con las instrucciones que se detallan en la
cláusula 3.7.2 que tendrá un formato común de obligado cumplimiento, para garantizar la
homogeneidad entre los catálogos de las distintas entidades concertadas.
En la Subdirección de Prestaciones del ISFAS se entregarán los catálogos
Verificable en https://www.boe.es
provinciales en formato electrónico, y en los Servicios Provinciales, además del formato
electrónico del respectivo catálogo, se entregarán, al menos, 10 ejemplares en papel.
Cuando se detecte que algún Catálogo no se identifica con la imagen corporativa de
cve: BOE-A-2025-3596
la Entidad o en su elaboración no se ha atendido al formato común de obligado
cumplimiento establecido en la cláusula 3.7.2, el ISFAS comunicará este incumplimiento
a la Entidad, que dispondrá de un plazo de diez días naturales para subsanar los
defectos detectados y entregar en las Delegaciones correspondientes y en los Servicios
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Centrales del ISFAS la nueva edición del Catálogo en el formato y con el número de
ejemplares que se le haya requerido.
3.7.2 Estructura y contenido. Los Catálogos de Servicios serán de ámbito
provincial. Su contenido será equivalente al que se incluya en el registro de medios
sanitarios previsto en las cláusulas 3.7.6 y 5.1.5 y en el anexo 5, facilitado por la Entidad.
Los catálogos de cada provincia, tanto en formato papel como en soporte informático
se estructurarán de la siguiente manera:
A) En la portada deberán figurar el logotipo del ISFAS (o el de cada una de las
Mutualidades de Funcionarios) y el de la Entidad, así como el teléfono gratuito y único
del Centro Coordinador de Urgencias y Emergencias de la Entidad de forma destacada.
B) En la primera página deberán figurar los datos relativos a:
a) Teléfono del Centro Coordinador de Urgencias y Emergencias de la Entidad.
b) Teléfono de Información de la Entidad.
c) Canal y sistema para autorizaciones y reclamaciones.
d) Página web de la Entidad.
e) Dirección, teléfono, que será distinto del teléfono de información general de la
Entidad, y horario de funcionamiento de la delegación provincial de la Entidad, así como
de la/las oficinas/s existente/s en la provincia para la atención presencial de los
beneficiarios o, en su defecto, recogerá los datos de la oficina virtual y el procedimiento
de actuación en la misma.
f) Acceso a plataformas de telemedicina.
C) En el margen derecho del encabezado de cada página deberá figurar el teléfono
del Centro Coordinador de Urgencias y Emergencias de la Entidad.
D) Índice general del Catálogo.
E) A continuación, deberán figurar las direcciones de los centros de urgencias
hospitalarias en toda la provincia, que en el caso de las provincias insulares se detallarán
por cada isla.
F) Centros hospitalarios de la provincia, indicando la relación de especialidades
concertadas.
G) Cuadro Médico.
a) Los profesionales y centros sanitarios se relacionarán por municipios,
empezando por la capital de la provincia, que se seguirá del resto de los municipios en
orden alfabético.
b) Todos los profesionales, centros y unidades funcionales deberán aparecer
relacionados con sus datos de identificación (nombre y apellidos), debiendo figurar,
además, la dirección, teléfono y horarios de funcionamiento.
c) Por cada municipio se relacionarán primero los medios disponibles para la
Atención de Urgencia, después los de Atención Primaria y a continuación los
correspondientes a la Atención Especializada.
d) Atención de Urgencia: se relacionarán los servicios extra hospitalarios y
hospitalarios disponibles, así como los servicios de Ambulancias.
e) Atención Primaria: en cada municipio, los medios disponibles se relacionarán de
la siguiente forma:
– Medicina general o de familia.
Verificable en https://www.boe.es
– Pediatría.
– Enfermería.
– Matronas.
cve: BOE-A-2025-3596
– Fisioterapia.
– Odontología-Estomatología.
– Podología.
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En el caso de municipios de Nivel IV, por cada uno de los tipos o modalidades de
asistencia, los recursos se consignarán agrupados por códigos postales, y, en todos los
casos, ordenados alfabéticamente por el primer apellido del profesional.
Si en alguno de los municipios no existiese recurso concertado en Atención Primaria,
se hará constar, en su caso, su adscripción al convenio de medio rural con el sistema
público correspondiente, con expresión de si es únicamente para urgencias o para el
conjunto de la Atención Primaria, debiendo figurar, además, la dirección del Centro de
Salud o Punto de Atención Continuada (PAC) correspondiente al municipio.
f) Atención Especializada: se relacionarán las consultas externas o ambulatorias
especificando, en su caso, la subespecialidad o unidad funcional, siguiendo el orden
alfabético de la denominación oficial de la especialidad. En todos los casos, ordenados
alfabéticamente por el primer apellido del profesional.
Los profesionales sanitarios de cada especialidad podrían, a su vez, agruparse por
códigos postales o, en su caso, por la denominación del centro hospitalario.
Cuando en el ámbito territorial de una provincia, la Entidad no esté obligada a
disponer de servicios de Nivel IV de Atención Especializada, en el correspondiente
Catálogo se harán constar los medios de que a tal fin disponga la Entidad en el ámbito
territorial de la Comunidad Autónoma a la que pertenece la provincia.
En las Provincias Insulares los recursos deberán figurar en los Catálogos
diferenciados por Islas, constando en primer lugar la capitalina. Dentro de cada isla, se
colocará en primer lugar el núcleo urbano principal y a continuación el resto de los
municipios o localidades por orden alfabético.
H) Relación de los servicios de información, urgencias y ambulancias disponibles
en las restantes provincias, a fin de facilitar su utilización en caso de desplazamiento de
los beneficiarios.
I) Cuadros resumen con los medios por niveles de Atención Especializada ofertada,
indicando el nombre del hospital y el municipio en el que se localiza, que debe de
coincidir con lo expuesto en el inicio del catálogo.
J) Índice de facultativos por orden alfabético e índice de centros concertados.
K) Información general y normas de uso establecidas en el Concierto.
La información mínima a incluir en este apartado se estructurará y ordenará de
acuerdo a los siguientes epígrafes:
a) Identificación para el acceso a los medios concertados/Tarjeta Sanitaria.
b) Normas de utilización de los medios de la Entidad, incluida la libre elección de
facultativo y centro concertado, y la relación de servicios que precisan autorización
previa de la Entidad y forma de obtención.
c) Especificaciones relativas a determinados servicios: asistencia domiciliaria.
asistencia en régimen de hospitalización, incluida la hospitalización de día y domiciliaria.
d) Transporte para la asistencia sanitaria. Modalidades y requisitos para su
utilización.
e) Garantía de accesibilidad a los medios.
f) Garantía de tiempo máximo de acceso a la atención.
g) Utilización de medios no concertados.
h) Asistencia urgente de carácter vital.
i) Instrucciones para la utilización de los Servicios de Atención Primaria del Sistema
Público en el Medio Rural, en régimen ambulatorio, domiciliario y de urgencia, en los
Verificable en https://www.boe.es
términos previstos en los convenios suscritos con los Servicios de Salud de las
Comunidades Autónomas o, en su caso, cuando no se hayan formalizado convenios.
En anexo aparte se incluirá la relación detallada de los municipios afectados por
cve: BOE-A-2025-3596
dicho convenio en el ámbito provincial.
j) Servicios que, en cada municipio, ofrezca la Entidad por encima de las exigencias
establecidas en el Concierto, que constituirá su oferta diferenciada de servicios, como
elemento para facilitar la elección de Entidad por parte de los titulares.
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3.7.3 Responsabilidad en la edición de los Catálogos de Servicios y de la
información web de la Entidad.
A) La Entidad editará bajo su responsabilidad los Catálogos de Servicios.
B) Antes del 20 de diciembre anterior al inicio de cada año de vigencia del
Concierto, la Entidad deberá entregar en los Servicios Centrales del ISFAS los catálogos
de servicios correspondientes a todas las provincias en formato electrónico y, en las
Delegaciones del ISFAS, el de la correspondiente provincia en el formato y número de
ejemplares que se establecen en la cláusula 3.7.1. Asimismo, a partir del 1 de enero,
facilitará a los titulares y beneficiarios que lo soliciten el Catálogo de Servicios de la
correspondiente provincia en edición de papel o en formato electrónico, a elección del
beneficiario, mediante su envío a la dirección postal o electrónica que indique el
interesado o poniéndolo a su disposición en los locales y delegaciones de la Entidad. La
entrega deberá efectuarse en un plazo no superior a siete días naturales desde la
solicitud.
Si por parte de la Delegación del ISFAS correspondiente, se detectara un error en el
catálogo, bien por ausencia de servicios, centros u especialidades o bien por datos
erróneos, la Entidad tendrá un plazo de 10 días para su subsanación, que comunicará
oficialmente a la Delegación, debiendo publicarse también en la página web de la
Entidad y entregarse en formato papel.
C) La Entidad debe disponer de una sección específica en su página web que
informe a los beneficiarios del ISFAS sobre el contenido de los Catálogos de Servicios
correspondientes a todas las provincias, incluido el número de teléfono del Centro
Coordinador de Urgencias y emergencias de la Entidad, previsto en la cláusula 3.1.1.D)
diferenciándolo claramente de otros números de teléfono de información o de servicios
de la Entidad.
D) Para evitar confusiones con las prestaciones ofrecidas a asegurados ajenos al
presente Concierto, esta información deberá aparecer en una sección específica del
ISFAS, perfectamente identificable y accesible, e incluir para cada provincia los
contenidos que aparecen especificados en la cláusula 3.7.2. La información de la página
web deberá actualizarse siempre que existan modificaciones, según lo establecido en la
cláusula 3.7.4, haciendo constar la fecha de la última modificación.
La Entidad deberá publicitar en su página web los servicios y prestaciones
adicionales conforme a la cláusula 1.8.3, con indicación de su contenido y condiciones
de acceso, así como, en su caso, el precio y la rebaja que éste supone respecto al precio
ofertado al público en general.
E) En el supuesto de que la Entidad no cumpliera lo establecido en los dos párrafos
anteriores, se obliga a asumir los gastos que se deriven de la utilización por los
beneficiarios de los servicios que presten los centros y facultativos incluidos en el último
Catálogo vigente o en su página web.
F) Antes del 20 de diciembre de 2024, cuando por el cambio de Concierto se
produzcan bajas de centros o servicios hospitalarios en los Catálogos, la Entidad deberá
entregar en los Servicios Centrales y en cada Delegación del ISFAS afectada un
documento donde se haga constar el detalle a nivel provincial de los centros y servicios
hospitalarios que han dejado de estar concertados.
En el caso de que la entidad no procediera a hacer la referida entrega o haciéndola
no incluyera a un determinado centro o servicio, se entenderá que el mismo continúa
concertado.
Verificable en https://www.boe.es
3.7.4 Oferta de medios.
cve: BOE-A-2025-3596
A) El Catálogo de Servicios de la Entidad se mantendrá estable a lo largo de la
vigencia del Concierto, para garantizar la continuidad asistencial de los pacientes y evitar
la transferencia de riesgos.
B) Las bajas que se deban al fallecimiento o incapacidad del facultativo para el
ejercicio de su profesión, por cese de actividad o traslado a otro municipio, a petición del
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especialista o centro, no requerirán de acreditación o justificación previa al ISFAS y no
requerirán ser sustituidas siempre que se cumplan los criterios de disponibilidad de
medios.
C) Las bajas de algún medio (centros, servicios, facultativos,...) por otras causas,
deberán ser comunicada a los Servicios Centrales del ISFAS con 30 días de antelación a
la fecha en que efectivamente se vaya a producir, salvo que sea sobrevenida,
justificando por escrito el motivo de la misma.
Si la baja autorizada afecta a centros o servicios hospitalarios, el ISFAS podrá
solicitar a la Entidad la relación de titulares y beneficiarios que están siendo atendidos en
dichos centros o servicios.
La Entidad deberá remitir en formato electrónico las variaciones que, en
consecuencia, se produzcan en el registro de medios sanitarios previsto en anexo 5.
Asimismo, la Entidad deberá editar una adenda al catálogo de proveedores que
incorpore las modificaciones producidas, la cual será publicada en la web de la entidad.
La Entidad está obligada a sustituir en el menor plazo posible al profesional o centro,
debiendo comunicar a la Subdirección de Prestaciones y a la correspondiente
Delegación del ISFAS el profesional o centro que haya de sustituir a la baja producida.
Una vez analizado el supuesto, cuando no se aprecie la baja como justificada, el
ISFAS lo comunicará a la Entidad e implicará que dicho medio siga considerándose a
todos los efectos como medio de la misma durante la vigencia del Concierto y, en
consecuencia, continúe siendo utilizable por los titulares y beneficiarios por cuenta de la
Entidad.
Si se aprecian circunstancias sobrevenidas que puedan justificar la baja, el ISFAS
podrá acordar medidas orientadas a garantizar la continuidad de la asistencia por los
mismos servicios durante el tiempo preciso y la disponibilidad de los servicios exigibles
en el correspondiente nivel.
En cualquier caso, si no se diera respuesta en el plazo de 30 días se entenderá que
existe conformidad con la baja.
D) Si se produce cualquier baja sobre la oferta de medios, los beneficiarios con
asistencia en curso tendrán derecho a continuar utilizando los medios incluidos en el
Catálogo de Servicios vigente hasta ese momento, durante el periodo previsto en la
cláusula 3.7.5, correspondiendo a la Entidad asumir el abono de los gastos que pudieran
facturarse por la utilización de tales servicios.
Cuando la Entidad no atendiera el abono de estos gastos, directamente a los
correspondientes especialistas o servicios, el ISFAS podrá autorizar su abono por el
procedimiento previsto en la cláusula 6.5.4. del Concierto, mediante acuerdo del
Subdirector de Prestaciones del ISFAS que se notificará a la Entidad, sin perjuicio de las
compensaciones que hubiera de asumir, conforme a las previsiones recogidas en la
cláusula 6.7.
3.7.5 Principio de Continuidad Asistencial.
A) Independientemente de lo previsto en la cláusula 3.7.4, si se produce la baja de
algún profesional del Catálogo de Servicios, la Entidad garantizará la continuidad
asistencial con el mismo facultativo a los pacientes en tratamiento de procesos
patológicos graves durante los seis meses siguientes a la fecha en que la baja se
hubiera producido, siempre que el facultativo pueda continuar el ejercicio de su profesión
y hubiese conformidad por su parte. En el caso de que no pudiera continuar el ejercicio
Verificable en https://www.boe.es
profesional o no diera su conformidad, la Entidad está obligada a ofertar otro facultativo,
aportando al beneficiario fecha y hora de la cita.
B) Si la baja se refiere a un centro sanitario o servicio hospitalario, la Entidad
cve: BOE-A-2025-3596
garantizará a los pacientes que están siendo atendidos de un determinado proceso la
continuidad del tratamiento del mismo en ese centro o servicio, durante todo el tiempo
que persista la necesidad del mismo o hasta que se haya obtenido el alta del proceso.
Dicha continuidad asistencial se extenderá en cualquier caso por un período máximo de
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un año siempre que la Entidad disponga de una alternativa asistencial válida para tratar
ese proceso patológico.
C) La Entidad deberá informar por escrito a cada uno de los pacientes afectados,
sobre su derecho a mantener el tratamiento y la continuidad asistencial en dicho centro o
servicio, con cargo a la Entidad, de acuerdo con lo previsto en el apartado anterior en un
plazo no superior a siete (7) días naturales, a contar desde la fecha de la baja del centro
o servicio.
D) Cuando por el cambio de Concierto se produzcan bajas de centros o servicios
hospitalarios en las especialidades de Oncología y Psiquiatría, así como de los servicios
de diálisis, con respecto al Catálogo de Servicios de 2024, el período máximo previsto en
el apartado B) será de 24 meses, en idénticas condiciones que la misma prevé, así como
las establecidas sobre el deber de información en el apartado C).
E) Cuando a la finalización de este Concierto la Entidad suscriba el Concierto de
asistencia sanitaria que lo sustituya, deberá atender las obligaciones previstas en esta
cláusula 3.7.5.
3.7.6 Información relativa a los medios disponibles. La Entidad deberá facilitar al
ISFAS la información relativa a los medios disponibles para facilitar las prestaciones que
son objeto del Concierto, en soporte informático. Esta información se facilitará en una
base de datos con la estructura que se establece en el anexo 5.
3.8 Libertad de elección de facultativo y centro. Los beneficiarios podrán elegir
libremente facultativo y Centro de entre los que figuran en los Catálogos de Servicios de
la Entidad en todo el territorio nacional.
A petición del beneficiario, la Entidad facilitará su derivación a los centros o servicios
donde le pueda ser prestada la asistencia que precise, sin perjuicio del derecho a la
libertad de elección de servicios concertados.
3.9 Hospitales Militares. A solicitud del beneficiario, la Entidad autorizará a su cargo
cualquier tratamiento o internamiento en un Hospital de la Red del Ministerio de Defensa.
CAPÍTULO 4
Utilización de medios no concertados
4.1 Norma general. De conformidad con lo establecido en los artículos 14 del texto
refundido de la Ley sobre Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 1/2000, de 9 de junio, y 62 de su Reglamento General, en
relación con la cláusula 3.1 del presente Concierto, cuando un beneficiario, por decisión
propia o de sus familiares de primer grado (padres o hijos), utilice medios ajenos a la
Entidad, deberá abonar, sin derecho a reintegro, los gastos que puedan ocasionarse,
excepto en los casos de denegación injustificada de asistencia y en los de asistencia
urgente de carácter vital.
4.2 Denegación injustificada de asistencia.
4.2.1 Supuestos de denegación injustificada de asistencia. A los fines previstos en
el artículo 62 del Reglamento General de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas,
se considerará que se produce denegación injustificada de asistencia en los siguientes
casos:
Verificable en https://www.boe.es
A) Cuando la Entidad no autorice o no ofrezca una solución asistencial válida antes
de que concluya el quinto (5.º) día hábil siguiente a la fecha de solicitud del beneficiario
de alguna de las prestaciones o servicios recogidas en el anexo 2, en el nivel que
cve: BOE-A-2025-3596
corresponda, y que haya sido prescrita por un médico concertado, o deniegue una
prestación incluida en la Cartera de Servicios cubierta por este Concierto. La respuesta
de la Entidad deberá realizarse por escrito o por cualquier otro medio que permita dejar
constancia de la misma.
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B) Cuando no se cumplan los requisitos de disponibilidad de medios previstos en la
cláusula 3.2 del presente Concierto.
En este supuesto, el beneficiario podrá acudir a los facultativos o Centros privados
que existan en el nivel correspondiente, o de no existir éstos, a los correspondientes
servicios públicos, de conformidad con lo estipulado en la cláusula 3.4. y, sin necesidad
de comunicar a la Entidad el comienzo de la asistencia recibida, tendrá derecho a que la
Entidad asuma los gastos ocasionados.
C) Cuando el beneficiario solicite autorización a la Entidad para acudir a un
facultativo o centro no concertado (previa prescripción por escrito de un facultativo de la
Entidad con exposición de las causas médicas justificativas de la necesidad de remisión
al medio no concertado) y la Entidad ni lo autorice ni ofrezca una alternativa asistencial
válida con sus medios antes de que concluya el décimo día hábil siguiente a la
presentación de la solicitud de autorización.
Si la Entidad ofrece medios propios o concertados, la oferta debe especificar
expresamente el facultativo, servicio o centro que vaya a asumir la asistencia y que
puede llevar a cabo la técnica diagnóstica o terapéutica prescrita.
Si la Entidad autoriza la remisión a un facultativo o centro no concertados, debe
asumir los gastos ocasionados por el proceso asistencial, sin exclusiones. No obstante,
transcurridos seis meses desde el inicio de la asistencia, el beneficiario deberá solicitar a
la Entidad la renovación de la prestación o la continuidad de la asistencia, a fin de que,
antes de que concluya el décimo (10.º) día hábil siguiente a la fecha de solicitud, la
Entidad autorice la renovación o bien ofrezca una alternativa asistencial válida con sus
medios.
D) Cuando un beneficiario haya acudido o esté ingresado en un centro de la
Entidad para recibir asistencia y según criterio del facultativo que le atienda no existan o
no estén disponibles los recursos asistenciales necesarios. En este supuesto se
presume que se produce una situación de denegación injustificada de asistencia cuando
desde el medio de la Entidad se haya remitido al paciente a centro no concertado.
E) Cuando el beneficiario esté ingresado en un centro no concertado a causa de
una situación médica que requiera una atención inmediata de urgencia, y éste (o los
familiares de primer grado o terceros responsables) lo comunique a la Entidad dentro de
las 48 horas posteriores al ingreso y no le ofrezca una solución asistencial válida antes
de que concluyan las 48 horas siguientes a la comunicación, bien comprometiéndose a
asumir los gastos que se ocasionen, bien gestionando su traslado a un centro de la
Entidad, propio o concertado, siempre que el traslado sea médicamente posible.
La solicitud a la Entidad se realizará por un medio que permita dejar constancia de la
misma (preferiblemente a través de su Centro Coordinador de Urgencias) y en la misma
se hará constar una breve descripción de los hechos y circunstancias en que se ha
producido el ingreso.
F) Cuando la Entidad no diera respuesta a la solicitud del beneficiario en el plazo
previsto al efecto o la respuesta no garantizase la atención por medios incluidos en el
Catálogo de Servicios, en el tiempo de acceso previsto en la cláusula 3.5.2 y 3.5.3 a
contar desde la fecha de solicitud del beneficiario.
4.2.2 Obligaciones de la Entidad.
A) En cualquiera de los supuestos señalados en la cláusula anterior, la Entidad
abonará los gastos ocasionados por la asistencia del beneficiario, directamente a los
Verificable en https://www.boe.es
correspondientes servicios, dentro de los diez (10) días naturales siguientes a la fecha
en que el beneficiario presente ante la Entidad la oportuna reclamación por escrito.
Cuando el beneficiario hubiera realizado el pago, la Entidad deberá proceder al
cve: BOE-A-2025-3596
correspondiente reintegro en el mismo plazo.
En el supuesto contemplado en el apartado E) de la cláusula 4.2.1, el titular o
beneficiario deberá hacerse cargo de los gastos ocasionados por la asistencia hasta su
traslado al centro propio o concertado si la Entidad hubiera procedido a éste en el plazo
establecido.
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B) Cuando la Entidad ofrezca medios propios o concertados, la oferta debe
gestionarse por la Entidad, especificando el nombre del facultativo, servicio o centro que
vaya a asumir la asistencia y que pueda llevar a cabo la técnica diagnóstica o terapéutica
prescrita.
C) Cuando el beneficiario haya acudido a medios no concertados a consecuencia
de una denegación de asistencia ocasionada porque la Entidad no hubiera ofrecido una
alternativa asistencial válida en los plazos establecidos en la anterior cláusula 4.2.1, o
porque hubiera autorizado la remisión a un facultativo o centro no concertado, la Entidad
debe asumir, sin exclusiones, los gastos ocasionados por el proceso asistencial hasta el
alta del mismo. No obstante, transcurridos seis meses desde la denegación de asistencia
o desde la fecha de la última autorización de la asistencia, el beneficiario deberá solicitar
a la Entidad la renovación de la continuidad de la asistencia, a fin de que, antes de que
concluya el décimo (10.º) día hábil siguiente a la presentación, la autorice u ofrezca una
alternativa asistencial válida con sus medios, conforme a las especificaciones que se
establecen en la cláusula 4.2.1.
D) Cuando la Entidad reciba del titular o beneficiario la comunicación de la
asistencia prestada en medios ajenos por alguna de las circunstancias previstas en la
cláusula 4.2.1, realizará las gestiones oportunas ante el proveedor para que emita la
correspondiente factura a nombre de la Entidad y se hará cargo de los gastos
ocasionados por dicha asistencia.
4.2.3 Reclamaciones. El beneficiario podrá presentar reclamación en la Delegación
del ISFAS correspondiente, cuando la Entidad incurra en alguno de los supuestos de
denegación injustificada de asistencia previstos en la cláusula 4.2.1. o cuando no hubiera
efectuado el reintegro o el pago directo de los gastos ocasionados en los plazos
señalados en la cláusula 4.2.2.
4.2.4 Otros efectos. La aceptación por la Entidad o, en su caso, la declaración por
el ISFAS de que existe un supuesto de denegación injustificada de asistencia, no supone
la aceptación o declaración, respectivamente, de que haya existido denegación de
asistencia a otros fines civiles o penales, para lo que, en su caso, el beneficiario habrá
de acudir a la vía jurisdiccional ordinaria correspondiente.
4.3 Asistencia urgente de carácter vital.
4.3.1 Concepto y requisitos. A los fines igualmente previstos en el artículo 62 del
Reglamento General de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, se considera
situación de urgencia de carácter vital como una situación objetiva de riesgo, que se
traduce en una imposibilidad de utilizar los servicios sanitarios de la Entidad
Aseguradora (bien por no disponer ésta de tales imprescindibles servicios, bien por la
demora o tardanza que tal utilización generaría), y que ponga en peligro la vida o
curación del enfermo, sin que pueda limitarse el concepto de necesidad urgente o de
carácter vital a las situaciones en las que se halle en peligro la propia existencia,
debiendo también incluirse aquellos casos en que la premura influya en un daño
considerable a Ia integridad física y siempre que exista imposibilidad razonable de
resolverlo, con la misma urgencia, por los servicios que tiene establecidos la entidad
concertada.
Por consiguiente, los supuestos delimitadores de la situación de urgencia vital serían
conjuntamente dos:
Verificable en https://www.boe.es
a) Que la enfermedad o el padecimiento sufrido tenga efectos altamente negativos
para la supervivencia del enfermo o su integridad física.
cve: BOE-A-2025-3596
b) Que tal evento perentorio justifique la utilización de servicios o centros no
concertados con la entidad aseguradora por los efectos perniciosos que la demora en
acudir a los mismos podría generarse para la vida o la integridad del enfermo.
Para apreciar la concurrencia de esta circunstancia se tendrá en cuenta lo
establecido en el anexo 3.
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Para que el titular o beneficiario tenga derecho a la cobertura de los gastos
producidos por utilización de medios ajenos a la Entidad en situación de urgencia vital,
debe concurrir que el facultativo o centro ajeno al que se dirija o sea trasladado el
paciente sea razonablemente elegido, teniendo en cuenta las circunstancias de lugar y
tiempo en que la patología se haya producido, así como la capacidad de decisión del
enfermo y, en su caso, de las personas que hayan prestado los primeros auxilios.
4.3.2 Asistencia por accidente en Acto de Servicio y otras situaciones especiales de
urgencia. Se considera siempre que reúne la consideración de urgencia vital y que la
asistencia recibida, de haberse utilizado medios ajenos, posee también el requisito
previsto en el segundo párrafo de la cláusula anterior, las siguientes situaciones
especiales:
A) La asistencia que precisen los titulares del ISFAS con motivo de accidente en
acto de servicio o en el ejercicio de las funciones propias de su actividad o como
consecuencia o con ocasión de actos cometidos por personas integradas en bandas o
grupos organizados y armados.
B) Cuando el beneficiario se encuentre en la vía o lugares públicos y los equipos de
emergencias sanitarias públicos (112, 061, etc.) sean activados por persona distinta a
aquél o a sus familiares de primer grado (padres o hijos) en caso de que se encuentre
acompañado.
C) Cuando la activación de los equipos de emergencias sanitarias públicos sea
realizada por los cuerpos de seguridad del Estado u otras estructuras de emergencias no
sanitarias (bomberos, etc.).
D) Cuando el beneficiario sufra un accidente de tráfico o accidente de servicio y sea
atendido por los equipos de emergencias sanitarias públicos en el lugar donde se
ocasione.
E) Cuando el beneficiario resida en un centro de mayores asistido o en un centro
para crónicos y los equipos de emergencias sanitarias públicos sean activados por el
personal del centro, o cuando aquél resida en su domicilio particular y estos equipos
sean activados por un Servicio de tele asistencia de financiación pública, en ambos
casos siempre y cuando aquél o su familia hayan comunicado al centro o servicio su
adscripción a la Entidad a efectos de su asistencia sanitaria.
F) Cuando en el marco de una emergencia sanitaria decretada por la autoridad
sanitaria competente, el beneficiario haya utilizado recursos sanitarios públicos por orden
de dicha autoridad.
4.3.3 Alcance. La situación de urgencia de carácter vital se extiende desde el
ingreso hasta el alta hospitalaria del paciente (incluyendo los posibles traslados a otros
centros no concertados, por causas asistenciales ineludibles), salvo en los dos
supuestos siguientes:
A) Cuando la Entidad, con la conformidad del facultativo que estuviese prestando la
asistencia, ofrezca una alternativa asistencial que posibilite el traslado del paciente a un
Centro propio adecuado y el enfermo o sus familiares responsables se nieguen a ello.
B) Cuando el paciente sea trasladado a un segundo Centro ajeno y no existan
causas que impidan su traslado a un centro de la Entidad.
4.3.4 Comunicación a la Entidad. El beneficiario u otra persona en su nombre
comunicará a la Entidad la asistencia recibida con medios ajenos por cualquier medio
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que permita dejar constancia de la comunicación, aportando el correspondiente informe
médico de urgencias, dentro de las 48 horas siguientes al inicio de la asistencia, salvo
cve: BOE-A-2025-3596
que concurran circunstancias excepcionales, debidamente justificadas, sin perjuicio de
que el uso de esos medios esté cubierto siempre en caso de urgencia vital.
4.3.5 Obligaciones de la Entidad.
A) Cuando la Entidad reciba la comunicación de la asistencia de un beneficiario en
medios no concertados prevista en la cláusula anterior, deberá contestar, dentro de
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las 48 horas siguientes a la recepción de la comunicación, y por cualquier medio que
permita dejar constancia de la misma, si reconoce la existencia de la situación de
urgencia vital y, por tanto, acepta el pago de los gastos producidos o si, por el contrario,
no se considera obligada al pago por entender que no ha existido una situación de
urgencia de carácter vital.
En el supuesto de que la Entidad reconozca la existencia de la situación de urgencia
vital deberá comunicar al proveedor que se hace cargo directamente de los gastos
ocasionados, a fin de que por parte de éste se emita la correspondiente factura a la
Entidad. Si el titular o beneficiario hubiera abonado los gastos, la Entidad deberá
efectuar el reintegro dentro de los diez días naturales siguientes a la fecha en que
solicite el reintegro presentando los justificantes de los gastos.
En el supuesto de que la Entidad no se considere obligada al pago por entender que
no ha existido la situación de urgencia vital, emitirá, en un plazo máximo de siete (7) días
naturales, informe argumentando y fundamentando tal circunstancia y dará traslado del
mismo al beneficiario y a la Delegación del ISFAS.
B) Cuando la Entidad debe asumir los gastos por la situación de urgencia vital,
realizará las gestiones oportunas ante el proveedor para que emita la correspondiente
factura a nombre de la Entidad y hacerse cargo de los gastos ocasionados por dicha
asistencia.
Si el beneficiario ya hubiera abonado los gastos, la Entidad deberá efectuar el
reintegro dentro de los diez días naturales siguientes a la fecha en que el interesado
presente los justificantes de los gastos.
4.3.6 Reclamaciones. El beneficiario podrá presentar reclamación en la
correspondiente Delegación del ISFAS cuando la Entidad incumpla las obligaciones
previstas en la cláusula 4.3.5, en caso de discrepancia con el criterio de la Entidad o ante
la falta de respuesta en el plazo establecido al efecto.
4.4 Transporte en medios ajenos para la asistencia sanitaria en los supuestos de
denegación injustificada de asistencia y de urgencia vital. Cuando en los supuestos de
denegación injustificada de asistencia y de urgencia vital fuera necesaria la utilización de
medios ajenos de transporte, tanto sanitario como ordinario, las condiciones y requisitos
serán las establecidas en las cláusulas 2.4.3. y 2.7.
El beneficiario tendrá derecho a que la Entidad abone los gastos ocasionados por
dicho traslado. El pago deberá efectuarse dentro del plazo de los diez (10) días naturales
siguientes a la fecha en que el beneficiario presente ante la Entidad la oportuna
reclamación por escrito, acompañando los justificantes de dichos gastos.
4.5 Asistencia Transfronteriza. En los límites y condiciones establecidos en el Real
Decreto 81/2014, de 7 de febrero, por el que se establecen normas para garantizar la
asistencia sanitaria transfronteriza, y por el que se modifica el Real Decreto 1718/2010,
de 17 de diciembre, sobre receta médica y órdenes de dispensación, y en la normativa
específica del ISFAS, especialmente en la Resolución 4B0/38026/2014, de 19 de
febrero, por la que se regula la asistencia sanitaria fuera del territorio nacional, los
beneficiarios podrán solicitar el reembolso de gastos por asistencia sanitaria
transfronteriza a través de las Delegaciones del ISFAS.
El procedimiento para la solicitud y el reconocimiento de la prestación se establecen
en el anexo 7.
Cuando se reconozca el derecho al reembolso de gastos por asistencia sanitaria
Verificable en https://www.boe.es
transfronteriza a un beneficiario adscrito a la Entidad, el ISFAS repercutirá a la misma el
importe de los gastos que correspondan a prestaciones que sean objeto del Concierto,
por el procedimiento establecido en la cláusula 6.5.4.
cve: BOE-A-2025-3596
En ningún caso se repercutirán a la Entidad los gastos que correspondan a la
dispensación ambulatoria de productos dietéticos, material ortoprotésico, medicamentos
y otros productos sanitarios que sean objeto de las prestaciones con productos
dietéticos, ortoprotésica y farmacéutica, para tratamientos ambulatorios.
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CAPÍTULO 5
Información y documentación sanitaria y objetivos de calidad
5.1 Información y documentación.
5.1.1 Normas Generales. A fin de que el ISFAS disponga de la información
necesaria para la evaluación de las prestaciones sanitarias que han de ser cubiertas por
este Concierto, su planificación y toma de decisiones, la Entidad facilitará todos los datos
sobre los servicios prestados a los titulares y beneficiarios que se especifican en este
capítulo. Igualmente lo hará sobre aquéllos no especificados que, durante la vigencia del
Concierto, pudieran ser demandados por el Ministerio de Sanidad en el contexto de
desarrollo del Sistema de Información del Sistema Nacional de Salud o por cualquier otro
organismo competente en cumplimiento de la normativa vigente.
La Entidad se obliga a requerir de sus profesionales la cumplimentación de cuantos
documentos se especifican en este capítulo.
Asimismo, la Entidad se obliga a cumplir y hacer cumplir a los profesionales y centros
sanitarios incluidos en su Catálogo de Servicios todos los requisitos establecidos en la
Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía
de los derechos digitales y en su normativa de desarrollo, el Reglamento (UE) 2016/679
del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de
las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre
circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento
general de protección de datos), y demás legislación concordante al respecto del
tratamiento de los datos personales, en relación con la información y documentación
sanitaria relativa a los titulares y beneficiarios del ISFAS, así como a salvaguardar el
ejercicio de los derechos de los pacientes recogidos en el artículo 10 de la Ley 14/1986,
de 25 de abril, General de Sanidad y en la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, reguladora
de la Autonomía del Paciente y de derechos y obligaciones en materia de Información y
Documentación Clínica, prestando especial atención a lo referente al consentimiento
informado y al respeto de las instrucciones previas, conforme a lo dispuesto en los
artículos 10 y 11 de la citada Ley 41/2002.
5.1.2 Información general sobre actividad.
A) Información sobre actividad/coste. La Entidad dispondrá de un sistema de
información que permita conocer el número, tipo y coste de los servicios proporcionados
a los beneficiarios del ISFAS con medios propios o concertados.
La Entidad facilitará al ISFAS, en soporte informático o por procedimientos
telemáticos, los datos sobre actividad asistencial, con la estructura y el formato que
aparece recogido en el anexo 4.
Los datos deberán presentarse con la periodicidad prevista en el citado anexo,
dentro de los tres meses siguientes a la finalización del periodo correspondiente.
B) Información sobre transporte sanitario no urgente. La Entidad dispondrá de un
sistema de información que permita conocer el número de pacientes que han hecho uso
del transporte sanitario no urgente regulado en la cláusula 2.7.2.
Dichos datos deberán remitirse al ISFAS con las características y periodicidad
establecidas en el anexo 4.
C) Información sobre medicamentos de ámbito hospitalario a cargo de la Entidad.
El ISFAS comunicará a la Entidad los medicamentos sujetos a acuerdos de financiación
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con techo de gasto en el Sistema Nacional de Salud.
A partir de la fecha de efectividad del techo de gasto, la Entidad debe remitir al
cve: BOE-A-2025-3596
ISFAS la información de los medicamentos de Uso Hospitalario con techo de gasto en el
Sistema Nacional de Salud, que se hubieran dispensado para el tratamiento de
pacientes del ISFAS.
La información se facilitará con periodicidad mensual, en el plazo máximo de 60 días
a contar desde la fecha de dispensación por el correspondiente Servicio de Farmacia
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Hospitalaria, mediante un fichero con el formato y contenido en el modelo que se incluye
en el apartado 6 del anexo 5.
En aquellos medicamentos de Uso Hospitalario en los que, previa comunicación del
Ministerio de Sanidad, a través del Comité de Seguimiento, se alcance el techo de gasto,
el ISFAS informará a la Entidad de tal circunstancia y de sus efectos, siempre y cuando
por se hayan comunicado mensualmente los datos del consumo de estos medicamentos.
D) Información sobre los programas de cribado. La Entidad emitirá un informe de
los programas de cribados realizados, en aplicación de la cláusula 2.10 del Concierto, en
el mes de febrero del año siguiente y tal como se requiere en la Orden SND/606/2024,
en la que se modifican los anexos del Real Decreto 1030/2006.
5.1.3 Información Económica. La Entidad deberá facilitar, a requerimiento del
ISFAS, los datos estadísticos establecidos de las Cuentas Satélites del Gasto Sanitario
Público del Plan Estadístico Nacional, así como aquellos otros datos que sean
solicitados por el Ministerio de Sanidad para el Sistema de Información Sanitaria del
Sistema Nacional de Salud. Todo ello en el formato y con la periodicidad que se
determine por el ISFAS, para su posterior traslado al citado Ministerio.
5.1.4 Información sobre asistencia hospitalaria.
A) La Entidad requerirá a sus centros propios o concertados, detallados en sus
Catálogos de Servicios, que cumplimenten el informe de alta, al finalizar la estancia en
una institución hospitalaria, la asistencia por Cirugía mayor Ambulatoria u otras
asistencias, según lo previsto en el Real Decreto 1093/2010, de 3 de septiembre, por el
que se aprueba el conjunto mínimo de datos de los informes clínicos en el Sistema
Nacional de Salud.
B) En las autorizaciones de ingreso en centro hospitalario o de cirugía mayor
ambulatoria que emita, la Entidad se ocupará de informar a los beneficiarios de este
Concierto de que sus datos de salud pueden ser tratados por el ISFAS para los fines
establecidos, siempre con las recomendaciones y cautelas establecidas por la Ley
Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales
y su normativa de desarrollo.
5.1.5 Información sobre medios sanitarios. En los años de vigencia del Concierto, la
Entidad remitirá al ISFAS en formato electrónico la información actualizada de los medios
propios y concertados que haya ofertado para la suscripción del mismo. Dicha remisión
se realizará con arreglo a las instrucciones dictadas por el ISFAS y con arreglo a lo
previsto en el anexo 5.
5.1.6 Documentación Clínica.
A) La información a que se refiere la cláusula 5.1.4. se ha de conservar durante el
tiempo que la legislación establezca en soporte papel y/o soporte informático. En
cualquier caso, deberá cumplirse con los requisitos legales ya referidos en la
cláusula 5.1.1.
B) El informe de alta, en cualquier tipo de modalidad asistencial, será entregado en
mano al paciente o, por indicación del médico responsable, al familiar o tutor legal, en el
momento en que se produzca el alta del centro sanitario o del proceso del que esté
siendo atendido en consulta externa. Asimismo, se le proveerá de una copia para su
entrega al médico responsable del seguimiento del paciente en el ámbito
extrahospitalario, mientras que otra copia del informe de alta quedará archivada en la
Verificable en https://www.boe.es
historia clínica.
Junto con el informe de alta, el paciente recibirá instrucciones para el correcto
cve: BOE-A-2025-3596
seguimiento del tratamiento y establecimiento de los mecanismos que aseguren la
continuidad y la seguridad de la atención y de los cuidados.
C) También se entregará, a petición del interesado, una copia de su historia clínica
o determinados datos contenidos en la misma, sin perjuicio de la obligación de su
conservación en el centro sanitario, dejando constancia escrita de todo el proceso y
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garantizando, en todo caso, la confidencialidad de la información relacionada con el
proceso y la estancia del paciente en instituciones sanitarias, según establece la
Ley 41/2002, de 14 de noviembre, reguladora de la autonomía del paciente y de
derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica.
La documentación indicada se incluirá en la Historia Clínica Digital, interoperable con
el resto del Sistema Nacional de Salud, a medida que se vaya desarrollando.
5.1.7 Otra documentación sanitaria. La Entidad se ocupará activamente de que los
profesionales y centros sanitarios incluidos en sus Catálogos de Servicios cumplan con
las siguientes obligaciones:
a) Cumplimentar los informes médicos precisos establecidos por el ISFAS para la
valoración de la baja inicial por enfermedad, accidente o riesgo durante el embarazo y
maternidad y su continuidad y, en su caso, concesión de las licencias correspondientes
de los funcionarios. En dichos informes el diagnóstico deberá figurar codificado,
siguiendo la clasificación internacional de enfermedades 10.ª revisión (CIE-10), salvo que
el ISFAS determine expresamente otro sistema de codificación.
b) Colaborar en los procedimientos dirigidos a la comprobación de la patología que
originó una incapacidad o licencia por enfermedad y sus prórrogas.
c) Facilitar los antecedentes e informes médicos previstos en el apartado quinto de
la Resolución de la Secretaría de Estado para la Administración Pública de 29 de
diciembre de 1995, y demás normas concordantes, para la tramitación de los
procedimientos de jubilación de titulares funcionarios civiles por incapacidad permanente
para el servicio.
d) Editar y emitir las órdenes de dispensación hospitalaria, con arreglo a las
especificaciones y criterios establecidos por la normativa vigente garantizando que los
profesionales prescriptores de dichas órdenes y de las recetas médicas disponen de
sellos identificativos que permitan su legibilidad.
e) Emitir los informes médicos exigidos por el ISFAS a sus beneficiarios para
determinadas prestaciones sanitarias, sociales o complementarias de éstas.
f) Emitir la documentación o certificación médica de nacimiento, defunción y demás
extremos para el Registro Civil, y otros informes o certificados sobre el estado de salud
exigibles por disposición legal o reglamentaria.
g) Realizar las prescripciones de material ortoprotésico en el documento
normalizado establecido, en el que es fundamental consignar los datos identificativos del
beneficiario y del médico prescriptor, el diagnóstico y situación clínica del paciente en el
momento de la prescripción, haciendo constar la descripción y el código del producto
ortoprotésico que se prescriba, que figura en el Catálogo común de ortoprótesis externas
del Sistema Nacional de Salud, incluido en el anexo VI del Real Decreto 1030/2006,
de 15 de septiembre, por el que se establece la cartera de servicios comunes del
Sistema Nacional de Salud y el procedimiento para su actualización.
h) Emitir el parte de lesiones cuando se detecten situaciones de violencia de
género, física o psicológica, agresiones a la libertad sexual y malos tratos ante menores
de edad, personas ancianas y personas dependientes o con discapacidad, entre otros
supuestos, de conformidad con lo previsto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, sin
perjuicio del resto de actuaciones previstas en la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de
diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género y en la Ley
Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de protección Jurídica del menor, de modificación
Verificable en https://www.boe.es
parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Para facilitar el cumplimiento de estas obligaciones y su adecuación a los
correspondientes procedimientos, la Entidad distribuirá entre los profesionales y centros
cve: BOE-A-2025-3596
sanitarios las instrucciones y documentación que a tal efecto sean facilitadas por el
ISFAS.
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5.2 Receta Electrónica y Carpeta Personal de Salud.
5.2.1 La Entidad promoverá la implantación de la Receta Electrónica propia de las
mutualidades que deberá ser interoperable con el resto del Sistema Nacional de Salud y
su utilización por todos los profesionales y centros incluidos en los medios de la Entidad,
de forma que la información pertinente sea accesible desde cualquier punto de atención
sanitaria, público o privado, con las debidas medidas de seguridad y protección de datos
de carácter personal.
5.2.2 Mediante resolución del Secretario General Gerente del ISFAS se fijarán los
objetivos sobre las etapas a cubrir en este proyecto, cuyo cumplimiento conllevará, en su
caso, la percepción del incentivo económico previsto en la cláusula 7.4.7.
5.2.3 La Entidad procurará mantener actualizada la información de afiliación
necesaria para que los sistemas de prescripción utilicen información veraz y actualizada
conforme a los mecanismos de comunicación de altas y bajas estipulados con el ISFAS.
Esta información de afiliación estará en posesión de la Entidad garantizando los
principios de seguridad y control de acceso necesario para evitar un uso inadecuado de
los mismos. Esta información podrá ser accedida por los prestadores de servicios de La
Entidad con el fin único de realizar la prescripción médica necesaria para el tratamiento
del afiliado.
5.2.4 La Entidad posibilitará la prescripción electrónica mediante la utilización de
herramientas de prescripción homologadas por La Organización Médica Colegial a
través de un sistema propio o mediante el sistema de prescripción homologado que
dispongan sus proveedores de servicio.
La Entidad adaptará sus sistemas de prescripción propios, pasarelas de
interconexión, concentradores o enrutadores con sus proveedores de servicio, para
garantizar que la prescripción realizada a los afiliados del ISFAS quede correctamente
guardada en el Repositorio de Prescripciones del ISFAS.
A su vez, el ISFAS proveerá de un servicio en la nube accesible en todo momento,
suministrando suficiente información técnica para que la Entidad pueda actualizar sus
sistemas y realizar la consolidación de datos de prescripción conforme al estándar de
homologación de La Organización Médica Colegial para Repositorio de Prescripción.
La Entidad promoverá que todos sus proveedores de servicios incluidos en el cuadro
médico disponible para los afiliados del ISFAS, posean sistemas de prescripción de
receta electrónica homologados, y que dichos sistemas puedan enviar las prescripciones
a través de los sistemas de gestión de La Entidad hacia el repositorio de prescripciones
del ISFAS.
La Entidad será el único usuario con acceso al Repositorio de Prescripciones del
ISFAS, independiente de la herramienta de prescripción utilizada por el cuadro médico
que La Entidad pone a disposición de los afiliados del ISFAS.
5.2.5 La Entidad o sus proveedores de servicio podrán acceder al repositorio de
prescripciones del ISFAS con el objeto de consultar prescripciones anteriores de un
determinado paciente a través de los servicios habilitados para ello por el ISFAS. Estos
accesos se realizarán siempre de forma auditada guardando constancia del sistema y
prescriptor que realiza la consulta. Este sistema de acceso a información especialmente
sensible solo podrá ser utilizado con el fin de evitar duplicidades o incompatibilidades de
tratamientos, pudiendo el ISFAS establecer las acciones jurídicas correspondientes si se
detectara un acceso inadecuado a dicha información con una finalidad distinta a la
indicada.
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5.2.6 Las tarjetas emitidas por el Entidad deberán cumplir lo establecido en la
cláusula 1.7.2 de este Concierto.
cve: BOE-A-2025-3596
5.3 Calidad de la asistencia sanitaria.
5.3.1 Consideraciones generales. El ISFAS, como parte integrante del Sistema
Nacional de Salud en su condición de Entidad Gestora del Régimen Especial de la
Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, impulsa una política global de calidad para la
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mejora de la asistencia sanitaria a su colectivo protegido, dentro de las directrices
generales establecidas por la Ley 16/2003, de 28 de mayo. Para garantizar la
implantación de las políticas de calidad del Sistema Nacional de Salud, durante la
vigencia del Concierto se establecen las líneas de actuación que se señalan en las
cláusulas siguientes.
En estas líneas de actuación se establecen unos objetivos específicos de calidad a
los que se vinculan unos incentivos económicos de acuerdo con lo previsto en la
cláusula 7.4. La Entidad promoverá la implicación de sus profesionales, adoptando las
medidas que considere más eficaces para estimular y garantizar la consecución de estos
objetivos.
5.3.2 Adaptación a las Estrategias del Sistema Nacional de Salud. El Ministerio de
Sanidad ha impulsado, en colaboración con las Comunidades Autónomas, Sociedades
Científicas y expertos, planes y estrategias en relación con distintas enfermedades o
problemas de salud, debiendo promoverse la incorporación de los principios que inspiran
estas estrategias en el ámbito de la asistencia concertada, por lo que deben guiar la
actividad que es objeto del Concierto.
Durante la vigencia de anteriores conciertos las entidades firmantes elaboraron los
planes de adaptación relativos a las estrategias Cuidados Paliativos, Ictus, Cardiopatía
Isquémica y en Cáncer, ampliándose en este Concierto a los cribados, no solo del
cáncer, sino a los establecidos en la Orden SND/606/2024 y todas aquellos que se vayan
incluyendo en la cartera de servicios de asistencia sanitaria del SNS.
En el caso de que la Entidad no hubiera suscrito el Concierto anterior, deberá
elaborar los planes para la adaptación de las citadas Estrategias Cáncer, Cuidados
Paliativos, Ictus y Cardiopatía Isquémica, que presentará en la Subdirección de
Prestaciones, antes del día 1 de octubre de 2025.
La asistencia del colectivo del ISFAS se adaptará a las citadas estrategias, siguiendo
las mismas directrices y objetivos fijados para la asistencia que se preste a colectivos de
otras mutualidades de funcionarios con las que mantenga concierto de asistencia
sanitaria.
5.3.3 Elaboración de protocolos de atención clínica. Para el desarrollo de
estrategias de mejora de la calidad, la Entidad deberá impulsar, en colaboración con sus
profesionales, el desarrollo y aplicación de guías clínicas, protocolos y pautas de
actuación, de acreditada y contrastada eficacia, relacionados con las patologías más
prevalentes en la población, con el fin de que sirvan como instrumento de ayuda en la
toma de decisiones clínicas, con el objetivo de contribuir a la mejora de la calidad
asistencial y a la eficiencia en la utilización de recursos promoviendo su implantación
efectiva en la práctica asistencial de los asegurados del ISFAS.
El ISFAS podrá impulsar la elaboración de los protocolos de atención a
enfermedades o procesos que se consideren de interés prioritario por su alta incidencia o
prevalencia entre los beneficiarios, por generar un elevado consumo de recursos, por
estar relacionados con tecnologías o modalidades de atención emergentes cuyo elevado
impacto sea previsible, o por que se hayan constatado las posibilidades de introducir
mejoras en la calidad y eficiencia.
Durante la vigencia de anteriores conciertos las entidades concertadas elaboraron un
Protocolo de Atención a la Urgencia. Si la Entidad no hubiera suscrito el Concierto
anterior, deberán elaborar su Protocolo de Atención a la Urgencia, de acuerdo a un
Documento Marco que le será proporcionado por el ISFAS. La fecha límite de entrega
será el 30 de junio de 2025.
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5.3.4 Calidad de la prestación farmacéutica.
A) En cumplimiento de lo dispuesto en la legislación sanitaria, la Entidad promoverá
cve: BOE-A-2025-3596
el uso racional del medicamento, desarrollando las actuaciones precisas para que sus
profesionales indiquen o prescriban aquellos principios activos y productos sanitarios
adecuados a la situación clínica del paciente, en las dosis y formas farmacéuticas
acordes a sus requerimientos individuales, durante el periodo de tiempo necesario y al
menor coste posible para los pacientes y para el ISFAS.
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A tal efecto, y con el objetivo de mejorar la calidad y eficiencia de la prestación
farmacéutica que se presta a los beneficiarios, la Entidad fomentará la selección por sus
profesionales de aquellos principios activos considerados dentro de su subgrupo
terapéutico en los protocolos y guías farmacoterapéuticas del Sistema Nacional de
Salud, colaborando en los procesos de revisión y control de las prescripciones en
determinadas situaciones. En especial, la Entidad promoverá entre los facultativos
concertados la prescripción de los medicamentos de primera elección en determinadas
patologías consideradas como más prevalentes.
Para ello, se han seleccionado cuatro indicadores centrados en subgrupos
terapéuticos de especial relevancia: Antiulcerosos, Hipolipemiantes, Antihipertensivos y
Antiinflamatorios no esteroideos. Para la construcción de los indicadores se han tenido
en cuenta, principalmente, tres criterios: la seguridad, la eficacia y la experiencia en su
utilización.
B) En la cláusula 7.4.4 se establecen los objetivos e indicadores que se fijan para el
seguimiento de la calidad de la prestación farmacéutica durante la vigencia de este
Concierto.
C) En el ámbito hospitalario, la Entidad garantizará que los centros hospitalarios
propios y concertados dispongan de herramientas y procedimientos normalizados de
trabajo (comisiones, guías farmacoterapéuticas, protocolos) con metodología
homologable a la del resto del Sistema Nacional de Salud, a efectos tales como la
evaluación y selección de medicamentos, la conciliación de la medicación entre niveles
asistenciales o la utilización de medicamentos en condiciones diferentes a las
autorizadas en su ficha técnica.
En el caso de pacientes no ingresados, la Entidad garantizará que la dispensación
hospitalaria se realice en los mismos hospitales donde las órdenes de tratamiento
hubieran sido prescritas, excepto cuando el medicamento deba dispensarse en los
hospitales de la localidad o provincia de residencia del paciente para posibilitar el
cumplimiento terapéutico o en aquellos otros supuestos excepcionales que puedan
autorizarse por el ISFAS, en función de la naturaleza del medicamento y a la vista de las
circunstancias y procedimientos a los que antes se ha hecho referencia.
D) En relación con la prescripción farmacéutica, la Entidad impulsará la
participación de sus facultativos en todas las medidas y actividades establecidas por el
ISFAS para la mejora de la utilización de medicamentos y productos sanitarios y
colaborará en los procedimientos que se inicien para verificar la adecuación de
prescripciones individualizadas y en la adopción de las correspondientes medidas de
control.
5.3.5 Calidad de la información. La Entidad velará porque los facultativos informen
correctamente a los pacientes de todo lo referente a su enfermedad y proceso
asistencial, garantizando el cumplimiento de todos los principios recogidos en la
Ley 41/2002, de 14 de noviembre, reguladora de la Autonomía del Paciente y de
derechos y obligaciones en materia de Información y Documentación Clínica. En
especial velará por que se lleve a cabo el consentimiento informado en cuantos
procedimientos lo requieran, así como que se cumpla con las instrucciones previas
cuando el paciente haya formalizado su testamento vital.
5.3.6 Evaluación de la calidad de los procesos asistenciales y de centros sanitarios.
En el marco de un proceso de mejora continua de la calidad asistencial se impulsarán
sistemas de evaluación, mediante la implantación en los centros propios o concertados
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por la Entidad de los sistemas de acreditación y/o certificación establecidos en las
Comunidades Autónomas o mediante la certificación ISO, los criterios de acreditación
hospitalaria de la Joint Commission o la evaluación externa del Modelo EFQM
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(Fundación Europea para la Gestión de la Calidad).
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CAPÍTULO 6
Régimen jurídico del Concierto
6.1 Naturaleza y régimen jurídico del Concierto.
6.1.1 El presente Concierto tiene naturaleza administrativa de contrato de
concesión de servicios públicos, de acuerdo con lo previsto en la disposición adicional
decimonovena de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por
la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento
Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, y su
régimen jurídico es el establecido en el Texto Refundido de la Ley sobre Seguridad
Social de las Fuerzas Armadas y en el Reglamento General de la Seguridad Social de
las Fuerzas Armadas, siendo su régimen de contratación el previsto en el artículo 119 del
citado reglamento.
Por lo tanto, el presente Concierto se rige por:
a) El Texto Refundido de la Ley sobre Seguridad Social de las Fuerzas Armadas,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2000, de 9 de junio, especialmente las
previsiones contenidas en su artículo 5.2 que señala que el régimen de los conciertos
para la prestación de los servicios de asistencia sanitaria y farmacéutica será el
establecido por esta ley y sus normas de desarrollo.
b) El Reglamento General de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas,
aprobado por Real Decreto 1726/2006, de 21 de diciembre, con especial referencia a la
previsión recogida en su artículo 119, sobre el régimen de la contratación del Instituto
Social de las Fuerzas Armadas.
c) La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (LCSP) y, en lo no
derogado, por el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. (RGLCAP). La
referida Ley 9/2017, en su artículo 205, determina que podrá ser objeto de modificación
cuando la necesidad se derive de circunstancias sobrevenidas en el momento de la
licitación del contrato, siempre y cuando cumplan las condiciones citadas en dicho
artículo.
Supletoriamente, se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en
su defecto, las normas de derecho privado.
6.1.2 Son relaciones basadas en el Concierto:
A) Las relaciones entre el ISFAS y la Entidad, con motivo del cumplimiento de los
derechos y obligaciones establecidos en el presente Concierto.
B) Las relaciones entre los beneficiarios y la Entidad, con motivo del cumplimiento
por la misma de las obligaciones señaladas en el presente Concierto.
6.1.3 Las cuestiones que surjan en el ámbito de las relaciones enumeradas en el
apartado B) de la cláusula anterior tendrán naturaleza administrativa y serán resueltas
por el órgano del ISFAS que tenga atribuida la competencia, conforme al procedimiento
que en este capítulo se determina. Contra cualquiera de los acuerdos que se dicten
cabrá recurso de alzada ante la persona titular del Ministerio de Defensa. El orden
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jurisdiccional competente, en su caso, será siempre el contencioso-administrativo.
6.1.4 Corresponde a la Gerencia del ISFAS la facultad de interpretar el Concierto,
cve: BOE-A-2025-3596
resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés
público, acordar su resolución por incumplimiento de la Entidad y determinar los efectos
de ésta.
Asimismo, corresponde a la Gerencia del ISFAS acordar las compensaciones
económicas previstas en la cláusula 6.7. del presente Concierto por incumplimientos
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parciales de las obligaciones de la Entidad y valorar los incentivos a la calidad
establecidos en la cláusula 7.4.
6.2 Naturaleza y régimen de las relaciones asistenciales.
6.2.1 El presente Concierto no supone ni hace surgir ninguna relación entre el
ISFAS y los facultativos o Centros de la Entidad que presten la asistencia. Las relaciones
entre la Entidad y los facultativos o Centros son en todo caso ajenas al Concierto.
6.2.2 Consecuentemente, son también ajenas al conjunto de derechos y
obligaciones que determinan los fines del Concierto y se configuran como relaciones
autónomas entre las partes:
A) Las relaciones de los beneficiarios con los facultativos de la Entidad por causa
que afecte o se refiera al ámbito propio del ejercicio profesional de dichos facultativos.
B) Las relaciones de los beneficiarios con los Centros de la Entidad, por causa de
la actividad asistencial de dichos medios o del funcionamiento de sus instalaciones o por
motivo que afecte o se refiera al ámbito propio del ejercicio profesional de los facultativos
que, bajo cualquier título, desarrollen actividad en dichos Centros.
Las relaciones mencionadas en los apartados A) y B) precedentes seguirán siendo
ajenas a los fines del Concierto aun cuando, en virtud de las vinculaciones existentes
entre los facultativos y Centros y la Entidad, puedan generar efectos directos o
subsidiarios sobre éstas.
6.2.3 Las relaciones mencionadas en la cláusula precedente tendrán la naturaleza
que, con arreglo a derecho, corresponda a su contenido, y el conocimiento y decisión de
las cuestiones que puedan surgir en las mismas serán competencia de la jurisdicción
ordinaria civil o, en su caso, de la penal.
6.3 Comisiones Mixtas.
6.3.1 Tipos y régimen de funcionamiento. Existirán Comisiones Mixtas Provinciales
y una Comisión Mixta Nacional.
Su régimen de funcionamiento será el regulado en las cláusulas siguientes y, en lo
no previsto en ellas, se aplicarán las previsiones recogidas en la Ley de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
sobre funcionamiento de órganos colegiados.
6.3.2 Composición.
A) Las Comisiones Mixtas Provinciales estarán compuestas, por parte del ISFAS,
por el Delegado territorial correspondiente, que las presidirá, y por un funcionario de la
Delegación que actuará, además, como Secretario; y, por parte de la Entidad, por uno o
dos representantes de la misma con facultades decisorias suficientes. Podrá asistir a las
reuniones el Asesor Médico de la Delegación del ISFAS.
B) La Comisión Mixta Nacional la integrarán de uno a tres representantes del
ISFAS y de uno a tres representantes de la Entidad, designados por las partes a tal fin,
que contarán con poderes y representación suficiente. El presidente será el Subdirector
de Prestaciones o el funcionario en quien delegue y como Secretario actuará un
funcionario del ISFAS, con voz, pero sin voto.
6.3.3 Funciones.
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A) Las Comisiones Mixtas Provinciales y la Comisión Mixta Nacional, con
composición paritaria, en su respectivo ámbito territorial tienen por cometido:
cve: BOE-A-2025-3596
a) El seguimiento, análisis y evaluación del cumplimiento del presente Concierto.
b) El conocimiento de las reclamaciones que pudieran formularse por los
beneficiarios o, en su caso, de oficio por el ISFAS, con arreglo a lo previsto en el
presente Concierto.
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c) El conocimiento y valoración de las iniciativas del ISFAS sobre las
compensaciones económicas por incumplimientos parciales del Concierto.
B) Además, corresponde a la Comisión Mixta Nacional:
a) El análisis de las iniciativas sobre las compensaciones económicas por
incumplimientos parciales del Concierto, en los términos estipulados en la cláusula 6.7.
b) El conocimiento de las incidencias o reclamaciones sobre deducciones por
asistencia sanitaria transfronteriza.
A los efectos de los cometidos recogidos en los apartados A.2, B.1 y B.2
precedentes, se entiende que con la intervención de la Entidad tiene lugar para la misma
el cumplimiento del trámite establecido en el artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Las funciones señaladas se desempeñarán por las Comisiones Mixtas Provinciales
cuando las mismas se refieran al ámbito provincial y por la Comisión Mixta Nacional
cuando afecten a todo el territorio nacional.
El conocimiento de las reclamaciones sobre asistencia sanitaria transfronteriza que
pudieran formularse por los titulares o, en su caso, de oficio por el ISFAS queda
reservado a la Comisión Mixta Nacional.
Si se trata de reclamaciones la distribución de funciones se acomodará a lo previsto
en la cláusula 6.4.
6.3.4 Funcionamiento. El funcionamiento de las Comisiones Mixtas Provinciales se
ajustará a las siguientes normas:
A) Siempre que hubiera asuntos a tratar, la Comisión celebrará reunión con
carácter ordinario dentro de los diez primeros días de cada mes. Con carácter
extraordinario, se reunirán a petición de una de las partes integrantes.
B) Si los representantes de la Entidad no asisten a la reunión en la fecha señalada
en la convocatoria, sin que medie causa debidamente justificada, se entenderá que, por
incomparecencia de sus representantes, aquélla acepta los acuerdos que adopte el
ISFAS en relación con los asuntos incluidos en el orden del día de la reunión.
En caso de que la falta de asistencia de los representantes de la Entidad sea por
causa debidamente justificada, la reunión se celebrará en el plazo de los dos días
hábiles siguientes a la referida fecha.
C) De cada sesión se levantará Acta por el Secretario, cuyo proyecto, con su firma,
se enviará inmediatamente a la Entidad para su conocimiento, conformidad y devolución.
Dicha devolución firmada por el representante de la Entidad deberá realizarse en el
plazo máximo de diez días naturales. Una vez firmada por el representante de la misma,
se entenderá aprobada. De existir discrepancias sobre el contenido del acta, se
solventarán mediante las gestiones oportunas entre ambas partes y, en todo caso, en la
reunión siguiente.
El funcionamiento de la Comisión Mixta Nacional se ajustará a las mismas normas
señaladas en para las Comisiones Provinciales, si bien las reuniones de carácter
ordinario podrán convocarse a lo largo de todo el mes.
En lo no previsto, se aplicarán las normas de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de
Régimen Jurídico del Sector Público sobre funcionamiento de los órganos colegiados.
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6.4 Procedimiento para las reclamaciones.
6.4.1 Los titulares y beneficiarios podrán reclamar del ISFAS que, con arreglo a lo
previsto en la cláusula 6.1.3, acuerde la procedencia de alguna actuación por parte de la
Entidad, en los siguientes supuestos:
A) Cuando la Entidad deniegue alguna de las autorizaciones específicamente
contempladas en el Concierto o cuando no conteste a la petición de las mismas y,
además, no esté previsto un efecto positivo para dicha ausencia de contestación.
B) Cuando la Entidad esté obligada a asumir directamente algún gasto o a
reintegrar su importe y, previa petición del beneficiario, no lo haga así.
C) Cuando la Entidad incumpla cualquier otra de las obligaciones que le
corresponden según los términos del Concierto.
No será utilizable esta vía administrativa para reclamaciones sobre cuestiones
referentes a las relaciones mencionadas en la cláusula 6.2. En caso de plantearse, se
contestará al interesado que, por razón de incompetencia del ISFAS, no resulta posible
resolver sobre el fondo de la reclamación, con indicación de que puede formularse, si se
estima oportuno, frente a los facultativos, Centros o, si procede, ante la propia Entidad,
en la vía jurisdiccional ordinaria que corresponda según la naturaleza de los hechos.
En aquellos supuestos excepcionales en los que el beneficiario no pueda presentar
reclamación y se haya producido una facturación a su nombre por una asistencia que la
Entidad podría estar obligada a asumir, el ISFAS podrá iniciar de oficio la reclamación
ante la Comisión Mixta que considere oportuna.
6.4.2 Las reclamaciones se formularán por escrito ante la correspondiente
Delegación territorial del ISFAS, acompañando cuantos documentos puedan
fundamentarla.
6.4.3 Recibida cualquier reclamación, la Delegación del ISFAS, si considera
inicialmente que existen razones para su estimación, realizará de manera inmediata las
gestiones oportunas ante la Entidad para obtener satisfacción a la misma. En caso de
obtenerse respuesta favorable, que se reflejará en el expediente, se emitirá resolución
del Delegado del ISFAS.
6.4.4 En caso de que las citadas gestiones no prosperen, la Delegación del ISFAS
formalizará el oportuno expediente, lo incluirá en el orden del día de la inmediata reunión
de la Comisión Mixta Provincial y, estudiado el mismo, se levantará la correspondiente
Acta en la que constarán necesariamente las posiciones del ISFAS y de la Entidad sobre
la reclamación planteada.
6.4.5 En todos los supuestos en que las posiciones de las partes que componen la
Comisión Mixta Provincial fueran concordantes, la reclamación será resuelta por el
Delegado del ISFAS correspondiente.
6.4.6 En caso de que existan discrepancias en el seno de la Comisión Mixta
Provincial, el expediente se elevará para su estudio por la Comisión Mixta Nacional y
será incluido en el orden del día de la primera reunión que se celebre. Estudiado por la
misma, resolverá la Gerencia del ISFAS, debiendo aplicarse el criterio resultante por la
Entidad en la gestión de las prestaciones que precisen los beneficiarios.
6.4.7 Cuando se sometan a la Comisión Mixta Nacional reclamaciones por temas
similares que ya hayan sido resueltos previamente de forma favorable, con la
conformidad de la Entidad o por resolución firme, la Subdirección de Prestaciones dictará
resolución conforme al mismo criterio acordado con anterioridad.
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6.4.8 Las resoluciones de las reclamaciones a que se refieren las cláusulas
anteriores deberán quedar dictadas en un plazo máximo de seis meses, conforme a lo
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previsto en el artículo 3.2. del Real Decreto 1728/1994, de 29 de junio y el artículo 21.2
párrafo segundo de la Ley 39/2015, de 1 de octubre de Procedimiento Común de las
Administraciones Públicas.
6.4.9 Las resoluciones dictadas por los Delegados y por la Gerencia del ISFAS
serán notificadas a la Entidad y a los interesados. Contra ellas podrá interponerse
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recurso de alzada, ante la persona titular del Ministerio de Defensa, de acuerdo con lo
previsto en los artículos 112 a 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas y 31.1 del Texto Refundido de la
Ley sobre Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/2000, de 9 de junio.
6.4.10 Cuando por el cambio de Concierto se produzcan bajas de centros o
servicios hospitalarios y por tal motivo haya una pluralidad de reclamaciones, en
aplicación de la cláusula 3.7.5, el Secretario General Gerente, previa resolución al
efecto, podrá acordar la acumulación de todas ellas para que sean sustanciadas a través
de un procedimiento especial cuya resolución corresponderá al Delegado del ISFAS
cuando la posición de las Partes de la correspondiente Comisión Mixta Provincial sea
concordante y, en caso contrario al Subdirector de Prestaciones.
Para la ejecución de las resoluciones estimatorias adoptadas a través de este
procedimiento especial, se aplicará lo dispuesto en la cláusula 6.5.4.
6.4.11 Lo dispuesto en la cláusula anterior podrá ser igualmente aplicado en las
reclamaciones cuyo objeto sea la aplicación de la cláusula 7.1.2.
6.5 Procedimiento de ejecución de reclamaciones estimadas.
6.5.1 En las reclamaciones resueltas positivamente por los Delegados del ISFAS, el
procedimiento de ejecución será el siguiente:
A) Cuando la reclamación tenga por objeto que se autorice una determinada
asistencia sanitaria, la Entidad procederá a emitir la correspondiente autorización, en el
plazo de cinco días a partir de la notificación de la resolución.
B) Cuando la reclamación tenga por objeto que la Entidad asuma directamente
algún gasto, la Entidad procederá a efectuar el abono al correspondiente servicio
sanitario, siendo a cargo en todo caso de la Entidad los posibles recargos o intereses de
demora que hubieran podido generarse.
C) Cuando la reclamación tenga por objeto el reembolso de los gastos reclamados,
la Entidad procederá al reembolso, en el plazo de un mes a partir de la notificación de la
resolución, previa presentación, en su caso, de los oportunos justificantes del gasto, que
serán devueltos al reclamante si los solicitase.
6.5.2 Dentro de los plazos citados, la Entidad deberá comunicar a la Delegación del
ISFAS, según el caso:
A) Que ha procedido a emitir la autorización, a efectuar el abono directo al
correspondiente servicio sanitario o a reembolsar los gastos.
B) Que no ha procedido a realizar alguna de las actuaciones anteriores por causa
ajena a su voluntad, especialmente porque el interesado no se ha presentado, por no
haberse aportado por el mismo los justificantes oportunos o por no haber sido aceptado
el pago por éste.
6.5.3 Si el ISFAS no hubiese recibido esta comunicación dentro del plazo indicado
o si, superado este plazo, tuviese conocimiento de que se hubiera denegado el pago al
interesado, por cualquier motivo, el Delegado del ISFAS expedirá certificación del
acuerdo o resolución adoptado y de los hechos posteriores y la remitirá a la Subdirección
de Prestaciones del ISFAS que, sin más requisitos, dictará el oportuno acuerdo y se
deducirá de la inmediata mensualidad que haya de abonarse a la Entidad y se pagará
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directamente al proveedor sanitario o al propio interesado, por cuenta de la misma, la
cantidad incluida en la certificación.
cve: BOE-A-2025-3596
6.5.4 En el supuesto de reclamaciones de reembolso resueltas positivamente por la
Gerencia del ISFAS, el pago de la cantidad que en cada caso corresponda será
realizado directamente por el ISFAS al interesado por cuenta de la Entidad, deduciendo
el importe de las cuotas mensuales a abonar a la misma y facilitando a ésta el
documento que acredite haber realizado el pago por su cuenta.
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Si la asistencia reclamada hubiera sido facturada al interesado y éste aún no hubiera
hecho efectivo el pago, el ISFAS podrá realizar el abono directo al acreedor, a partir de la
fecha de la resolución estimativa, siempre y cuando el interesado autorice de forma
expresa el pago directo a su nombre.
6.5.5 Serán a cargo de la Entidad, además de los cargos facturados por la
asistencia prestada, los costes de posibles recargos de apremio o intereses de demora,
cuando la demora fuera imputable a la misma. En el caso de incumplimiento de los
plazos de resolución señalados en la cláusula 6.4.8. estos recargos serían por cuenta del
ISFAS.
6.5.6 Las Resoluciones administrativas o Sentencias que resuelvan recursos
interpuestos contra actos del ISFAS en materia de reintegro de gastos sujetos al
presente Concierto, serán ejecutadas, en su caso, conforme al procedimiento
establecido en la precedente cláusula 6.5.4.
6.6 Descuentos por gastos de farmacia.
6.6.1 Cuando en el proceso de revisión de la facturación de recetas que realiza el
ISFAS se detecten prescripciones de medicamentos y productos sanitarios realizadas en
sus recetas oficiales, tanto en formato papel como electrónico, que deberían haber sido a
cargo de la Entidad, según lo establecido en este Concierto, o cuando el ISFAS se
hubiera visto obligado a asumir gastos por dispensación de medicamentos o productos
sanitarios por servicios de farmacia hospitalarios que correspondan a la Entidad, el
ISFAS procederá a efectuar el descuento correspondiente en el pago mensual de las
cuotas que ha de abonar a la misma, de acuerdo con lo previsto en el capítulo 7.
La Entidad se compromete a reintegrar a los titulares, en un plazo no superior a
quince días a contar desde la petición de reintegro, la cantidad que éstos hubieran
abonado en la oficina de farmacia, con el único requisito de la presentación del
documento acreditativo de esta circunstancia o de la correspondiente factura o
justificante de pago de la farmacia.
6.6.2 En aquellos supuestos de dispensaciones de medicamentos y productos
farmacéuticos que, estando financiados por el Sistema Nacional de Salud, no estén
dotados de cupón precinto y estén sometidos a reservas singulares consistentes en
limitar su dispensación a los servicios de farmacia de los hospitales, se facturen al ISFAS
a un precio superior o en condiciones distintas a las indicadas en la cláusula 2.8.4.a), se
supere el techo de máximo de gasto o los límites fijados en acuerdos de financiación
específicos para el Sistema Nacional de Salud y pudiera existir dificultad para el acceso
de los pacientes a los tratamientos, el ISFAS procederá al pago de las facturas y,
posteriormente, repercutirá las diferencias sobre los límites fijados a la Entidad, en el
pago mensual de las cuotas, de acuerdo con lo previsto en el capítulo 7.
6.7 Compensaciones económicas por incumplimiento de obligaciones.
procedimiento para su imposición.
6.7.1 Compensaciones por incumplimiento de obligaciones. El incumplimiento de
determinadas obligaciones contenidas en el Concierto, sin perjuicio de otros efectos
previstos en el mismo, podrá dar lugar a la imposición de compensaciones económicas.
Con carácter general, para la calificación del incumplimiento y la determinación del
importe de la compensación económica se tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes
factores:
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a) Perjuicio ocasionado.
b) Número de titulares y beneficiarios afectados.
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c) Reiteración del incumplimiento.
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En atención a estos y otros factores, se establece la tipificación y calificación de los
incumplimientos susceptibles de ser sancionados y el importe de la compensación
económica para cada uno de ellos en función de su graduación.
A) Compensaciones por incumplimientos leves: de 1.000 a 5.000 euros.
a) Demora en la entrega de una tarjeta provisional o documento sustitutivo para el
acceso del beneficiario a los servicios desde el momento del alta, si el retraso en la
entrega del documento impide que el beneficiario reciba asistencia.
b) Tarjetas no ajustadas a las especificaciones: Detección de Tarjetas emitidas que
no se ajusten al formato que se hubiera establecido por resolución de la Gerencia del
ISFAS, conforme a lo previsto en la cláusula 1.7.2. del Concierto, una vez concluido el
plazo señalado al efecto.
c) Entrega y disponibilidad de los Catálogos de Servicios de una provincia, una vez
superado el plazo establecido al efecto, con retraso inferior a 20 días.
d) Defectos en el contenido y formato en el Catálogo de Servicios de una provincia,
que no se hubieran subsanado tras la oportuna comunicación del ISFAS, una vez
concluido el plazo señalado en la cláusula 3.7.4.
e) Publicidad indebida: Oferta de servicios de la Entidad realizada, sin autorización,
dentro del recinto de cualquier organismo público que incida negativamente en el
funcionamiento del mismo.
f) Bajas en los Catálogos de Servicios: Baja de servicios de psiquiatría o diálisis en
el Catálogo de Servicios de una Provincia, en el período establecido para el cambio
ordinario de Entidad o en el mes anterior o posterior a dicho período y Bajas en esos
medios que no obedezcan a las circunstancias excepcionales previstas en la
cláusula 3.7.4 y/o cuando no se haya garantizado el principio de continuidad asistencial
de los pacientes en los términos establecidos en la cláusula 3.7.5.
g) Incumplimiento de obligaciones previstas en la cláusula 4.3.5 en supuestos de
urgencia vital.
h) Denegación de una prestación que, figurando en la Cartera de Servicios
establecida en el Concierto, haya sido indicada por un facultativo del Catálogo de
Servicios, cuando corresponda a una materia que ya hubiera sido abordada en Comisión
Mixta Nacional de forma reiterada (en más de dos ocasiones), dando lugar a resolución
estimatoria por la Gerencia del ISFAS.
i) Retrasos en la entrega de la información sobre actividad, prevista en la
cláusula 5.1.2.
j) Retrasos en la entrega de los planes para la adaptación de las Estrategias del
Sistema Nacional de Salud y/o el Protocolo de Atención de urgencias a los que se alude
en las cláusulas 5.3.2 y 5.3.3.
B) Compensaciones por incumplimientos graves: de 5.001 a 25.000 euros.
a) Deficiencias en las Tarjetas: Persistencia de deficiencias que hubieran dado
lugar a la imposición de compensaciones por incumplimiento leve, tres meses después
de que se hubiera notificado la resolución por la que se hubiera impuesto la citada
compensación.
b) Entrega y disponibilidad de los Catálogos de Servicios de una provincia, una vez
superado el plazo establecido al efecto, con retraso superior a 20 días.
c) Defectos en el contenido y formato en el Catálogo de Servicios de una provincia,
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que hubieran dado lugar a la imposición de compensaciones por incumplimiento leve, y
no se hubieran subsanado tres meses después de que se hubiera notificado la
cve: BOE-A-2025-3596
resolución por la que se hubiera impuesto la citada compensación.
d) Publicidad indebida: La oferta de servicios de una Entidad dirigida a colectivos
profesionales específicos y la oferta con fines publicitarios de obsequios a los titulares,
realizada de forma directa o indirecta a través de terceros.
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e) Bajas en los Catálogos de Servicios: Baja de servicios de hematología
(relacionados con procesos oncológicos) o de oncología médica en el Catálogo de
Servicios de una Provincia, o de servicios de Nivel IV, en el período establecido para el
cambio ordinario de Entidad o en el mes anterior o posterior a dicho período.
f) Fallo en la entrega de información asistencial, tres meses después de que se
hubiera notificado la resolución por la que se hubiera impuesto una compensación
económica por retraso en la entrega.
g) Incumplimiento de las previsiones sobre oferta de servicios adicionales, prevista
en la cláusula 1.8.3.
h) Transferencia de riesgo: Cuando exista constancia de que se ha producido un
cambio de modalidad o de entidad de adscripción por el titular, debido a la realización
por su entidad originaria de cualquier acción prevista en la cláusula 3.1.8.
C) Compensaciones por incumplimientos muy graves: de 25.001 a 50.000 euros.
a) Publicidad indebida: La oferta con fines publicitarios de obsequios a los titulares,
realizada de forma directa o indirecta a través de terceros cuando se realice durante el
periodo de cambio ordinario o en procesos de alta de colectivos profesionales
específicos.
b) Bajas en los Catálogos de Servicios: Baja de centros hospitalarios en el Catálogo
de Servicios en el período establecido para el cambio ordinario de Entidad o en el mes
posterior a dicho período.
c) Incumplimiento de acuerdos de la Comisión Mixta Nacional.
d) Transferencia de riesgo: Cuando exista constancia de que se ha producido un
cambio de modalidad o de entidad de adscripción por el titular, debido a la realización
por su entidad originaria de cualquier acción prevista en la cláusula 3.1.8, por proceso
oncológico, psiquiátrico, neurológico, renal que requiera diálisis o congénitos con gran
impacto.
6.7.2 Procedimiento para la imposición de compensaciones económicas.
A) En los supuestos en los que se haya detectado un incumplimiento de las
obligaciones recogidas en la cláusula 1.8 del Concierto (publicidad indebida), la
Delegación del ISFAS correspondiente informará por escrito a la representación de la
Entidad sobre el mismo e incluirá el asunto en el orden del día de la inmediata reunión
de la Comisión Mixta Provincial para que la Entidad presente las alegaciones
correspondientes. Estudiado el asunto, se incluirán en la correspondiente acta de la
Comisión las posiciones mantenidas por el ISFAS y la Entidad. En caso de que las
posiciones fueran concordantes y el resultado de las mismas fuera que tal
incumplimiento se considera como no producido, bastará con que este extremo se recoja
en el acta aprobada para dar por finalizado el asunto.
En caso de que permanecieran las discrepancias sobre el asunto o no hubiera
acuerdo en la existencia de un incumplimiento, el expediente se elevará para su estudio
por la Comisión Mixta Nacional y será incluido en el orden del día de la primera reunión
que se celebre. A partir de entonces, se seguirá el procedimiento previsto en el apartado
siguiente.
B) En los supuestos en los que se haya detectado cualquier otro incumplimiento, la
Subdirección de Prestaciones del ISFAS informará por escrito a la representación de la
Entidad sobre el mismo e incluirá el asunto en el orden del día de la inmediata reunión
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de la Comisión Mixta Nacional para que la Entidad presente las alegaciones
correspondientes. Estudiado el asunto, se incluirán en la correspondiente acta de la
cve: BOE-A-2025-3596
Comisión las posiciones mantenidas por el ISFAS y la Entidad. En caso de que las
posiciones fueran concordantes y el resultado de las mismas fuera que tal
incumplimiento se considera como no producido, se reflejará este extremo en el acta y
se procederá al archivo del expediente sin más trámite.
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En caso de acuerdo con la existencia de un incumplimiento o de desacuerdo de las
partes en la Comisión Mixta Nacional, resolverá el Secretario General Gerente y,
conforme a los términos fijados en la correspondiente resolución, se procederá a
descontar en el siguiente pago mensual a la Entidad el coste de la compensación. La
resolución se notificará a la Entidad que podrá interponer recurso de alzada ante la
persona titular del Ministerio de Defensa, de acuerdo con lo previsto en los artículos 112
a 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de
las Administraciones Públicas y 31.1 del Texto Refundido de la Ley sobre Seguridad
Social de las Fuerzas Armadas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2000.
CAPÍTULO 7
Duración, régimen económico y precio del Concierto
7.1 Duración del Concierto.
7.1.1 Los efectos del presente Concierto, previa formalización del mismo, se
iniciarán a las cero horas del día uno de enero del año 2025 y se extenderán hasta las
veinticuatro horas del día treinta y uno de diciembre del año 2026, con independencia de
la fecha de su formalización.
7.1.2 Si la Entidad no suscribiera un nuevo concierto para 2027, continuará
obligada por el contenido del presente Concierto, hasta el día treinta y uno de enero del
año 2027, para el colectivo que tuviera adscrito a 31 de diciembre de 2026. Además, si
a 31 de enero de 2027 se estuviese prestando una asistencia en régimen de
hospitalización o una asistencia por maternidad, con fecha prevista para el parto en el
siguiente el mes de febrero, la Entidad quedará obligada a seguir prestando la asistencia
hasta el día en que se produzca el alta o se concluya la asistencia por maternidad,
respectivamente. En el caso de que la necesidad de hospitalización se prolongue, la
Entidad asumirá su cobertura hasta finalizar el mes de marzo de 2027, fecha a partir de
la cual la nueva Entidad de adscripción asumirá la cobertura.
La Entidad tendrá derecho a percibir, por el mes de enero del año 2027 y por el
colectivo adscrito a treinta y uno de diciembre del año anterior, el precio por persona/mes
que se establezca para las Entidades que estén concertadas con el ISFAS. No obstante,
del importe a abonar por dicho mes, el ISFAS retendrá un diez por ciento hasta el treinta
y uno de enero de 2028, con la finalidad exclusiva de hacer frente, por cuenta de la
Entidad, a los reembolsos de gastos que sean acordados durante el citado año al
amparo del presente Concierto. Si la cantidad estimada se agotase o los reembolsos se
acordarán con posterioridad al treinta y uno de enero de 2028, la Entidad se obliga a
satisfacerlos directa e inmediatamente.
7.1.3 El colectivo afectado por la no suscripción por la Entidad del Concierto
para 2027, deberá elegir nueva Entidad durante el plazo que establezca el ISFAS y la
elección tendrá efectos a las cero horas del día uno de febrero de 2027, sin perjuicio, de
lo previsto para hospitalizaciones y maternidad en la cláusula anterior.
7.2 Régimen económico del Concierto.
7.2.1 Efectos económicos de las altas y bajas de beneficiarios. Sin perjuicio del
nacimiento y extinción para los beneficiarios de los derechos derivados del Concierto en
los términos previstos en las cláusulas correspondientes, las altas causarán efectos
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económicos a las cero horas del día uno del mes siguiente a aquél en que se produzcan
y las bajas a las veinticuatro horas del último día del mes en que hubieran tenido lugar.
Consiguientemente, cada factura mensual tendrá en cuenta el número de titulares y
cve: BOE-A-2025-3596
de beneficiarios existente a las cero horas del día uno del mes de que se trate,
diferenciados por edad, según los parámetros establecidos en la cláusula 7.3.1.
Igualmente, para la valoración de incentivos asociados a la asistencia de titulares y
beneficiarios con necesidades especiales de atención y a la atención por Servicios de
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Urgencia, conforme a lo previsto en las cláusulas 7.4.2. y 7.4.3, se tendrán en cuenta la
cifra de titulares y beneficiarios referida al primer día del correspondiente mes.
7.2.2 Condiciones de pago. El pago se realizará mediante transferencia bancaria,
en los términos establecidos en el artículo 198 de la LCSP, en firme, en la forma que se
regula en los apartados siguientes, previa presentación de la factura electrónica a través
del Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas (FACE).
La disposición adicional tercera de la Orden Ministerial HAP/492/2014, de 27 de
marzo, por la que se regulan los requisitos funcionales y técnicos del registro contable de
facturas de las entidades del ámbito de aplicación de la Ley 25/2013, de 27 de
diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de
facturas en el Sector Público, determina que las facturas se expidan recogiendo los
códigos establecidos en el directorio DIR3, por tanto la codificación de órganos
administrativos en el presente contrato es:
Unidad Código DIR3 Denominación
Órgano gestor (OG). E00116901 Instituto Social de las Fuerzas Armadas.
Oficina contable (OC). E02789501 Subdirección Económico-Financiera (ISFAS).
Unidad Tramitadora (UT). E02789401 Subdirección de Prestaciones (ISFAS).
La Entidad emitirá factura electrónica mensual por el importe de las cuotas
establecidas en la cláusula 7.3 correspondientes a los titulares y beneficiarios que, en
cada grupo de edad, tuviera adscritos a las 24 horas del último día del mes anterior,
conforme a la información recogida en la Base de Datos del ISFAS, que prevalecerá
sobre cualquier otra fuente, y que se facilitará a la Entidad, en la primera quincena del
mes al que corresponda la factura, conforme a lo previsto en la cláusula 7.2.5.
7.2.3 Régimen de Pagos. El ISFAS procederá al pago de la factura de cada mes,
junto con las cantidades resultantes de la aplicación de las cláusulas 7.4.2, 7.4.3 y 7.4.4,
deduciendo la cuantía que resulte de los reembolsos de gastos, descuentos y
compensaciones económicas por incumplimiento de obligaciones que sean acordados al
amparo del presente Concierto.
Anualmente, con la factura del mes de diciembre de cada año, se abonará la cuantía
de los incentivos asociados a la calidad del servicio, así como a la consecución de
objetivos previstos en las cláusulas 7.4.5 y 7.4.6.
El pago, salvo eventualidades de carácter excepcional, se efectuará por el ISFAS,
mediante transferencia bancaria, dentro de los quince primeros días naturales del mes
siguiente, previas las retenciones o los descuentos que procedan con arreglo a la
resolución de la convocatoria y al concierto con sus anexos. El pago mensual
correspondiente a diciembre podrá anticiparse, total o parcialmente, a los diez últimos
días de dicho mes.
Las cantidades serán satisfechas con cargo al concepto 14.113.312E.251, dentro de
las disponibilidades presupuestarias del Organismo.
7.2.4 Descuentos y deducciones. Siempre que exista Sentencia judicial firme en la
que se ordene al ISFAS el pago de una indemnización, derivada de responsabilidad
directa o subsidiaria por actuaciones asistenciales incluidas en el objeto del Concierto, el
ISFAS, sin perjuicio de ejecutar la Sentencia, repercutirá el importe abonado a la Entidad
concertada correspondiente, de acuerdo con el procedimiento previsto en la cláusula 6.5.
Verificable en https://www.boe.es
del presente Concierto.
Asimismo, del importe que, cada mes, deba abonarse a la Entidad, en concepto de
cuotas y otros conceptos, se deducirán:
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Las compensaciones económicas que deban aplicarse, conforme a lo previsto en la
cláusula 6.7.2.
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El importe de los pagos que hayan debido realizarse por cuenta de la Entidad,
atendiendo a las previsiones establecidas las cláusulas 1.7.1, 3.7.4, 4.5, 6.5.3, 6.5.4,
6.5.6. y en el anexo I.
Los gastos asumidos por el ISFAS, pero que deberían haberse atendido por la
Entidad, conforme a las previsiones recogidas en el Concierto, especialmente en su
cláusula 6.6.
7.2.5 Reclamaciones por diferencias. EL ISFAS pondrá a disposición de la Entidad,
en los primeros diez días de cada mes, un fichero con la relación completa con todos los
datos del colectivo, incluyendo las altas, bajas y variaciones producidas durante el mes
anterior, referidas a las veinticuatro horas del último día de dicho mes.
La relación del colectivo incluida en el fichero y el resto de la información facilitada,
podrá ser comprobada por la Entidad, a fin de que, si estimara que existen diferencias,
pueda formular las siguientes reclamaciones:
a) Las relativas a los titulares, incluidas las que afecten a sus beneficiarios, si
existen.
b) Las relativas a beneficiarios exclusivamente.
c) Las relativas a los importes por diferencias en el nivel de consecución de
objetivos.
La Entidad presentará las reclamaciones separadamente, conforme a la clasificación
anterior, y las acompañará de fichero con las mismas características técnicas que el
entregado por el ISFAS, conteniendo la información en la que se funda la reclamación.
Las reclamaciones deberán ser presentadas en el plazo máximo de tres meses a partir
de la comunicación mensual del estado del colectivo y relación de incidencias,
transcurrido el cual sin que se hubiese formulado reclamación se entenderá que existe
conformidad por parte de la Entidad, adquiriendo firmeza el pago efectuado en función
de dicho colectivo. Las reclamaciones presentadas serán resueltas por el ISFAS, dentro
de los tres meses siguientes a la fecha de presentación de las mismas.
La consolidación de la firmeza del pago, a que se refiere el párrafo anterior, se
entiende sin perjuicio de que en ningún caso pueda originarse una atribución patrimonial
sin causa para el ISFAS o para la Entidad.
7.2.6 Impuestos. Todos los impuestos, arbitrios, tasas y exacciones que graven
este Concierto o los actos que de él se deriven serán de cuenta de la Entidad.
7.2.7 Subrogación en derechos de cobro y acciones. En el supuesto de asistencia
sanitaria por lesiones producidas o enfermedad derivada o agravada por accidentes
cubiertos por cualquier modalidad de seguro obligatorio o cuando el coste de la
asistencia sanitaria prestada deba ser satisfecho legal o reglamentariamente por
organismos públicos distintos del ISFAS o por entidades privadas, la Entidad, sin
perjuicio de cubrir en todo caso la asistencia, podrá subrogarse en los derechos y
acciones de los titulares y beneficiarios relativos al importe de los gastos derivados de
dicha asistencia sanitaria, realizando a su cargo las gestiones necesarias para
reintegrarse del coste de la misma. Los titulares y beneficiarios, por su parte, estarán
obligados a facilitar a la Entidad los datos necesarios para ello.
7.3 Precio del concierto. cuotas. El precio del Concierto se establece mediante una
prima o cuota mensual por cada persona, diferenciada en función de la edad. El importe
del precio (exento de IVA), que se mantendrá invariable durante la vigencia del
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Concierto, se diferencia en función de los siguientes grupos de edad:
a) 128,23 euros por mes/año 2025 y 128,39 euros por mes/año 2026 por cada
cve: BOE-A-2025-3596
beneficiario protegido que tuviese 70 o más años de edad a las veinticuatro horas del
último día del mes anterior al que corresponda el pago, según los criterios de altas y
bajas que a efectos económicos se establecen en la cláusula 7.2.1.
b) 102,92 euros por mes/año 2025 y 103,05 euros por mes/año 2026 por cada
beneficiario protegido que fuese menor de 70 años y mayor de 60 años de edad a las
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veinticuatro horas del último día del mes anterior al que corresponda el pago, según los
criterios de altas y bajas que a efectos económicos se establecen en la cláusula 7.2.1.
c) 87,12 euros por mes/año 2025 y 87,22 euros por mes/año 2026 por cada
beneficiario protegido que fuese menor de 60 años de edad a las veinticuatro horas del
último día del mes anterior al que corresponda el pago, según los criterios de altas y
bajas que a efectos económicos se establecen en la cláusula 7.2.1.
7.4 Incentivos asociados a la calidad del servicio.
7.4.1 Límites y objetivos.
A) Cuantía máxima. La mejora continua de los servicios de asistencia sanitaria que
los titulares y beneficiarios del ISFAS reciben a través de Entidades concertadas es un
eje central del Concierto, por lo que se establecen incentivos económicos asociados a la
calidad del servicio (IACAS).
El límite o cuantía máxima de los incentivos económicos que podrán alcanzar las
Entidades concertadas vendrá determinada por la siguiente fórmula:
LIACAS (i) = Pm × C (t) × Q × 12
Donde:
LIACAS = Límite anual de Incentivos asociados a la calidad del servicio.
Pm = Cuota promedio mensual abonada por la asistencia del colectivo del ISFAS,
adscrito a entidades de seguro con modalidad de asistencia completa, a 31 de diciembre
del año anterior.
C(t) = Colectivo adscrito a Entidades de Seguro en la modalidad de asistencia
completa, a 1 de febrero del correspondiente año.
Q = Coeficiente modulador que será de 0,040.
B) Los servicios. Los servicios que se vinculan al pago de incentivos son:
1. Servicio 1: Asistencia de personas con necesidades especiales de atención.
Ponderación ρ1 = 0,25.
2. Servicio 2: Atención por servicios de urgencia. Ponderación ρ2 = 0,12.
3. Servicio 3: Prestación farmacéutica: Mejora en la calidad de la prescripción
farmacéutica. Ponderación ρ3 = 0,25.
4. Servicio 4: Mejora de la calidad en cuidados paliativos. Ponderación ρ4 = 0,13.
5. Servicio 5: Amplitud de la oferta de servicios hospitalarios. Ponderación ρ5 = 0,10.
6. Servicio 6: grado de implantación y uso de prescripción en receta electrónica del
mutualista. Ponderación ρ6 = 0,15.
El pago del incentivo asociado al cumplimiento de los Servicios 1, 2 y 3 se realizará
con periodicidad mensual.
Hasta que se inicie la extensión de la Receta Electrónica el objetivo 3 se centrará en
la mejora en la calidad de la prestación farmacéutica y el correspondiente incentivo se
abonará mensualmente, el segundo mes posterior al que correspondan los indicadores
establecidos para su evaluación. Es decir, los incentivos obtenidos a partir de los
indicadores del mes n se abonarán con las cuotas del mes n+2. Si la Entidad hubiera
Verificable en https://www.boe.es
suscrito el Concierto vigente en 2022, 2023 y 2024, los meses de enero y febrero
de 2025 percibirá los incentivos previstos en ese Concierto, correspondientes a
noviembre y diciembre de 2024, respectivamente.
cve: BOE-A-2025-3596
El incentivo asociado al cumplimiento de la mejora de la calidad de los Servicios 4, 5
y 6 tendrá carácter anual y se hará efectivo junto con el de las cuotas correspondientes
al mes de diciembre de cada año de vigencia del Concierto. No obstante, el pago sólo se
hará efectivo si la Entidad hubiera entregado al ISFAS sus Planes para la adaptación de
las Estrategias del Sistema Nacional de Salud en Cáncer, Cribados, Ictus y Cardiopatía
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isquémica, así como el Protocolo de Atención de urgencia, documentos a los que se
alude en las cláusulas 5.3.2 y 5.3.3, lo que implica su compromiso de extender a los
beneficiarios del ISFAS cualquier actuación que se realice sobre el colectivo de otras
Mutualidades de funcionarios con las que mantenga Conciertos de asistencia sanitaria,
para la extensión de las citadas Estrategias, debiendo garantizar el mismo nivel de
cobertura en los programas de cribado del cáncer.
Si el ISFAS ya dispusiera de los Planes de la Entidad para la adaptación de las
citadas Estrategias y el Protocolo de Atención a la Urgencia, sólo deberá facilitar un
documento declarativo de los niveles de cobertura alcanzados en los programas de
cribado del cáncer y de los nuevos cribados incluidos en la Orden SND/606/2024.
7.4.2 Asistencia a personas con necesidades especiales de atención. La intensidad
de la atención y cuidados que requieren las personas en situación de invalidez absoluta
y gran invalidez y, por tanto, la utilización de los servicios sanitarios es mayor que en la
población general.
Para modular las tensiones derivadas de esta mayor necesidad de servicios, el
ISFAS abonará un incentivo mensual por cada titular o beneficiario adscrito a la Entidad,
con una discapacidad que haya dado lugar al reconocimiento de ayudas por hijo a cargo
con discapacidad severa o de invalidez con necesidad de tercera persona (DS), y un
incentivo por cada titular con invalidez absoluta (IA).
A) Incentivo por persona con discapacidad severa (IPDS). El importe mensual que
percibirá la Entidad por cada persona con discapacidad que haya dado lugar al
reconocimiento de ayudas por hijo a cargo con discapacidad severa o de gran invalidez
con necesidad de tercera persona (DS) se obtendrá aplicando la siguiente fórmula,
expresando el resultado con dos decimales:
Pm × C(t) × Q × CDS(i) x 0,20
IPDS(i) =
CDS(t)
Donde:
IPDS (i) = Incentivo por persona con discapacidad severa, correspondiente a la
Entidad (i).
Pm = Cuota promedio mensual abonada por la asistencia del colectivo del ISFAS,
adscrito a entidades de seguro con modalidad de asistencia completa, a 31 de diciembre
del año anterior.
C(t) = Colectivo total adscrito a Entidades de Seguro concertadas en la modalidad de
asistencia completa, a 1 de febrero del correspondiente año.
CDS(i) = Número de titulares y beneficiarios con discapacidad que haya dado lugar
al reconocimiento de ayudas por hijo a cargo con discapacidad severa o de gran
invalidez con necesidad de tercera persona, adscritas a la Entidad (i) en la modalidad de
asistencia completa, referido al día uno del mes que corresponda.
CDS(t) = Número de titulares y beneficiarios con discapacidad que haya dado lugar
al reconocimiento de ayudas por hijo a cargo con discapacidad severa o de gran
invalidez con necesidad de tercera persona, adscritos a entidades de seguro en la
modalidad de asistencia completa, referido al día uno del mes que corresponda.
Q = Coeficiente modulador que será de 0,040.
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B) Incentivo por persona con invalidez absoluta (IPIA). El importe mensual que
percibirá la Entidad por cada titular con discapacidad que haya dado lugar al
reconocimiento de invalidez absoluta (IA) se obtendrá aplicando la siguiente fórmula:
cve: BOE-A-2025-3596
Pm × C(t) × Q × CIA(i) x 0,05
IPIA(i) =
CIA(t)
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Donde:
IPIA(i) = Incentivo por persona con invalidez absoluta correspondiente a la Entidad (i).
Pm = Cuota promedio mensual abonada por la asistencia del colectivo del ISFAS,
adscrito a entidades de seguro con modalidad de asistencia completa, a 31 de diciembre
del año anterior.
C(t) = Colectivo total adscrito a Entidades de Seguro concertadas en la modalidad de
asistencia completa, a 1 de febrero del correspondiente año.
CIA(i) = Número de titulares con discapacidad que haya dado lugar al reconocimiento
de invalidez absoluta y permanente, adscritos a la Entidad (i) en la modalidad de
asistencia completa, referido al día uno del mes que corresponda.
CIA(t) = Número de titulares con discapacidad que haya dado lugar al
reconocimiento de invalidez absoluta y permanente, adscritos a entidades de seguro en
la modalidad de asistencia completa, referido al día uno del mes que corresponda.
Q = Coeficiente modulador que será de 0,040.
7.4.3 Atención por servicios de urgencia. La ubicación de los centros en los que se
desarrolla la actividad profesional del colectivo protegido por el ISFAS condiciona su
peculiar distribución geográfica y la necesidad de medios para la asistencia de urgencia
en pequeños municipios, en los que únicamente puede facilitarse a través de servicios
no concertados.
Para compensar los mayores costes asociados a la cobertura de la asistencia de
urgencia en determinadas áreas, con baja concentración poblacional, el ISFAS abonará
un incentivo o compensación mensual (IMPSU) por cada titular o beneficiario adscrito a
la Entidad, que tenga fijada su residencia en municipios que no estén incluidos en el
Nivel III de Atención especializada, cuyo importe se obtendrá aplicando la siguiente
fórmula:
Pm × C(t) × Q × Cd(i) x 0,12
IMPSU(i)=
Cd(t)
Donde:
IMPSU(i) = Incentivo mensual por persona adscrita a la Entidad (i) por garantía en la
cobertura de Servicios de Urgencia.
Pm = Cuota promedio mensual abonada por la asistencia del colectivo del ISFAS,
adscrito a entidades de seguro con modalidad de asistencia completa, a 31 de diciembre
del año anterior.
C(t) = Colectivo total adscrito a Entidades de Seguro concertadas en la modalidad de
asistencia completa, a 1 de febrero del correspondiente año.
Cd(i) = Número de titulares y beneficiarios adscritos a la Entidad (i) en la modalidad
de asistencia completa, que tengan su residencia habitual en zonas con menor densidad
poblacional, consideración que tendrán todos los municipios que no estén incluidos en el
Nivel III de Atención especializada, referido al día uno del mes que corresponda.
Cd(t) = Número de titulares y beneficiarios adscritos a entidades de seguro
concertadas en la modalidad de asistencia completa que tengan su residencia habitual
en zonas con menor densidad poblacional, consideración que tendrán todos los
municipios que no estén incluidos en el Nivel III de Atención especializada, referido al día
Verificable en https://www.boe.es
uno del mes que corresponda.
Q = Coeficiente modulador que será de 0,040.
cve: BOE-A-2025-3596
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7.4.4 Incentivo mejora en la calidad en la prestación farmacéutica. Este incentivo se
orientará a la mejora en la calidad de la prescripción farmacéutica, que se evaluará
conforme se detalla en los apartados siguientes.
Calidad en la prescripción farmacéutica:
a) La calidad y eficiencia de la prestación farmacéutica es un objetivo central del
Concierto, por lo que se establece un incentivo mensual asociado a la mejora en la
calidad de la prescripción farmacéutica (IMPF).
b) Para la evaluación de la calidad de la prescripción farmacéutica, se establecen
cuatro indicadores de selección, centrados en grupos terapéuticos de especial
relevancia, como son antiulcerosos, hipolipidemiantes, antihipertensivos y
antiinflamatorios no esteroideos, fijándose para cada indicador un valor de referencia
como objetivo, atendiendo a los valores históricos y a la posibilidad estimada de avance
en la dirección de la mejora de la calidad de prescripción.
c) Los indicadores y los criterios para su valoración podrán modificarse por
resolución del Secretario General Gerente del ISFAS.
A) Indicadores para la evaluación. Se evaluará la prescripción de medicamentos de
primera elección en determinadas patologías prevalentes, a través de los indicadores de
consumo de DDDs (dosis diarias definidas) que se señalan a continuación.
1) Utilización de medicamentos antiulcerosos: % de DDDs dispensadas de
omeprazol, sobre el total de DDDs de inhibidores de la bomba de protones.
Formula: a / b x 100
Donde:
a = n.º de DDDs dispensadas de omeprazol (A02BC01).
b = n.º de DDDs dispensadas de todos los inhibidores de la bomba de protones (A02BC).
Valor mínimo: 55 %.
Valor para la máxima puntuación: 68 %.
Puntuación máxima: 0,25 puntos.
2) Utilización de medicamentos hipolipemiantes: % de DDDs dispensadas de
simvastatina y atorvastatina (C10AA01 y C10AA05) sobre el total de DDDs dispensadas
de inhibidores de la HMG CoA reductasa y asociaciones.
Formula: a / b × 100
Donde:
a = n.º de DDDs dispensadas de simvastatina (C10AA01) y de atorvastatina
(C10AA05).
b = n.º de DDDs dispensadas de todos los inhibidores de la HMG CoA reductasa
(C10AA) y asociaciones (C10BX03, C10AX09 y C10BA02).
Valor mínimo: 45 %.
Valor para la máxima puntuación: 55 %.
Puntuación máxima: 0,25 puntos.
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3) Utilización de medicamentos que actúan sobre el sistema renina angiotensina: %
de DDDs. dispensadas de medicamentos IECA, sobre el total de dispensaciones de
medicamentos inhibidores del sistema renina angiotensina.
cve: BOE-A-2025-3596
Formula: a / b × 100
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Donde:
a = n.º de DDDs dispensadas de IECAs y asociaciones (C09AA, C09BA y C09BB).
b = n.º de DDDs dispensadas de todos los fármacos inhibidores del sistema renina-
angiotensina y asociaciones (C09AA, C09BA, C09BB, C09CA, C09DA, C09DB y
C09XA).
Valor mínimo: 20 %.
Valor para la máxima puntuación: 30 %.
Puntuación máxima: 0,25 puntos.
4) Utilización de analgésicos antiinflamatorios no esteroideos (AINEs): % de DDDs
dispensadas de AINEs de primera elección (diclofenaco, ibuprofeno y naproxeno) sobre
el total de DDDs dispensadas de todos los AINEs.
Formula: a / b × 100
Donde:
a = n.º de DDDs dispensadas de diclofenaco, ibuprofeno y naproxeno (M01AB05,
M01AE01 y M01AE02).
b = n.º de DDDs dispensadas de todos los AINEs (M01AA, M01AB, M01AC, M01AE,
M01AG, M01AH, M01AX01, M01AX02 y M01AX17).
Valor mínimo: 40 %.
Valor para la máxima puntuación: 60 %.
Puntuación máxima: 0,25 puntos.
La fuente de información para el cálculo de los indicadores será el sistema de gestión
de la facturación farmacéutica, de talonarios de recetas del ISFAS y de las recetas
electrónicas.
B) Asignación del incentivo. La puntuación asignada a la Entidad por cada uno de
los indicadores será proporcional al nivel de consecución, obteniéndose a partir de la
siguiente fórmula:
Pi = (Vi – Vm) × Pmax / (VM – Vm)
Donde:
Pi = Puntuación del indicador para la Entidad (i).
Vi = Valor del indicador de la Entidad (i).
Vm = Valor mínimo permitido para el indicador.
Pmax = Puntuación máxima asignada al indicador.
VM = Valor óptimo del indicador que dará lugar a la máxima puntuación fijada para el
indicador.
Seguidamente se obtendrá la puntuación global (Ppf) de la Entidad (i), que vendrá
dada por la suma de las puntuaciones asignadas, en función de los indicadores
obtenidos.
Ppf(i) = P1(i) + P2(i) + P3(i) + P4(i)
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El importe del incentivo mensual asociado al objetivo de prescripción farmacéutica
(IMOPF) se obtendrá, teniendo en cuenta la puntuación alcanzada y la ponderación
cve: BOE-A-2025-3596
asignada al objetivo, aplicando la siguiente fórmula:
IMOPF (i) = Pm × C(t) × Q × Ppf(i) × 0,25
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Donde:
IMOPF(i) = Incentivo mensual por persona adscrita a la Entidad (i) asociado al
objetivo de prescripción farmacéutica.
Pm = Cuota promedio mensual abonada por la asistencia del colectivo del ISFAS,
adscrito a entidades de seguro con modalidad de asistencia completa, a 31 de diciembre
del año anterior.
C(t) = Colectivo total adscrito a Entidades de Seguro concertadas en la modalidad de
asistencia completa, a 1 de febrero del correspondiente año.
Ppf(i) = Puntuación global de la entidad.
Q = Coeficiente modulador que será de 0,040.
7.4.5 Mejora de la calidad en la prestación de Cuidados Paliativos.
A) Documentación para la evaluación. Las directrices que inspiran la Estrategia en
Cuidados Paliativos del Sistema Nacional de Salud deben guiar la prestación de los
cuidados paliativos en el ámbito de la asistencia concertada del ISFAS.
Para optar al correspondiente incentivo, antes del 31 de octubre del año que
corresponda, la Entidad deberá presentar en la Subdirección de Prestaciones del ISFAS
la siguiente información en soporte informático:
1) Plan de Cuidados Paliativos desarrollado por la Entidad para el correspondiente
año, en el que se detallarán sus objetivos, procedimientos de gestión de casos
(identificación de pacientes, derivación, servicios de información y coordinación, etc.) y
protocolos de cuidados que incluyan evaluación periódica con monitorización del dolor y
otros síntomas y valoración funcional.
2) Sistema de información en formato Excel, con la relación de beneficiarios que
hayan recibido cuidados paliativos en los doce meses anteriores.
En el caso de Entidades concertadas con el ISFAS en 2024, en la tabla
correspondiente a 2025 se incluirá un registro (fila) por cada beneficiario atendido por
servicios específicos de Cuidados Paliativos en los 12 meses anteriores al 30 de
septiembre, incluyendo su número identificativo (núm de beneficiario) y el código que
corresponda al tipo de servicios que lo hayan atendido.
Los códigos que se utilizarán son los siguientes:
Equipo de soporte o apoyo domiciliario: 11.
Unidad o servicios hospitalarios: 12.
Otros: 19.
Para las Entidades que no suscribieron el Concierto de 2022, 2023 y 2024. como
excepción, el archivo correspondiente al 2025 sólo incluirá la información de los
beneficiarios atendidos entre enero y septiembre de 2025. En este caso, el dato relativo
al número de beneficiarios atendidos en los últimos 12 meses se estimará a partir del
promedio mensual resultante.
La tabla tendrá la siguiente estructura y formato:
ID_BENEF COD_SERV
287099999999 11
Verificable en https://www.boe.es
En el momento de asignarse los servicios para cuidados paliativos, se informará a los
pacientes de que sus datos pueden ser tratados por el ISFAS para fines de gestión,
cve: BOE-A-2025-3596
siempre con las garantías y cautelas establecidas por la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de
diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, el
Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril
de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento
de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la
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Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos), y demás legislación
concordante al respecto del tratamiento de los datos personales.
B) Indicadores para la evaluación y asignación del incentivo. Los indicadores que
se obtendrán y utilizarán para la evaluación son:
1) Mapa de Recursos específicos de cuidados paliativos, por provincias y tipo de
dispositivo, en formato Excel.
Únicamente se incluirán los dispositivos de soporte domiciliario y unidades
hospitalarias, propios o concertados, para el apoyo a los medios de atención primaria en
situaciones de complejidad.
La presentación del Mapa de recursos en el formato establecido, actualizado a 1 de
octubre del correspondiente año dará lugar a una puntuación (P1) de 0,10 puntos.
2) Porcentaje de municipios de Nivel III en los que la Entidad disponga de equipos
de soporte domiciliario (ESD) concertados.
Formula: a / b × 100
Donde:
a = n.º de municipios con oferta de ESD.
b = n.º total de municipios y agrupaciones de municipios de Nivel III (es decir 67).
Valor mínimo 40 %.
Puntuación máxima 0,40 puntos.
Valor para la máxima puntuación: 80 %.
La puntuación asignada será proporcional al nivel de consecución, obteniéndose a
partir de la siguiente fórmula:
P2(i) = (Vi – Vm) x Pmax / (VM – Vm)
Donde:
P2(i) = Puntuación del indicador para la Entidad (i).
Vi = Valor del indicador de la Entidad i.
Pmax = Puntuación máxima asignada al indicador.
VM = Valor del indicador para la máxima puntuación.
Vm = Valor mínimo permitido para el indicador.
3) Porcentaje de beneficiarios atendidos por equipos de soporte o apoyo
domiciliario (ESD).
Formula: a / b × 100
Donde:
a = n.º de beneficiarios atendidos por ESD en el periodo que corresponda (corregido
a un año).
b = n.º estimado de beneficiarios subsidiarios de cuidados paliativos. La estimación
se realizará aplicando la siguiente fórmula, que permite obtener una tasa estimada a
Verificable en https://www.boe.es
partir de estudios epidemiológicos, con una corrección por infrarregistro:
cve: BOE-A-2025-3596
C(i) × 175 × 0,25
b=
100.000
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Valor mínimo 15 %.
Puntuación máxima 0,50 puntos.
Valor para la máxima puntuación 40 %.
La puntuación asignada será proporcional al nivel de consecución, obteniéndose a
partir de la siguiente fórmula:
P3(i) = (Vi – Vm) × Pmax / (VM – Vm)
C) Importe del incentivo. Seguidamente se obtendrá la puntuación global (Pcp) de
la Entidad (i) que vendrá dada por la suma de las puntuaciones asignadas, en función de
los indicadores obtenidos.
Pcp(i) = P1(i) + P2(i) + P3(i)
El importe del incentivo anual asociado al objetivo de cuidados paliativos (IACP) se
obtendrá, teniendo en cuenta la puntuación alcanzada y la ponderación asignada al
objetivo, aplicando la siguiente fórmula:
IACP(i) = Pm × C(i) × Q × 12 × Pcp(i) × 0,13
Donde:
IACP(i) = Incentivo anual asociado al objetivo de cuidados paliativos.
Pm = Cuota promedio mensual abonada por la asistencia del colectivo del ISFAS,
adscrito a entidades de seguro con modalidad de asistencia completa, a 31 de diciembre
del año anterior.
C(i) = Colectivo adscrito a la Entidad (i) en la modalidad de asistencia completa, a 1
de febrero del correspondiente año.
Pcp(i) = Puntuación global (Pcp) de la Entidad (i) que vendrá dada por la suma de las
puntuaciones asignadas, en función de los indicadores obtenidos.
Q = Coeficiente modulador que será de 0,040.
7.4.6 Incentivo anual por la amplitud de la oferta de servicios hospitalarios.
A) Condiciones generales. La oferta de servicios hospitalarios concertados se ve
condicionada por el volumen de infraestructuras hospitalarias existentes, por lo que el
objetivo de mejora de la amplitud de la oferta de servicios hospitalarios se ha centrado
en capitales de provincia que cuenten con más de tres centros hospitalarios con
internamiento generales o médico-quirúrgicos de titularidad privada, de más de 30
camas, según los datos recogidos en el Catálogo Nacional de Hospitales 2023, referido
a 31 de diciembre de 2022 situación en la que se encuentran Barcelona, Bilbao, Las
Palmas de Gran Canaria, Madrid, Málaga, Palma de Mallorca, Santa Cruz de Tenerife,
Sevilla, Valencia y Zaragoza.
Para favorecer una amplia oferta de servicios hospitalarios, el ISFAS abonará un
incentivo cuando en las citadas capitales se cumplan los criterios de disponibilidad
establecidos con carácter general y, además, la oferta de medios de la Entidad supere
los niveles mínimos establecidos.
B) Importe del incentivo. Se obtendrá aplicando la siguiente fórmula:
Verificable en https://www.boe.es
IAOSH (i) = Pm × C(i) × Q × 12 x PT(i) × 0,10
cve: BOE-A-2025-3596
Donde:
IAOSH (i) = Incentivo anual por amplitud de la oferta de servicios hospitalarios de la
Entidad.
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Pm = Cuota promedio mensual abonada por la asistencia del colectivo del ISFAS,
adscrito a entidades de seguro con modalidad de asistencia completa, a 31 de diciembre
del año anterior.
C(i) = Colectivo total adscrito a la Entidad (i) en la modalidad de asistencia completa,
a 1 de febrero del correspondiente año.
PT(i) = Puntuación final asignada a cada Entidad por la amplitud de la oferta de
servicios hospitalarios en las capitales incluidas en la evaluación.
PT(i) = ∑ pn(i) = p1(i) + p2(i) +… + p13(i), siendo p la puntuación de cada una de las
capitales donde la oferta es evaluada.
Q = Coeficiente modulador que será de 0,040.
C) Requisitos específicos para la evaluación de la oferta. Para que pueda ser
objeto de evaluación, la oferta de servicios en la correspondiente capital deberá cumplir
los requisitos siguientes:
1) En el Catálogo de Servicios figurarán, al menos, el 50 % de los centros
hospitalarios con internamiento generales o médico-quirúrgicos de titularidad privada con
más de 30 camas, existentes en la correspondiente capital, según los datos recogidos en
el Catálogo Nacional de Hospitales, a 31 de diciembre de 2022.
En Madrid, la oferta incluirá al menos el 60 % de los centros hospitalarios con
internamiento generales o médico-quirúrgicos de titularidad privada existentes.
2) Los centros hospitalarios incluidos en el Catálogo de Servicios deberán facilitar
una atención integral que alcanzará todas las especialidades del correspondiente Nivel
asistencial de las que disponga, incluyendo los servicios de análisis clínicos, diagnóstico
por imagen y otros servicios centrales.
D) Puntuación. Por la oferta de servicios de la Entidad de cada una de las capitales
incluidas en la evaluación, donde se cumplan los requisitos exigidos, se asignará una
puntuación que será el resultado de aplicar un factor de proporcionalidad (F) al
coeficiente de la correspondiente capital:
pn = N µn × F
Donde:
pn (i) = Puntuación asignada a la Entidad (i) por la oferta de servicios hospitalarios en
la correspondiente capital n.
N = Número de Entidades de Seguro concertadas con el ISFAS.
µn = Coeficiente atribuido a la correspondiente provincia, ponderando su población,
el colectivo del ISFAS y la amplitud de sus infraestructuras hospitalarias privadas.
F = B(i) / B(t) Es un factor de proporcionalidad, siendo:
B(i) = Colectivo de la Entidad en la provincia de la correspondiente capital, a 1 de
febrero.
B(t) = Colectivo en la provincia del conjunto de las Entidades que cumplen los
requisitos exigidos, a 1 de febrero.
En la siguiente tabla se detallan los coeficientes atribuidos a cada capital incluida en
la evaluación:
Verificable en https://www.boe.es
Capitales COEF (µ)
Barcelona. 0,16
cve: BOE-A-2025-3596
Bilbao. 0,04
Las Palmas. 0,06
Madrid. 0,33
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Capitales COEF (µ)
Málaga. 0,07
Palma de Mallorca. 0,05
Santa Cruz de Tenerife. 0,05
Sevilla. 0,09
Valencia. 0,09
Zaragoza. 0,06
7.4.7 Incentivo anual por la utilización de la receta electrónica del mutualista.
A) Condiciones generales. El objetivo de este incentivo es potenciar el uso de le
receta electrónica frente a la utilización de la receta oficial del ISFAS en formato papel,
con el fin de una mejora la calidad de la prestación farmacéutica al conseguir un
seguimiento farmacoterapeútico más adecuado, así como ahorrar tiempo y
desplazamientos al usuario, dando a su vez una mayor seguridad en el consumo de
medicamentos al disminuir los posibles errores.
Para favorecer su uso, la valoración de estos incentivos se basará en el número de
prescripciones mensuales en función del colectivo:
Número de prescripciones mensuales en porcentaje de colectivo
Tramo Porcentaje inicial de tramo Porcentaje final de tramo Porcentaje importe incentivo
Tramo 1. 0 2 0
Tramo 2. 2 25 25
Tramo 3. 25 50 50
Tramo 4. 50 75 75
Tramo 5. 75 100 100
B) Importe del incentivo. El importe anual que percibirá la Entidad se obtendrá
aplicando la siguiente fórmula:
IAREM (i) = Pm × C(i) × Q × 12 x Tr(i) × 0,15
Donde:
IAREM (i) = Incentivo anual por la utilización de la receta electrónica del mutualista.
Pm = Cuota promedio mensual abonada por la asistencia del colectivo del ISFAS,
adscrito a entidades de seguro con modalidad de asistencia completa, a 31 de diciembre
del año anterior.
C(i) = Colectivo total adscrito a la Entidad (i) en la modalidad de asistencia completa,
a 1 de febrero del correspondiente año.
Tr(i) = Media aritmética de los porcentajes del importe del incentivo obtenidos en
todos los meses del año, tomados de octubre a octubre. Para el año 2025 esta media se
Verificable en https://www.boe.es
tendrá en cuenta desde el primer mes de la implantación de la receta electrónica.
Q = Coeficiente modulador que será de 0,040.
cve: BOE-A-2025-3596
Relación de anexos.
1. Medios de asistencia en zonas rurales.
2. Servicios que precisan autorización previa de la Entidad.
3. Patologías con riesgo vital.
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4. Sistema de información asistencial.
5. Registro de medios sanitarios.
6. Modalidad complementaria de atención primaria y de urgencias.
7. Asistencia sanitaria transfronteriza.
8. Relación de municipios de nivel I y II de atención especializada.
ANEXO 1
Medios de asistencia en zonas rurales
1. Normas generales. Para hacer posible la prestación de servicios sanitarios en las
zonas rurales a los beneficiarios adscritos a la Entidad, el ISFAS podrá convenir con los
Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas la prestación de los mismos, de
acuerdo con la posibilidad prevista en el artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
2. Habilitación al ISFAS.
Mediante la firma de este Concierto la Entidad concede su expresa y total
autorización al ISFAS para convenir dichos servicios, que ampara también la
autorización para las prórrogas que en su caso se puedan convenir.
La autorización no impedirá que las Entidades puedan suscribir por su parte
acuerdos con idéntico objeto y ámbito con las administraciones competentes, siempre y
cuando sus cláusulas no se opongan a lo dispuesto en este anexo.
3. Objeto. Los servicios que podrán figurar en dichos convenios son:
Servicios sanitarios de asistencia primaria en municipios de hasta 20.000 habitantes
en los que la Entidad no disponga de medios propios o concertados suficientes.
Servicios de urgencias en municipios de hasta 20.000 habitantes, que se prestan a
través de los Servicios de Atención Primaria.
4. Contenido.
4.1 Cada convenio será común para todas las Entidades firmantes del Concierto. El
contenido asistencial, la contraprestación económica y la relación de municipios
convenidos con las respectivas Comunidades Autónomas serán comunicados a cada
una de ellas.
4.2 La contraprestación económica que se establezca en cada convenio podrá
estipularse:
a) En función del colectivo afectado, mediante la fijación de un precio mensual por
persona y tipo de servicio.
b) Por acto médico, mediante la aplicación de los precios públicos o tarifas que la
correspondiente Comunidad Autónoma aplique por la prestación de servicios sanitarios u
otros de menor cuantía que se puedan convenir.
4.3 El importe final de cada convenio, conforme a lo previsto en el punto 4.2 a),
será satisfecho con cargo al precio que, una vez devengado y librado, el ISFAS debe
abonar a cada Entidad por el presente Concierto, entendiéndose realizado el pago por
cuenta de la misma.
El ISFAS realizará cada pago mensual con cargo al importe del mismo mes que deba
abonar a la Entidad por el Concierto, trasladándole la justificación correspondiente.
También se podrá establecer que el importe final de cada convenio, conforme a lo
Verificable en https://www.boe.es
previsto en el apartado 4.2. a) sea abonado directamente por la Entidad, en la forma que
se determine en los convenios.
4.4 En aquellos convenios en los que la contraprestación económica, conforme a lo
cve: BOE-A-2025-3596
previsto en el punto 4.2 b), se estipule por acto médico, la Entidad procederá al pago
directo a la respectiva Comunidad Autónoma en los términos que se estipulen en el
convenio correspondiente.
En el supuesto de existir obligaciones económicas pendientes con alguna
Comunidad Autónoma como consecuencia del pago directo o compromiso de pago por
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la Entidad, el ISFAS procederá al abono de éstas, con cargo al importe que deba abonar
a la Entidad por el Concierto, entendiéndose realizado el pago por cuenta de la misma,
trasladándole la justificación correspondiente.
5. Medios para la asistencia en municipios de Comunidades Autónomas con las
que no se haya formalizado convenio.
En los municipios de menos de 20.000 habitantes pertenecientes a Comunidades
Autónomas con las que no se hayan formalizado convenios de colaboración o éstos sólo
tengan por objeto la asistencia sanitaria de urgencias, y en los que la Entidad no
disponga de medios propios o concertados y no existan medios privados, ésta facilitará
el acceso de los beneficiarios a los servicios de Atención Primaria dependientes de la
correspondiente Comunidad Autónoma, tanto para la asistencia ordinaria como de
urgencia, asumiendo la Entidad directamente los gastos que puedan facturarse.
ANEXO 2
Servicios que precisan autorización previa de la Entidad
1. Relación de Servicios que precisan autorizan autorización previa de la Entidad.
De conformidad con lo previsto en la cláusula 3.6.3 del Concierto, la prestación de los
servicios que se indican a continuación precisa autorización previa de la Entidad:
1.1 Hospitalizaciones.
a) Hospitalización.
b) Hospitalización de día.
c) Hospitalización domiciliaria.
d) Cuidados Paliativos a domicilio por Equipos de Soporte.
1.2 Técnicas diagnósticas, tratamientos y técnicas quirúrgicas.
a) Cirugía ambulatoria.
b) Odontoestomatología: Tartrectomía –limpieza de boca– Prótesis dentarias e
implantes osteointegrados en accidente en acto de servicio o enfermedad profesional y
en los supuestos previstos en los apartados D), E) y F) de la cláusula 2.6.1.
c) Rehabilitación, Fisioterapia y Logopedia.
d) Terapias Respiratorias domiciliarias: Oxigenoterapia, ventiloterapia y
aerosolterapia.
e) Tratamientos de diálisis peritoneal y hemodiálisis.
f) Oncología: Inmunoterapia y Quimioterapia, Cobaltoterapia, Radiumterapia e
Isótopos Radiactivos, Braquiterapia, Acelerador Lineal.
g) Diagnóstico por imagen: Tomografía Computarizada, Resonancia Magnética,
Ortopantomografía, Mamografía, Radiología intervencionista, PET-TC, Gammagrafía,
Doppler, Densitometría ósea y biopsia fusión.
h) Estudios neurofisiológicos.
i) Test y estudios neuropsicológicos.
j) Estudio y tratamiento endoscópico.
k) Cardiología: Estudios y tratamientos hemodinámicos.
l) Obstetricia: Amniocentesis.
m) Oftalmología: Retinografía y tratamiento láser. Tomografía Óptica de
Verificable en https://www.boe.es
Coherencia. Tomografía Óptica con Láser Confocal (HTR – Heidelberg Retina
Tomograph). Polarimetría. Láser GDX. Tratamiento de la degeneración macular asociada
cve: BOE-A-2025-3596
a la edad (DMAE) por Terapia Fotodinámica o Inyección intravítrea de antiangiogénicos.
n) Tratamiento en Unidad de Dolor.
o) Estudio y tratamiento en Unidad del Sueño.
p) Litotricia renal.
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q) Todas aquellas técnicas quirúrgicas y/o diagnosticas que se vayan incluyendo en
la cartera de servicios (biopsia por fusión de imágenes, cirugía robótica, HIFU,...).
r) Estudios genéticos que estén reconocidos y aprobados en el ámbito del Sistema
Nacional de Salud.
1.3 Psicoterapia.
1.4 Asistencia a médicos consultores.
1.5 Podología.
1.6 Servicios de correspondientes al Nivel IV (excepto consultas ambulatorias de
especialistas) y servicios de referencia.
1.7 Los Servicios correspondientes a los centros hospitalarios privados no
concertados a los que se refiere la cláusula 3.6.4.
2. Procedimiento para la obtención de la autorización previa.
2.1 La autorización previa de los servicios relacionados en el punto 1 de este anexo
deriva de la necesidad de ordenar y canalizar las prestaciones por parte de la Entidad,
para facilitar la asistencia y evitar demoras, pero nunca puede suponer una restricción al
acceso a las prestaciones reconocidas en la Cartera de Servicios.
2.2 La Entidad dispondrá los recursos organizativos necesarios para facilitar que
los titulares y beneficiarios del ISFAS que lo precisen, soliciten y obtengan la autorización
previa para prestación de los servicios que se indican en el punto 1 de este anexo, por
cualquiera de los medios siguientes:
a) Presencialmente, en cualquiera de sus delegaciones físicas o virtuales.
b) Telefónicamente.
c) A través de la página web de la Entidad.
d) Otros procedimientos telemáticos.
2.3 Las solicitudes de autorización previa contendrán la siguiente información,
cualquiera que sea el medio utilizado para su envío a la Entidad:
a) Datos personales del solicitante:
1. Nombre y apellidos.
2. Número de tarjeta sanitaria.
3. Teléfono de contacto y/o correo electrónico.
b) Datos del servicio para el que se solicita autorización previa:
1. Provincia en la que se realizará la prestación.
2. Identificación del servicio solicitado.
3. Fecha de prescripción.
4. Identificación del facultativo que realiza la prescripción, con firma del mismo.
5. Fecha prevista para la realización de la prestación, en su caso.
6. Centro sanitario en el que se realizará la prescripción, en su caso.
2.4 En el caso referido en el apartado 1.7. de este anexo, la Entidad, una vez
recibida la solicitud, podrá confirmar el profesional o centro sanitario elegido por el
solicitante o bien, si así lo estima conveniente, asignar otro diferente, siempre que
constituya una alternativa asistencial válida para la realización de la prestación solicitada.
Verificable en https://www.boe.es
2.5 La autorización emitida por la Entidad tendrá un número de identificación, que
será único y específico para la prestación solicitada y detallará el profesional o centro
cve: BOE-A-2025-3596
sanitario donde ésta haya de realizarse. La Entidad podrá remitirla al titular o beneficiario
por alguno de los siguientes medios:
a) En mano, cuando la solicitud se haya presentado presencialmente en cualquiera
de las delegaciones de la Entidad y, ello resulte posible.
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b) Por correo electrónico, mensaje o a través de la aplicación al teléfono móvil,
cuando la solicitud se haya presentado por estos medios o cuando, habiéndose
presentado de forma presencial, no sea posible su tramitación en el acto.
c) Por correo electrónico, cuando la solicitud se haya presentado a través de la
página web de la Entidad o en la oficina virtual.
2.6 El envío de la autorización al titular o beneficiario por parte de la Entidad se realizará
a la mayor brevedad posible, a fin de evitar eventuales demoras en el acceso a la prestación
solicitada. Si no fuera posible la tramitación inmediata, la Entidad dispondrá como máximo de
siete (7) días naturales para su envío, excepto en el caso previsto en el punto C de la
cláusula 4.2.1 del Concierto, en el que dispondrá de diez (10) días naturales.
2.7 La Entidad únicamente podrá denegar la autorización previa si la solicitud:
a) Carece de la prescripción del facultativo.
b) Carece de la información necesaria, en cuyo caso deberá ponerse en contacto
inmediatamente con el solicitante con el objeto de completar la que falte.
c) Se refiere a una prestación no incluida en la Cartera de Servicios, en cuyo caso
deberá informar al titular o beneficiario de esta circunstancia.
La denegación de prestaciones se producirá siempre por escrito y de manera
motivada, a través de un medio que permita dejar constancia de su recepción.
2.8 Con el fin de facilitar el acceso a las prestaciones, la Entidad prestará
asesoramiento a los beneficiarios que así lo soliciten.
2.9 La Entidad incluirá en su Catálogo de Servicios, página web y, en su caso,
demás medios de información a los titulares y beneficiarios, toda la información del
procedimiento de obtención de autorizaciones previas que resulte necesaria para facilitar
su tramitación.
ANEXO 3
Patologías con riesgo vital
A título puramente indicativo y no exhaustivo, en los siguientes supuestos se
entenderá que existe un riesgo inminente o muy próximo de no obtenerse una actuación
terapéutica con carácter inmediato, por lo que, si concurren los requisitos exigibles según
la cláusula 4.3.2, resultará procedente el reintegro de los gastos en caso de utilización de
medios ajenos a la Entidad:
1. Hemorragias agudas intracraneales o intracerebrales, genitales, digestivas,
respiratorias, renales o por rotura de vasos sanguíneos en general, con pérdida
importante de sangre o con hemorragia interna.
2. Abortos completos o incompletos. Rotura uterina o la complicación de embarazo
extrauterino. Toxicosis gravídica.
3. Shocks cardiaco, renal, hepático, circulatorio, traumático, tóxico, metabólico o
bacteriano. Comas. Reacciones alérgicas con afectación del estado general.
4. Insuficiencia aguda respiratoria, renal o cardiaca.
5. Abdomen agudo, formulado como diagnóstico, previo o de presunción.
6. Lesiones con desgarros externos con afectación de vísceras.
7. Fracturas de cadera o de la cabeza del fémur.
8. Accidentes cerebro-vasculares.
Verificable en https://www.boe.es
9. Intoxicaciones agudas. Sepsis agudas.
10. Anuria. Retención aguda de orina.
11. Difteria. Botulismo. Meningitis. Meningoencefalitis. Forma aguda de colitis
cve: BOE-A-2025-3596
ulcerosa. Gastroenteritis aguda con afectación del estado general.
12. Obstrucción de las vías respiratorias altas. Embolia pulmonar. Derrame pleural.
Neumotórax espontáneo. Edema agudo de pulmón. Crisis de asma bronquial.
13. Infarto de miocardio. Crisis hipertensiva. Embolia arterial periférica. Asistolia.
Taquicardia paroxística.
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14. Coma diabético. Hipoglucemia.
15. Convulsiones. Convulsiones de la infancia. Toxicosis del lactante.
16. Insuficiencia suprarrenal aguda. Fallo agudo de la circulación periférica.
Alteraciones severas del metabolismo electrolítico.
ANEXO 4
Sistema de información asistencial. Registro de actividad-coste
Comprende la información sobre actividad ambulatoria, actividad hospitalaria,
actividad de urgencias, actividad quirúrgica y sobre otros procedimientos diagnósticos y
terapéuticos y la información de medicamentos calificados de Uso Hospitalario sujetos a
techo de gasto.
1. Información sobre Actividad ambulatoria
Con periodicidad trimestral, la Entidad comunicará al ISFAS los siguientes datos:
Tabla 1. Actividad de consulta médica
Especialidad N.º de Consultas* Coste
Medicina General Familiar.
Pediatría.
Alergología.
Anestesiología y Reanimación.
Angiología y Cirugía Vascular.
Aparato Digestivo.
Cardiología.
Cirugía Cardiovascular.
Cirugía General y del Aparato Digestivo.
Cirugía Oral y Maxilofacial.
Cirugía Ortopédica y Traumatología.
Cirugía Pediátrica.
Cirugía Plástica, Estética y Reparadora.
Cirugía Torácica.
Dermatología Médico-Quirúrgica y Venereología.
Endocrinología y Nutrición.
Estomatología/Odontología.
Geriatría.
Hematología y Hemoterapia.
Verificable en https://www.boe.es
Inmunología.
Medicina Intensiva.
cve: BOE-A-2025-3596
Medicina Interna.
Medicina Nuclear.
Nefrología.
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Especialidad N.º de Consultas* Coste
Neumología.
Neurocirugía.
Neurología.
Obstetricia y Ginecología.
Oftalmología.
Oncología Médica.
Oncología Radioterápica.
Otorrinolaringología.
Psiquiatría.
Rehabilitación.
Reumatología.
Tratamiento del dolor.
Urología.
Servicio concertado a precio fijo/pago capitativo.
Otros**
* Se incluyen todas las consultas (primeras, revisiones y domiciliarias).
** Este apartado se utilizará cuando exista algún concepto que no tenga cabida en los apartados
anteriores; en ese caso se deberá especificar cada concepto incluido.
Tabla 2. Otra actividad ambulatoria
N.º consultas/
Aportación
Actividad N.º pacientes sesiones/ Coste
usuario
servicios
D.U.E. X
Matrona. X
Fisioterapia. X
Foniatría/Logopedia. X
Psicoterapia. X
Oxigenoterapia/Terapias
X X
Respiratorias.
Transporte sanitario. X X X
– Transporte Sanitario no urgente.
– Urgente. X
Farmacia (V04, Uso Hospitalario). X X
Verificable en https://www.boe.es
Indemnizaciones: Pagos directos a
Asegurados por utilización de medios
X X
no concertados, CMP, CMN,
cve: BOE-A-2025-3596
convenios de zona rural,...
Diálisis. X X X
– Hemodiálisis. X X
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N.º consultas/
Aportación
Actividad N.º pacientes sesiones/ Coste
usuario
servicios
– Diálisis domiciliaria. X X
– Diálisis peritoneal ambulatoria
X X
continua (CAPD).
Tabla 3. Pruebas diagnósticas
Diagnóstico por imagen N.º de estudios Coste
– Radiología Simple (cabeza, tronco, miembros, radiología
estomatológica.)
– Radiología Especial (radiología de contraste, mamografía…).
– Radiología intervencionista.
– Ecografía/Doppler (no incluye ecocardiografía ni ecografía
ginecológica).
– Tomografía (TAC).
– Resonancia Nuclear Magnética.
– Densitometría Ósea.
– Otras técnicas.
Análisis clínicos N.º de determinaciones Coste
– Bioquímica.
– Endocrinología (determinaciones hormonales).
– Genética.
– Hematología.
– Inmunología.
– Microbiología.
– Parasitología.
– Otras determinaciones.
Anatomía patológica N.º de estudios Coste
– Biopsias.
– Citologías.
– PAAF.
– Otros.
Verificable en https://www.boe.es
Medicina nuclear N.º de estudios Coste
cve: BOE-A-2025-3596
– Gammagrafías.
– PET.
– Otros.
[Seite 109]
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Otras pruebas diagnósticas N.º de estudios Coste
Alergia.
– Pruebas alérgicas.
Cardiología.
– ECG.
– Ecocardiografía/Eco doppler.
– Ergometría.
– Holter.
– Otros (excluye hemodinámica y electrofisiología).
Digestivo.
– Gastroscopias.
– Colonoscopias.
– Otros.
Ginecología.
– Ecografías.
– Colposcopias.
– Otros.
Neumología.
– Broncoscopias.
– Espirometrías
– Otros.
Neurología/Neurofisiología.
– Electroencefalografía.
– Electromiografía.
– Poligrafía sueño.
– Otros.
O.R.L.
– Otoemisiones acústicas.
– Potenciales evocados auditivos de tronco cerebral.
– Audiometrías.
– Otros.
Urología.
– Endoscopias.
– Estudios urodinámicos.
Verificable en https://www.boe.es
– Biopsia Fusión.
cve: BOE-A-2025-3596
Otros*
*Este apartado se utilizará cuando haya algún concepto que no tenga cabida en los anteriores.
[Seite 110]
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2. Información sobre Actividad Hospitalaria
Tabla 5. Hospitalización convencional
N.º Ingresos Estancias* Coste
Hospitalización
convencional Centro Centro Centro Centro Centro Centro
concertado público concertado público concertado público
– Médica.
– Quirúrgica.
– Obstétrica.
− Partos.
− Cesáreas.
– Pediátrica.
– Salud Mental.
– Cuidados
intensivos.
– Neonatología.
– Unidad de
Cuidados
Paliativos.
* N.º de estancias acumuladas trimestralmente por línea de actividad.
Tabla 6. Hospitalización de día y a domicilio
Hospital de Día* N.º de pacientes N.º de sesiones / días** Coste
– Oncohematológico.
– Psiquiatría.
– Otros.
Hospitalización a domicilio.
Equipos de soporte domiciliario en cuidados
paliativos.
Hospitalización a domicilio.
* Excluye el hospital de día quirúrgico.
** N.º de sesiones acumuladas trimestralmente por línea de actividad.
3. Información sobre Actividad de Urgencias
Con periodicidad trimestral la Entidad comunicará al ISFAS los datos acumulados de
actividad de urgencias desglosados por:
Verificable en https://www.boe.es
Tabla 7. Información sobre actividad de urgencias
cve: BOE-A-2025-3596
Tipo N.º de urgencias Coste
– Hospitalaria.*
– Ambulatoria.**
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Tipo N.º de urgencias Coste
– Urgencia domiciliaria.***
– Centro/Servicio de urgencia a precio fijo.
– Otros.
* Urgencias hospitalarias: son todas aquellas que han sido atendidas en los servicios de urgencia de un
hospital, incluyendo aquellas urgencias que hayan acabado en ingreso hospitalario.
** Urgencias ambulatorias: son todas aquellas que hayan sido atendidas por los servicios de urgencias
de los centros sanitarios no hospitalarios (policlínicas, servicios de urgencias externos, etc.).
*** Urgencias domiciliarias: son todas aquellas asistencias urgentes atendidas en el domicilio del
paciente por servicios de urgencias.
4. Información sobre Actividad Quirúrgica
Con periodicidad trimestral la Entidad comunicará al ISFAS los datos acumulados de
actividad quirúrgica desglosados por:
Tabla 8. Actividad quirúrgica
Grupo Descripción N.º Coste
Intervenciones quirúrgicas programadas con Robotizadas.
hospitalización. Otras.
Cirugía mayor. Intervenciones quirúrgicas urgentes con hospitalización.
Intervenciones quirúrgicas ambulatorias en quirófano (CMA).
Intervenciones quirúrgicas urgentes ambulatorias (CMA).
Cirugía menor. Intervenciones de cirugía menor.
5. Otros Procedimientos Diagnósticos y Terapéuticos
Con periodicidad trimestral la Entidad comunicará al ISFAS los datos acumulados de
actividad de otros procedimientos terapéuticos desglosados por:
Tabla 9. Otros procedimientos diagnósticos y terapéuticos
Descripción N.º de procedimientos Coste
Implante de neuroestimuladores intracraneales/epidurales.
Radiocirugía simple.
Radiocirugía fraccionada.
Litotricias.
Implantes cocleares.
Radioterapia.
Verificable en https://www.boe.es
Protonterapia.
Hemodinámica cardiaca diagnóstica.
cve: BOE-A-2025-3596
Hemodinámica cardiaca terapéutica.
– N.º total de stents.
Estudios electrofisiológicos diagnósticos.
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Descripción N.º de procedimientos Coste
Estudios electrofisiológicos terapéuticos:
– Ablación.
– Implante/sustitución de desfibrilador.
– Otros.
Ciclos de Reproducción Humana Asistida.
Micropigmentación areola y pezón.
Otros.*
⃰ Este apartado se utilizará cuando exista algún concepto que no tenga cabida en los apartados
anteriores.
6. Información sobre medicamentos de ámbito hospitalario a cargo de la Entidad
La Entidad deberá comunicar mensualmente al ISFAS, para su remisión al Ministerio
de Sanidad, la información relativa al consumo de los medicamentos de Uso Hospitalario
sujetos a techo de gasto dispensados a sus titulares y beneficiarios, mediante ficheros
en formato Excel.
El fichero que se detalla en la Tabla 10, ajustándose al modelo de la Tabla 11, servirá
para informar de los medicamentos de uso hospitalario prescritos a los afiliados del ISFAS:
Tabla 10. Medicamentos de Uso Hospitalario
Campo Tipo de dato Longitud Descripción de los campos
ID paciente. alfanumérico. 12 Código identificativo del paciente.
Código Nacional del Medicamento
Código del Medicamento. numérico. 6
dispensado.
Número de envases. numérico. 1 Número de envases.
Fecha dispensación. date. 7 Mes y año: mm-aaaa.
Código del Hospital, recogido en el
IDHosp. alfanumérico. 6
Catálogo Nacional de Hospitales.
IDProv. numérico. 132 Código Provincia INE.
Denominación
alfanumérico. 1 Denominación del medicamento.
medicamento.
El fichero que se detalla en la tabla 12 servirá para informar de los medicamentos de
uso hospitalario sujetos a acuerdos de techo de gasto y precio-volumen, activos en cada
momento, que han sido prescritos a los afiliados del ISFAS.
Tabla 11
Código
ID Fecha Denominación
Verificable en https://www.boe.es
Nacional Num_envases Hospital Provincia
paciente dispensación medicamento
Medicamento
cve: BOE-A-2025-3596
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El fichero que se detalla en la tabla 12 servirá para informar de los medicamentos de
uso hospitalario sujetos a acuerdos de techo de gasto y precio-volumen, activos en cada
momento, que han sido prescritos a los afiliados del ISFAS.
Tabla 12
Nombre del medicamento
CN: XXXXXXX
ID del N.º de Código Fecha de Centro Comunidad
Comentarios
paciente envases nacional dispensación hospitalario autónoma
7. Modificación de la estructura de los ficheros y tablas
El ISFAS podrá introducir modificaciones en la estructura de los ficheros y tablas que
recogen la información de actividad/coste, medios sanitarios y medicamentos de ámbito
hospitalario que tengan fijado un techo máximo de gasto, con el fin de actualizar sus
contenidos o adecuarlos a necesidades sobrevenidas.
ANEXO 5
Registro de medios sanitarios
La información de los medios propios y concertados que la Entidad oferta para
prestar el servicio de asistencia sanitaria a sus beneficiarios en el territorio nacional se
enviará al ISFAS en formato electrónico. Además de los datos generales de la Entidad,
ésta remitirá los datos que figuran en las siguientes tablas con el formato indicado.
Los datos enviados deben corresponder con todos los que consten en los catálogos
de servicios editados. El ISFAS establecerá la periodicidad de actualización de los datos
y proveerá un mecanismo sencillo de carga telemática de los mismos. Los datos de
identificación profesional se deben adecuar a los establecidos por los distintos colegios y
asociaciones profesionales.
La estructura de datos de localización en todas las tablas se corresponde con la
estructura oficial del INE para su posible explotación mediante un sistema de información
geográfica.
1. Tabla de datos generales. Contiene la información sobre los datos generales de
la Entidad y del responsable técnico, con el que pueda contactar el ISFAS para la
subsanación de posibles incidencias.
Campo Tipo Long. Descripción
nombre_responsable. alfanumérico. 50 Nombre del responsable técnico de la Entidad.
apellido1_responsable. alfanumérico. 50 Primer apellido del responsable técnico de la Entidad.
apellido2_responsable. alfanumérico. 50 Segundo apellido del responsable técnico de la Entidad.
Verificable en https://www.boe.es
correo_electrónico. alfanumérico. 60 Dirección de correo electrónico del responsable técnico de la Entidad.
teléfono_responsable. alfanumérico. 9 Teléfono del responsable técnico de la Entidad.
cve: BOE-A-2025-3596
teléfono_información. alfanumérico. 9 Teléfono de información general de la entidad.
teléfono_urgencias. alfanumérico. 9 Teléfono único y gratuito de urgencias y de coordinación de recursos.
página_web. texto. 60 Dirección de la página Web de la entidad.
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2. Tabla de profesionales sanitarios: Contiene la información de todos los
profesionales sanitarios concertados de la Entidad. Se cumplimentará una fila por cada
profesional.
Nombres Tipo Longitud Descripción de los campos
CIF_NIF. alfanumérico. 9 CIF o NIF del profesional.
Apellido1_profesional. alfanumérico. 50 Primer apellido del profesional.
Apellido2_profesional. alfanumérico. 50 Segundo apellido del profesional.
Nombre_profesional. alfanumérico. 50 Nombre del profesional.
Número de colegiado.
IDcolegiado. numérico. 9
Obligatorio únicamente si la actividad profesional es 1 (médico).
IDProv. numérico. 2 Código Provincia INE.
IDMun. numérico. 5 Código Municipio INE donde realiza la actividad profesional.
(1) Código Especialidades según CMBD/SIFCO. Obligatorio si actividad profesional es 1
IDEspec. numérico. 3
(médico).
Denominación de la especialidad. Obligatorio únicamente cuando el código de la especialidad
Especialista. texto. 75
sea igual a ZZZ.
1. Médico.
2. Profesional de enfermería.
3. Odontólogo.
4. Fisioterapeuta.
Actividad_profesional. alfanumérico. 1
5. Psicólogo.
6. Logopeda.
7. Podólogo.
8. Otros.
CIF_Centro. alfanumérico. 9 CIF del centro sanitario donde ejerce la actividad.
Clínica o Centro donde el profesional realiza su actividad (en su caso descripción idéntica que en
Clínica_Centro. texto. 150
Catálogo Nacional de Hospitales).
Dirección_tipo vía. alfanumérico. 5 Tipo de vía del domicilio (códigos INE).
Dirección_nombre vía. alfanumérico. 150 Nombre de la vía.
Dirección_número. alfanumérico. 3 Número del domicilio de la vía.
Localidad. alfanumérico. 50 Localidad donde esté ubicado el centro.
Código Postal. alfanumérico. 5 Código Postal.
Correo_electrónico. alfanumérico. 60 Dirección de correo electrónico del profesional.
Teléfono. alfanumérico. 15 Teléfono de contacto del profesional.
Disponibilidad de firma electrónica.
Firma_electrónica. booleano: s/n. 1
S = Si; N = NO.
Indica si puede prescribir receta o no.
Prescripción_receta. booleano: s/n. 1
S = Si; N = No.
Indica si hacen telemedicina o no, cualquier tipo.
Verificable en https://www.boe.es
Telemedicina. booleano: s/n. 1
S= Si, N= No.
(1) Código de Servicios atención especializada CMBD/SIFCO.
cve: BOE-A-2025-3596
ALG Alergología.
ACL Análisis clínicos.
APA Anatomía patológica.
ANR Anestesia y reanimación.
ACV Angiología y cirugía vascular.
DIG Aparato digestivo.
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CAR Cardiología.
CCA Cirugía cardiaca.
CCI Cirugía cardiaca infantil.
CGD Cirugía general y aparato digestivo.
CMF Cirugía maxilofacial.
CPE Cirugía pediátrica.
CPL Cirugía plástica y reparadora.
CTO Cirugía torácica.
DER Dermatología médico-quirúrgica y venereología.
RAD Radiodiagnóstico.
END Endocrinología y nutrición.
EST Estomatología.
FAR Farmacia.
GEN Genética.
GRT Geriatría.
GIN Ginecología.
HEM Hematología y hemoterapia.
HAD Hospitalización a domicilio.
INM Inmunología.
MFC Medicina Familiar y Comunitaria.
MIV Medicina intensiva.
MIN Medicina interna.
MNU Medicina nuclear.
MPR Medicina Preventiva.
NEF Nefrología.
NML Neumología.
NRC Neurocirugía.
NFC Neurofisiología clínica.
NRL Neurología.
OBG Obstetricia y ginecología.
OFT Oftalmología.
ONC Oncología médica.
ONR Oncología radioterápica.
ORL Otorrinolaringología.
PED Pediatría.
PSC Psicología.
PSQ Psiquiatría.
REH Rehabilitación.
REU Reumatología.
TRA Traumatología y cirugía ortopédica.
URO Urología.
UDO Unidad del dolor.
URG Urgencias.
OTR Otros.
ZZZ Desconocido.
3. Tabla de Clínicas y hospitales. Contiene la información de todos los hospitales y
clínicas (con internamiento) propios o concertados por la Entidad. Se cumplimentará una
fila por cada hospital o clínica.
Nombres Formato/Tipo Longitud Descripción de los campos
IDHosp. alfanumérico. 6 Código del Hospital, recogido en el Catálogo Nacional de Hospitales.
Clínica_hospital. texto. 150 Denominación de la clínica u hospital.
IDProv. numérico. 2 Código Provincia INE.
Localidad. alfanumérico. 150 Nombre de la localidad donde está ubicado el hospital o clínica.
Verificable en https://www.boe.es
Lista_atencionEsp. alfanumérico. – Lista cartera servicios de Atención Especializada de la clínica.
Código Postal. alfanumérico. 5 Código Postal.
cve: BOE-A-2025-3596
Correo_electrónico. alfanumérico. 60 Dirección de correo electrónico del centro.
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4. Tabla de centros sanitarios sin internamiento. Contiene la información de todos
los centros de asistenciales sin internamiento, propios o concertados por la Entidad. Se
cumplimentará una fila por cada centro.
Nombres Formato/Tipo Longitud Descripción de los campos
CIF_NIF.
Clínica_centro. texto. 150 Denominación.
IDProv. numérico. 2 Código Provincia INE.
IDMun. numérico. 3 Código Municipio INE donde realiza la actividad profesional.
Tipo_Centro. alfanumérico. 5 Código establecido en el anexo I del Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre. (1)
Dirección_TipoVia. alfanumérico. 5 Tipo de vía del domicilio (códigos INE).
Dirección_Nombrevia alfanumérico. 150 Nombre de la vía.
Dirección_Número. alfanumérico. 20 Número del domicilio de la vía.
OTRDIR. alfanumérico. 40 Otros datos de la dirección.
Código Postal. alfanumérico. 5 Código Postal.
Correo_electrónico. alfanumérico. 60 Dirección de correo electrónico del centro.
Teléfono. alfanumérico. 15 Teléfono del centro.
Fax. alfanumérico. Fax del centro.
Tipo_Centro. alfanumérico. 5 Código establecido en el anexo I del Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre. (1)
Oferta de servicios médicos.
OFServ_Médicos. alfanumérico. 5
Código especialidades OMC.
OFTECDCO. alfanumérico. Se incluirán los códigos de las técnicas que se realicen en el centro entre separadores. (2)
(1) Tipo de centro:
C.2.1 Consultas médicas.
C.2.2 Consultas de otros profesionales sanitarios.
C.2.4 Centros Polivalentes.
C.2.5 Centros Especializados.
C.2.5.1 Clínicas dentales.
C.2.5.2 Centros de reproducción humana asistida.
C.2.5.3 Centros de interrupción voluntaria del embarazo.
C.2.5.4 Centros de cirugía mayor ambulatoria.
C.2.5.5 Centros de diálisis.
C.2.5.6 Centros de diagnóstico.
C.2.5.7 Centros móviles de asistencia sanitaria.
C.2.5.8 Centros de transfusión.
C.2.5.9 Bancos de tejidos.
C.2.5.11 Centros de salud mental.
C.2.5.90 Otros centros especializados.
C.2.90 Otros proveedores de asistencia sanitaria sin Internamiento.
(2) Oferta de técnicas:
Laboratorio:
100. Punto de extracción/recogida de muestras.
101. Hematología.
102. Bioquímica.
103. Microbiología y parasitología.
Verificable en https://www.boe.es
104. Inmunología.
105. Genética.
106. Niveles hormonales.
cve: BOE-A-2025-3596
107. Niveles de fármacos.
Radiodiagnóstico:
121. Radiología convencional (simple y con contraste).
122. Mamografía.
123. TAC.
124. Ecografía.
125. Densitrometría.
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126. Angiografía digital.
127. Radiología intervencionista.
Otras técnicas de diagnóstico:
141. Endoscopia.
151. Gammagrafía.
161. EEG.
162. EMG.
163. Potenciales evocados.
170. PET-TAC.
Servicios especialidades médicas:
Se consignará el código CMBD/SIFCO.
5. Tabla de Delegaciones provinciales de la Entidad. Contiene los datos de
información general de cada delegación provincial de la Entidad de Seguro. Se
cumplimentará una fila por cada una de las delegaciones provinciales de la Entidad.
Campo Tipo de dato Longitud Descripción de los campos
IDProv. numérico. 2 Código Provincia INE.
Municipio. alfanumérico. 6 Código Municipio INE.
Propia. booleano. 1 Indicar si es propia.: S = Si; N = NO.
Nombre_responsable. alfanumérico. 50 Nombre persona de contacto en la Delegación.
Apellido1_responsable. alfanumérico. 50 Primer apellido persona de contacto en la Delegación.
Apellido2_responsable. alfanumérico. 50 Segundo apellido persona de contacto.
Oficina_virtual. booleano. 1 Indicar si dispone de Of. Virtual.: S = Si; N = NO.
Direccion_TipoVia. alfanumérico. 5 Tipo de vía del domicilio (códigos INE).
Direccion_Nombrevia. alfanumérico. 150 Nombre de la vía.
Direccion_Numero alfanumérico. 20 Número del domicilio de la vía.
Código Postal alfanumérico. 5 Código Postal.
Correo_electrónico. alfanumérico. 60 Dirección de correo electrónico del centro.
Teléfono. alfanumérico. 15 Teléfono de la Delegación Provincial.
Teléfono Urgencias. alfanumérico. 9 Teléfono gratuito de Urgencias y de coordinación.
Telefono_ambulancias. alfanumérico. 9 Teléfono del Servicio de ambulancias.
6. Modificación de la estructura de los ficheros y tablas. El ISFAS podrá introducir
modificaciones en la estructura de los ficheros y tablas que recogen la información de
actividad/coste, medios sanitarios y medicamentos de ámbito hospitalario que tengan
fijado un techo máximo de gasto, con el fin de actualizar sus contenidos o adecuarlos a
necesidades sobrevenidas.
ANEXO 6
Modalidad complementaria de atención primaria y de urgencias
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento General de la
Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, el ISFAS mantiene un régimen de
Verificable en https://www.boe.es
colaboración concertada con la Sanidad Militar, en el que se contempla la cobertura de la
Asistencia Especializada y de Hospitalización a través de la Red Hospitalaria de Defensa
cve: BOE-A-2025-3596
(Madrid y Zaragoza), conforme se recoge en la Orden Ministerial 52/2004, de 18 de
marzo, quedando al margen de dicho régimen la asistencia correspondiente al escalón
primario y la de urgencia, asistencia que, en consecuencia, puede ser prestada por las
Entidades que suscriban Concierto con este Instituto, siempre que así lo elijan los
titulares.
[Seite 118]
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
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Con este objeto, se define una modalidad asistencial complementaria: la Modalidad
de Atención Primaria y de Urgencias (Modalidad C), a la que podrán adscribirse
determinados afiliados y beneficiarios conforme a las condiciones que a continuación se
señalan.
Primero.
Podrán adscribirse a la Entidad, para la cobertura exclusiva de la Atención Primaria y
de Urgencias (Modalidad C), los titulares y beneficiarios del Régimen Especial de la
Seguridad Social de las Fuerzas Armadas que, habiendo fijado su residencia en
cualquiera de los municipios señaladas en el Apartado Quinto, reciban la Asistencia
Especializada y de Hospitalización a través de Hospitales de la Defensa, de acuerdo con
el régimen de colaboración concertada entre el ISFAS y la Sanidad Militar vigente en
cada momento.
La citada relación de municipios podrá ser modificada por Resolución de la Gerencia
ISFAS.
Segundo.
A) Los servicios sanitarios que prestará la Entidad al colectivo adscrito para la
Atención Primaria y de Urgencias serán los siguientes:
Medicina General o de Familia, Pediatría y Enfermería, ya sea en régimen
ambulatorio, domiciliario o de urgencia.
Servicios sanitarios de urgencia (sin hospitalización), durante las 24 horas del día, en
las mismas condiciones que a los beneficiarios con asistencia completa a cargo de la
Entidad.
Salud bucodental.
Programas preventivos, en los mismos términos que lo especificado en la
cláusula 2.11.2.
B) Con carácter general, se tendrá en cuenta que, cuando un beneficiario reciba
asistencia de urgencia en cualquiera de los municipios de la Comunidad Autónoma de
Madrid o de la provincia de Zaragoza, si de su valoración inicial se dedujese la
necesidad de internamiento, el Servicio de Urgencias remitirá al paciente al
correspondiente Hospital Militar, gestionando si fuese necesario el traslado en
ambulancia. En el resto del territorio nacional el beneficiario deberá ingresar en
Hospitales de los Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas.
C) Únicamente podrá gestionarse el ingreso del beneficiario en el centro
concertado con la Entidad que hubiera prestado la asistencia de urgencia, cuando su
estado clínico no permita el traslado a los centros hospitalarios señalados, no corriendo a
cargo de la Entidad los gastos que se deriven de este internamiento.
D) Además, todo facultativo de la Entidad, por causa de una asistencia urgente e
inmediata que haya de ser prestada por él mismo, podrá prescribir el ingreso del
beneficiario en un Hospital Militar.
E) Los correspondientes facultativos de la Entidad deberán realizar la prescripción
de medicamentos y demás productos farmacéuticos en las recetas oficiales del ISFAS o
receta electrónica privada cuando este vigor, formalizar los informes para la propuesta de
baja o Incapacidad Temporal (I.T.) en los modelos oficiales y la prescripción de pruebas o
Verificable en https://www.boe.es
medios de diagnóstico en los correspondientes volantes. Los talonarios de recetas y de
Informes-Propuestas de I.T. serán presentados a los facultativos de la Entidad por los
beneficiarios del ISFAS cuando sean necesarios. En caso de receta electrónica privada,
cve: BOE-A-2025-3596
a través del programa informático correspondiente.
F) En ningún caso será objeto de cobertura la prestación farmacéutica ni los
traslados en transporte sanitario que, al margen de la asistencia por servicios de
urgencia, pudieran precisarse.
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Núm. 46 Sábado 22 de febrero de 2025 Sec. III. Pág. 24810
Tercero.
Los servicios sanitarios mencionados en el apartado precedente se prestarán en todo
el territorio nacional con la misma extensión y en las mismas condiciones establecidas
en el presente Concierto para los afiliados y beneficiarios con Asistencia completa por la
Entidad, considerándose de aplicación las cláusulas relativas a tales servicios.
Como única excepción, se tendrá en cuenta que las técnicas básicas de diagnóstico
en el ámbito de la Atención Primaria se consideran como parte de los servicios de
Medicina General, de Familia y Pediatría a los que se alude en el subepígrafe a) del
Apartado Segundo precedente, por lo que la Entidad se hará cargo de su cobertura,
siempre que la prescripción se hubiera formulado por los correspondientes facultativos
del Catálogo de Servicios. A estos efectos, tendrán la consideración de técnicas básicas
de diagnóstico los estudios de diagnóstico por imagen mediante radiología convencional
simple, sin contrastes, ecografía simple, así como las determinaciones analíticas
incluidas en el Catálogo Básico de Pruebas Analíticas recogido en el Apartado Sexto,
incluyendo la extracción de sangre en el domicilio de pacientes inmovilizados y envío de
la muestra al laboratorio asignado.
Cuarto.
El precio a abonar por los servicios asistenciales correspondientes a la Modalidad de
Atención Primaria y de Urgencias (Modalidad C) en 2025-2026, será el siguiente:
a) 22,64 euros por mes/año 2025 y 22,67 euros por mes/año 2026 por cada
beneficiario adscrito a la Modalidad C que tuviese 70 o más años de edad a las
veinticuatro horas del último día del mes anterior al que corresponda el pago, según los
criterios de altas y bajas que a efectos económicos se establecen en la cláusula 7.2.1.
b) 18,40 euros por mes/año 2025 y 18,42 euros por mes/año 2026 por cada
beneficiario adscrito a la Modalidad C menor de 70 años y mayor de 60 años de edad a
las veinticuatro horas del último día del mes anterior al que corresponda el pago, según
los criterios de altas y bajas que a efectos económicos se establecen en la
cláusula 7.2.1.
c) 15,77 euros por mes/año 2025 y 15,79 euros por mes/año 2026 por cada
beneficiario adscrito a la Modalidad C que fuese menor de 60 años de edad a las
veinticuatro horas del último día del mes anterior al que corresponda el pago, según los
criterios de altas y bajas que a efectos económicos se establecen en la cláusula 7.2.1.
Quinto.
Podrán acogerse a la modalidad de Atención Primaria y de Urgencias los asegurados
y beneficiarios que tengan fijada su residencia habitual en algunas de los siguientes
municipios:
Madrid:
Alcalá de Henares.
Alcobendas.
Alcorcón.
Aranjuez.
Arganda.
Verificable en https://www.boe.es
Boadilla del Monte.
Colmenar Viejo.
cve: BOE-A-2025-3596
Collado Villalba.
Coslada.
Fuenlabrada.
Galapagar.
Getafe.
[Seite 120]
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Leganés.
Madrid (incluso Aravaca y El Pardo).
Majadahonda.
Móstoles.
Pozuelo de Alarcón.
Rivas Vaciamadrid.
Rozas (Las).
San Fernando de Henares.
San Sebastián de los Reyes.
Torrejón de Ardoz.
Tres Cantos.
Valdemoro.
Villanueva de la Cañada.
Villaviciosa de Odón.
Zaragoza:
Zaragoza.
Sexto.
Procedimientos diagnósticos Básicos en Atención primaria (según OM pendiente de
publicar).
a) Anamnesis individual y familiar, y exploración física.
b) Exploración función pulmonar: espirometría, medición del flujo espiratorio
máximo, pulsioximetría y cooximetria en la deshabituación tabáquica.
c) Exploración cardiovascular: ECG, doppler para la medición del índice tobillo-
brazo y dedo-brazo, monitorización ambulatoria de la presión arterial (MAPA) y
automonitorización de la presión arterial (AMPA).
d) Exploraciones otorrinolaringológicas: otoscopia, otoscopia neumática, rinoscopia,
laringoscopia indirecta, audiometría portatil, acumetría cualitativa y timpanometria/
impedanciometría.
e) Exploraciones oftalmológicas: medición agudeza visual y fondo de ojo,
retinografía, tonometría, refractometría bilateral en niños, oftalmoscopia (incluyendo
oftalmoscopia con luz de wood y tinción con fluoresceína).
f) Pruebas en consulta para la determinación de:
Glucemia capilar.
INR (razón normalizada internacional) capilar.
Bilirrubinometria transcutánea.
Mantoux.
Test diagnóstico rápido de virus respiratorios (incluyendo gripe, covid, adenovirus,
virus sincitial respiratorio y virus de Epstein-Barr).
Detección de Streptococcus Pyogenes.
Proteína C reactiva capilar.
Pruebas alérgicas: prick test, prueba Ig E especifica.
Test de embarazo.
Tira de orina.
Verificable en https://www.boe.es
Detección de tóxicos en orina.
Marcadores cardiovasculares: test de troponina, NT-proBNP, dimero D.
cve: BOE-A-2025-3596
g) Otras: dermatoscopia, podoscopia y escoliómetro, ecografía clínica, poligrafía
respiratoria domiciliaria, test psicoafectivos y sociales, de morbilidad y de calidad de vida, …
[Seite 121]
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Séptimo.
Las determinaciones analíticas a las que se alude en el Apartado Tercero son las
incluidas en el siguiente Catálogo básico de pruebas analíticas:
00. Hematología.
Hemograma/coulter.
V. sedimentación.
00. Hematología banco.
Grupo sanguíneo.
Coombs directo.
Coombs indirecto.
Reticulocitos.
00. Coagulación I.
Tiempo de Protrombina.
APTT.
Fibrinógeno.
INR.
00-Bioquímica sangre I.
Glucosa.
Urea.
Creatinina.
Ácido úrico.
Colesterol total.
Triglicéridos.
HDL-Colesterol.
LDL-Colesterol.
Bilirrubina total.
Bllirrubina directa.
Bllirrubina indirecta.
GOT/AST.
GPT/ALT.
GGT.
Amilasa.
Fosfatasa alcalina.
CPK.
LDH.
Calcio.
Fósforo.
Hierro.
Ferritina.
Transferrina.
I. S. Transferrina.
Verificable en https://www.boe.es
Sodio.
Potasio.
Proteinas totales.
cve: BOE-A-2025-3596
Factor reumatoideo.
Proteina C reactiva.
ASLO.
Albúmina.
Proteinograma.
[Seite 122]
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01. Bioquímica especial.
Hemoglobina Glicosilada.
01. Serología.
Hepatitis A, IgM.
Hepatitis B (marcadores).
Hepat. B, anti-HBs (post-vacunación).
HEPATITIS C, anti-HCV.
Rubeola, Ig G.
Rubeola, Ig M.
Sífllis, RPR.
Sífllis, TPHA.
Toxoplasmosis, AC Ig G.
Toxoplasmosis, AC Ig M.
VIH, Anticuerpos.
01. Microbiología.
Urocultivo.
Coprocultivo.
02. Orina.
Sistemático de orina.
Test de embarazo.
Microalbuminuria.
02. Bioquímica. Orina de 24 horas.
Glucosa (Orina).
Creatinina (Orina).
Urea (Orina).
Ácido úrico (Orina).
Calcio (Orina).
Alfa amilasa (Orina).
Fosfato inorgánico.
Sodio (Orina).
Potasio (Orina).
Proteinas (Orina).
03. Varios.
Sangre oculta en heces.
ANEXO 7
Asistencia Sanitaria Transfronteriza
De conformidad con lo dispuesto en la cláusula 4.5, la Entidad se obliga a la
Verificable en https://www.boe.es
cobertura de la asistencia sanitaria transfronteriza de su colectivo protegido, conforme a
lo previsto en el Real Decreto 81/2014, de 7 de febrero, por el que se establecen normas
para garantizar la asistencia sanitaria transfronteriza, y por el que se modifica el Real
cve: BOE-A-2025-3596
Decreto 1718/2010, de 17 de diciembre, sobre receta médica y órdenes de dispensación,
respecto a las prestaciones incluidas en la cartera de servicios que es objeto del
Concierto. El ejercicio del derecho por parte de los beneficiarios, su alcance, las
condiciones, requisitos y procedimiento para el reembolso de los gastos por dicha
asistencia se establecen en este anexo.
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La asistencia sanitaria transfronteriza es aquella que se recibe cuando el beneficiario
decide acudir a servicios sanitarios ubicados en otro Estado Miembro de la Unión
Europea. Por tanto, no incluye los supuestos de estancia temporal en que, por razones
médicas sobrevenidas, el beneficiario haya recibido asistencia sanitaria, cuya cobertura,
con carácter general, corresponde al ISFAS directamente o a través de los mecanismos
de coordinación con las instituciones del resto de Estados Miembros.
La asistencia sanitaria transfronteriza no incluye los gastos conexos o prestaciones
accesorias o complementarias.
1. Normas Generales
1.1 Contenido: La asistencia sanitaria transfronteriza a cargo de la Entidad
comprende las prestaciones sanitarias que conforman la Cartera Común de Servicios del
Sistema Nacional de Salud y cuya cobertura corresponda a la Entidad de acuerdo con lo
establecido en el capítulo 2 del Concierto.
Cuando en el proceso asistencial transfronterizo se generen gastos por la
dispensación ambulatoria de medicamentos, productos dietéticos, y otros productos
sanitarios objeto de la prestación farmacéutica del Sistema Nacional de Salud, así como
de material ortoprotésico, en su caso, el reembolso de los mismos será a cargo del
ISFAS en los términos previstos en la normativa específica que regula estas
prestaciones.
Están excluidas aquellas prestaciones que expresamente menciona el citado Real
Decreto 1718/2010, de 17 de diciembre, como son:
– Los servicios en el ámbito de los cuidados de larga duración, cuya finalidad sea
ayudar a quienes requieran asistencia a la hora de realizar tareas rutinarias y diarias.
– La asignación de órganos y el acceso a éstos con fines de trasplante.
– Los programas de vacunación pública contra enfermedades infecciosas, que
tengan por finalidad exclusiva la protección de la salud de la población y que estén
sujetas a medidas específicas de planificación y ejecución, sin perjuicio de los relativos a
la cooperación entre España y los demás Estados miembros en el ámbito de la Unión
Europea.
En ningún caso serán objeto de reembolso los gastos derivados de la asistencia
sanitaria prestada en territorio nacional por medios distintos a los asignados por el ISFAS
al beneficiario a través de este Concierto.
En el caso de los tratamientos incluidos en el apartado 2.1 de este anexo será
necesario haber obtenido autorización previa, conforme al procedimiento previsto en el
apartado 2.2.
1.2 Modalidad. La modalidad de cobertura será a través del reembolso de gastos
mediante la aplicación de las tarifas aprobadas por el ISFAS, sin exceder del coste real
de la asistencia efectivamente prestada, y con los límites, términos, condiciones y
requisitos establecidos.
1.3 Otras obligaciones de la Entidad: Los medios de la Entidad facilitarán el acceso
de los beneficiarios que busquen asistencia sanitaria transfronteriza a su historial médico
o, al menos, a una copia del mismo.
Con independencia del derecho al reembolso de los gastos derivados de la
asistencia sanitaria transfronteriza, siempre que resulte necesario, la Entidad facilitará el
Verificable en https://www.boe.es
seguimiento posterior del beneficiario, a través de los correspondientes servicios
concertados, en las mismas condiciones que si la asistencia se hubiera llevado a cabo
por medios de la Entidad.
cve: BOE-A-2025-3596
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2. Prestaciones sanitarias sujetas a autorización previa y procedimiento
para su obtención
2.1 La autorización previa del ISFAS será imprescindible para que pueda obtenerse
el reembolso de los gastos correspondientes, en el caso de las prestaciones para las que
se establezca la exigencia de autorización previa en el Real Decreto 81/2014, de 7 de
febrero, por el que se establecen normas para garantizar la asistencia sanitaria
transfronteriza, y por el que se modifica el Real Decreto 1718/2010, de 17 de diciembre,
sobre receta médica y órdenes de dispensación, en consonancia con lo dispuesto en la
Directiva 2011/UE/24, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo.
2.2 La solicitud de autorización se presentará ante el ISFAS que, en su caso,
emplazará a la Entidad para que, en un plazo máximo de diez días naturales, emita
informe en el que se ponga de manifiesto:
a) Si la asistencia requerida por el beneficiario puede llevarse a cabo en territorio
nacional, en los términos estipulados en el Concierto, especificando en este caso los
medios o servicios asignados al efecto.
b) El plazo en el que podría iniciarse la asistencia.
2.3 A la vista del informe emitido por la Entidad, o transcurrido el plazo de diez días
sin que se haya recibido el mismo, el ISFAS procederá a dictar resolución motivada
sobre la solicitud del beneficiario, autorizando o denegando la asistencia, en el plazo
máximo de un mes a partir de la fecha de recepción de la solicitud, que se notificará al
interesado y contra la que podrá interponerse recurso de alzada, ante la persona titular
del Ministerio de Defensa, de acuerdo con lo previsto en el artículo 112 de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas.
La autorización podrá denegarse en los casos y por las causas establecidas en el
Real Decreto 81/2014, de 7 de febrero, entre ellos cuando la atención sanitaria pueda
prestarse en territorio nacional, en los términos estipulados en el Concierto, en un plazo
que sea médicamente justificable, supuesto en el que la resolución debe hacer constar
los medios asignados para la prestación de la asistencia solicitada.
3. Procedimiento para el reembolso de los gastos por la asistencia sanitaria
transfronteriza
3.1 El procedimiento se iniciará a instancia del interesado. No obstante, podrá
iniciarse de oficio por el ISFAS, cuando el interesado haya presentado una solicitud de
reintegro de gastos en el exterior y en la instrucción del expediente se considere que es
objeto de asistencia sanitaria transfronteriza.
3.2 La solicitud de reembolso se presentará por el interesado ante el ISFAS, en un
plazo máximo de tres meses a partir de la fecha de pago de la asistencia recibida,
acompañada de la documentación exigible, conforme al procedimiento establecido en la
regulación específica.
En el caso de los tratamientos incluidos en el apartado 2.1 de este anexo será
necesario hacer referencia a la existencia de la autorización previa.
3.3 Recibida la solicitud y demás documentación requerida, una vez realizadas las
comprobaciones necesarias, incluida si fuera necesaria la subsanación por defecto de la
solicitud o falta de la documentación, el ISFAS dictará resolución, que se notificará al
Verificable en https://www.boe.es
interesado y a la Entidad, y contra la que podrá interponerse recurso de alzada de
alzada, ante la persona titular del Ministerio de Defensa, de acuerdo con lo previsto en el
cve: BOE-A-2025-3596
artículo 112 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común
de las Administraciones Públicas.
3.4 Siempre que se reconozca el derecho al reembolso, el ISFAS procederá al
pago al interesado y, repercutirá su importe a la Entidad, conforme al procedimiento
establecido en la cláusula 6.5.4.
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ANEXO 8
Relación de municipios de nivel I de atención especializada
Provincia Municipios y agrupaciones del nivel I
A Coruña. Arteixo 33076 13 km.
A Coruña. Cambre.
A Coruña. Culleredo 30790 12 km.
A Coruña. Ribeira.
Albacete. Almansa.
Albacete. Villarrobledo.
Alicante. Campello, El/Muxamel.
Alicante. Sant Joan d' Alacant/Sant Vicente de Raspeig.
Almería. Adra.
Almería. Nijar 31816 46 km.
Almería. Huércal-Overa 20093.
Asturias. Castrillón.
Barcelona. Castellar del Vallés 24933.
Barcelona. Franqueses del Vallés, Les 20493.
Barcelona. Masnou, el 23829.
Barcelona. Pineda del Mar 28093.
Barcelona. Premia de Mar 28518.
Barcelona. Sant Quirze del Vallés 20180.
Barcelona. Sant Just D’Esvern.
Barcelona. Santa Perpetua de Moguda 25930.
Barcelona. Vilassar de Mar.
Barcelona. Esparreguera/Martorell/Olessa de Monserrat.
Barcelona. Igualada.
Barcelona. Molins de Rei/Sant Andreu de la Barca/Sant Vicenc dels Horts.
Barcelona. Premiá de Mar.
Barcelona. Sitges.
Bizkaia. Barakaldo.
Bizkaia. Portugalete/Santurzi/Sestao.
Cádiz. Barbate.
Cádiz. Conil de la Frontera.
Verificable en https://www.boe.es
Cádiz. Rota.
Cantabria. Camargo 30374 13 km de Santander.
cve: BOE-A-2025-3596
Cantabria. Piélagos.
Castellón. Almazora 27383.
Castellón. Benicarló/Vinarós.
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Provincia Municipios y agrupaciones del nivel I
Castellón. Burriana 35019 13 km de Castellón.
Castellón. Villa Real/Onda 51369/25099 7,5 km. de Castellón.
Córdoba. Cabra.
Córdoba. Montilla.
Córdoba. Palma del Río.
Córdoba. Priego de Córdoba.
Girona. Bañolas 20187.
Girona. Blanes/Lloret de Mar.
Girona. Palafrugell 23396.
Girona. Rosas 20140.
Girona. San Felíu de Guixols 22149.
Granada. Almuñécar.
Granada. Armilla.
Granada. Baza.
Granada. Gavias, Las.
Granada. Loja.
Granada. Maracena.
Guadalajara. Azuqueca de Henares 35182 15 km.
Huelva. Aljaraque.
Huelva. Almonte.
Huelva. Ayamonte.
Huelva. Cartaya/Isla Cristina/Lepe.
Huelva. Moguer.
Illes Balears. (Isla de Mallorca) Marratxi.
Illes Balears. (Isla de Mallorca) Alcudia 20717.
Illes Balears. (Isla de Mallorca) Marrachí 38902 12 km de Palma.
Illes Balears. (Isla de Menorca) Mahón.
Jaén. Alcalá la Real.
Jaén. Martos.
Las Palmas. (Isla de Gran Canaria) Agüimes 27310.
Las Palmas. (Isla de Gran Canaria) Arucas 35280 13 km de las Palmas.
Las Palmas. (Isla de Gran Canaria) Gáldar.
Las Palmas. (Isla de Fuerteventura) La Oliva 20084.
Verificable en https://www.boe.es
Madrid. Arroyomolinos 35972.
cve: BOE-A-2025-3596
Madrid/Toledo. Ciempozuelos/Seseña.
Madrid. Mejorada del Campo 24274.
Madrid. Navalcarnero.
Madrid. Paracuellos del Jarama
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Provincia Municipios y agrupaciones del nivel I
Madrid. San Martin de la Vega 20304.
Madrid. Villaviciosa de Odón.
Málaga. Cártama.
Málaga. Alhaurín el Grande/Coín.
Málaga. Nerja.
Murcia. Alcantarilla.
Murcia. Alhama de Murcia/Totana.
Murcia. Archena 20110.
Murcia. Caravaca de la Cruz.
Murcia. Jumilla.
Murcia. Mazarrón.
Murcia. Unión, La 20897.
Pontevedra. Estrada, A.
Pontevedra. Cangas.
Pontevedra. Lalín.
Pontevedra. Marín.
Pontevedra. Ponteareas.
Pontevedra. Porriño 20408.
Pontevedra. Redondela.
Rioja, La. Calahorra.
Sevilla. Bormujos.
Sevilla. Camas.
Sevilla. Carmona.
Sevilla. Coria de Río.
Sevilla. Lebrija.
Sevilla. Mairena del Alcor.
Sevilla. Mairena del Aljarafe.
Sevilla. Morón de la Frontera.
Sevilla. La Rinconada.
Sevilla. San Juan de Aznalfarache.
Sevilla. Tomares.
Tarragona. Calafell 29102.
Tarragona. Salou/Vila Seca.
Verificable en https://www.boe.es
Tarragona. Valls 24727.
cve: BOE-A-2025-3596
Tenerife. (Isla de Tenerife) Candelaria.
Tenerife. (Isla de Tenerife) Guía de Isora 21711.
Tenerife. (Isla de Tenerife) Güimar.
Tenerife. (Isla de Tenerife) Icod de los Vinos.
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Provincia Municipios y agrupaciones del nivel I
Tenerife. (Isla de Tenerife) San Miguel de Abona 21915.
Tenerife. (Isla de Tenerife) Tacoronte.
Tenerife. (Isla de la Palma) Llanos de Aridane, Los.
Toledo. Seseña 28102.
Valencia. Alaquas/Aldaia/Xirivella.
Valencia. Alboraya.
Valencia. Alfafar.
Valencia. Algemesí.
Valencia. Bétera.
Valencia. Catarroja.
Valencia. Cullera.
Valencia. Mislata 44282 6’8 km de Valencia.
Valencia. Moncada.
Valencia. Paiporta.
Valencia. Lliria/Pobla de Valbona.
Valencia. Paiporta 26567.
Valencia. Requena.
Valencia. Ribarroja de Túria.
Valencia. Sueca.
Valencia. Picasent/Torrent.
Valencia. Xátiva.
Valencia. Xirivella 30326 A 6,2 km de Valencia.
Valladolid. Arroyo de la Encomienda.
Valladolid. Laguna del Duero.
Valladolid. Medina del Campo.
Valladolid. Arroyo de la Encomienda 21369.
Relación de municipios de nivel II de atención especializada
Provincia Municipios y agrupaciones nivel II
A Coruña. Oleiros.
A Coruña. Carballo 31432 36 km de la Coruña.
Albacete. Hellín.
Verificable en https://www.boe.es
Alicante. Alcoy/Alcoi/Ibi.
Alicante. Alfàs del Pi/Altea/Benidorm/Calp/Villajoyosa/Vila Joiosa, La.
cve: BOE-A-2025-3596
Alicante. Torrevieja/Almoradí.
Alicante. Denia/Jávea/Xàbia.
Alicante. Elche/Elx/Aspe/Crevillent/Novelda/Santa Pola.
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Provincia Municipios y agrupaciones nivel II
Alicante. Elda/Petrer/Villena.
Alicante. Orihuela.
Almería. Ejido, El.
Almería. Nijar 31816 46 km de Almería.
Almería. Roquetas de Mar/Vicar.
Asturias. Avilés.
Asturias. Langreo/Mieres.
Asturias. Siero.
Badajoz. Don Benito/Villanueva de la Serena.
Barcelona. Badalona/Santa Coloma de Gramanet/Sant Adrià de Besòs.
Barcelona. Barbera del Vallés/Ripollet/Cerdenyola del Vallés.
Barcelona. Castelldefels/Gavá/Viladecans.
Barcelona. Granollers/Mollet del Vallés/Moncada i Reixac.
Barcelona. Hospitalet de Llobregat/Cornellá de Llobregat/Sant Boi de Llobregat.
Barcelona. Manlleu/Vic.
Barcelona. Mataró/Vilassar de Mar.
Barcelona. Sant Perez de Ribes 31688 a 41 km de Barcelona.
Barcelona. Sitges 31222 a 39 km de Barcelona.
Barcelona. Rubí/Sant Cugat del Vallés/Terrassa.
Barcelona. Sabadell.
Sant Feliu de Llobregat/Sant Joan Despí/El Prat de Llobregat/Esplugues de
Barcelona.
Llobregat.
Barcelona. Villafranca del Penedés.
Barcelona.
Vilanova i La Geltrú/El Vendrell.
Tarragona.
Bizkaia. Getxo/Leioa.
Burgos. Aranda de Duero.
Burgos. Miranda de Ebro.
Cáceres. Plasencia.
Arcos de la Frontera 30953 35 km de Nivel III (agrupación Jerez- Puerto
Cádiz.
Santa María) y 64 de Cádiz.
Cádiz. Chiclana de la Frontera/Puerto Real.
San Roque 33018 a 109 km de Cádiz y a 14 km de una agrupación nivel III
Cádiz.
(Algeciras-la línea).
Verificable en https://www.boe.es
Cádiz. Sanlúcar de Barrameda.
Cantabria. Torrelavega.
cve: BOE-A-2025-3596
Cantabria. Castro Urdiales 33109 32 km a Bilbao y 68 km Santander.
Castellón. Benicarlo/Vinarós.
Castellón. Vall de Uxo 31.664 y a 28 km nivel III.
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Provincia Municipios y agrupaciones nivel II
Ciudad Real. Alcázar de San Juan.
Ciudad Real. Puertollano.
Ciudad Real. Tomelloso.
Ciudad Real. Valdepeñas.
Córdoba. Lucena/Puente Genil.
Girona. Figueres.
Girona. Olot.
Granada. Motril.
Gipúzkoa. Irún/Errenteria.
(Isla de Ibiza) Eivissa/Santa Eulalia de Río/Sant Josep de sa Talaia/Sant
Illes Balears.
Antoni de Portmany.
Illes Balears. (Isla de Mallorca) Calviá.
Illes Balears. (Isla de Mallorca) Inca.
Illes Balears. (Isla de Mallorca) Llucmajor.
Illes Balears. (Isla de Mallorca) Manacor.
Jaén. Andújar.
Jaén. Linares.
Jaén. Úbeda.
Las Palmas. (Isla de Fuerteventura) Puerto del Rosario/La Oliva.
Las Palmas. (Isla de Gran Canaria) Santa Lucia de Tirajana/San Bartolomé de Tirajana.
Las Palmas. (Isla de Gran Canaria)Telde/Agüimes/Ingenio.
Las Palmas. (Isla de Lanzarote) Arrecife.
León. Ponferrada.
Madrid. Alcobendas/Algete/San Sebastián de los Reyes.
Madrid. Aranjuez.
Madrid. Arganda del Rey/Rivas-Vaciamadrid/Mejorada del Campo.
Madrid. Colmenar Viejo/Tres Cantos.
Madrid. Collado Villalba/Galapagar/Torrelodones.
Madrid. Coslada/San Fernando de Henares.
Madrid. Getafe/Parla.
Madrid. Leganés.
Madrid. Pinto/Valdemoro.
Málaga. Alhaurín de la Torre.
Verificable en https://www.boe.es
Málaga. Antequera.
Málaga. Benalmádena/Torremolinos.
cve: BOE-A-2025-3596
Málaga. Estepona.
Málaga. Marbella/Fuengirola/Mijas.
Málaga. Rincón de la Victoria/Velez-Málaga.
[Seite 131]
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Núm. 46 Sábado 22 de febrero de 2025 Sec. III. Pág. 24822
Provincia Municipios y agrupaciones nivel II
Málaga. Ronda.
Murcia. Águilas.
Murcia. Cieza/Molina de Segura/Las Torres de Cotillas.
Murcia. Yecla.
Murcia. Pilar de la Horadada (Alicante)/San Javier/San Pedro del Pinatar/Torre-
Alicante. Pacheco.
Navarra. Tudela.
Pontevedra. Vilagarcía de Arousa.
Sevilla. Dos Hermanas/Alcalá de Guadaira/Los Palacios y Villafranca.
Sevilla. Écija.
Sevilla. Utrera.
Tarragona. Amposta/Tortosa.
Tarragona. Cambrils/Reus.
Tarragona. Vendrell, El 39072 33 km de Tarragona.
Tenerife. (Isla de Tenerife) Arona/Adeje/Granadilla de Abona.
Tenerife. (Isla de Tenerife) La Orotava/Puerto de la Cruz/Los Realejos.
Tenerife. (Isla de Tenerife) San Cristóbal de la Laguna.
Toledo. Illescas 31.319 a 38 km de Toledo y de Madrid.
Valencia. Alzira/Carcaixent.
Valencia. Burjassot/Manises/Mislata/Quart de Poblet/Paterna.
Valencia. Ontinyent.
Valencia. Sagunto.
Relación de municipios del nivel III de atención especializada
Provincia Municipios y agrupaciones nivel III
A Coruña. Ames/Santiago de Compostela.
A Coruña. Ferrol/Narón.
Almería. Almería.
Araba/Álava Vitoria-Gasteiz.
Asturias. Gijón.
Ávila. Ávila.
Badajoz. Almendralejo/Mérida.
Verificable en https://www.boe.es
Barcelona. Manresa.
Barcelona. Terrasa/Sabadell.
cve: BOE-A-2025-3596
Burgos. Burgos.
Cáceres. Cáceres.
Cádiz. Algeciras/Barrios, Los/Línea de la Concepción, La.
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Núm. 46 Sábado 22 de febrero de 2025 Sec. III. Pág. 24823
Provincia Municipios y agrupaciones nivel III
Cádiz. Cádiz/San Fernando.
Cádiz. Jerez de la Frontera/Puerto de Santamaría, El.
Castellón/Castelló. Almazora/Almassora/Castellón de la Plana/Castelló de la Plana.
Ceuta. Ceuta.
Ciudad Real. Ciudad Real.
Cuenca. Cuenca.
Gipuzkoa. San Sebastián/Donostia.
Girona. Gerona/Salt.
Guadalajara. Guadalajara.
Huelva. Huelva.
Huesca. Huesca.
Jaén. Jaén.
León. León/San Andrés del Rabanedo.
Lleida. Lleida.
Lugo. Lugo.
Madrid. Alcalá de Henares/Torrejón de Ardoz.
Madrid. Alcorcón/Fuenlabrada/Móstoles.
Madrid. Boadilla del Monte/Majadahonda/Rozas de Madrid, Las.
Madrid. Pozuelo de Alarcón.
Melilla. Melilla.
Murcia. Cartagena.
Murcia. Lorca.
Ourense. Ourense.
Palencia. Palencia.
Pontevedra. Pontevedra.
Salamanca. Salamanca.
Segovia. Segovia.
Soria. Soria.
Tarragona. Tarragona.
Teruel. Teruel.
Toledo. Talavera de la Reina.
Toledo. Toledo.
Valencia/València. Gandía/Oliva.
Verificable en https://www.boe.es
Zamora. Zamora.
cve: BOE-A-2025-3596
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